前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的電力施工企業財務內部控制管理研究,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、財務內部控制概述
電力施工企業只有在更好的了解內部財務管理的概念與特征后,企業所制定的相關制度和實施標準才更加符合實際情況,所得到的效果才更可持續性。一般來說,企業財務內部控制是由企業為了提高經營管理效率,保證信息質量真實可靠、保證資產安全完整、促進法律法規有效遵循和發展戰略得以實現等而由企業治理層、管理層及員工共同實施的一個權責明確、制衡有力、動態改進的管理過程。它逐漸衍變成涵蓋收入、成本、施工安全質量等幾個方面的內容。財務內部控制制度的建立既保障了企業施工過程中的成本、資金流動和作業安全,也為企業的可持續發展提供了制度上的保障,規范員工的工作行為,減少機會主義和道德風險的產生,在一定程度上能提高電力施工企業內部員工的財務道德素養。
二、財務內部控制現狀
長期以來,許多電力施工企業因為歷史與現實的原因,財務內部控制不到位或者流于形式,而完善財務內部控制管理辦法也需要從以下幾個現狀方面進行研究:
1.管控環境有待優化
財務內部管控環境規定電力施工企業的紀律與架構,是實施財務內部控制的基礎。但電力施工企業由于長期受計劃經濟的影響,法人治理結構不夠完善。管理理念和經營方式仍然停留在行政領導的角色上,管理層與經營層權力和職責分配不適當,對權力缺乏應有的監督,使得許多電力施工企業內部監督和評價機制不健全,執行力度也相對較弱,則使得內部控制弱化。
2.員工道德風險意識薄弱
財務內部控制的目的其實也就是為了更好的管控風險,但如果員工對企業財務的風險意識不夠強,那么內部管控制度的實施則形同虛設。一來缺乏風險控制的有效機制,存在對項目的承接沒有進行風險評估或采取有效的控制活動、工程概預算編制準確度不高、工程款項支付沒有嚴格審批、竣工決算滯后等現象。二來,電力施工企業的員工沒有真正把財務內部控制看作企業長久發展的關鍵點,認為,其僅僅是一項平常的會計活動,沒有形成體系和制度,日常業務也只是更多的關注生產和施工,這些都不利于財務內部控制制度的完善實施。
三、完善財務內部控制管理辦法
針對目前電力施工企業業務形式的特殊性,重生產施工而輕內部控制,造成企業制度和執行方面都有所欠缺,員工風險意識和財務道德相對匱乏的現狀,本課題提出以下幾點建議辦法:
1.完善組織結構
由于電力施工企業組織結構相對單一,經理層集控制權、執行權、監督權于一身,在這種狀態下要去建立內部控制制度并嚴格執行無異于紙上談兵。完善管理體制和組織結構,形成行政、施工、財務、監督審計等部門領導相互制約的組織結構,執行的職責明確、崗位分工、各司其職、各負其責、互相制衡、協調高效的運行機制。使企業所有員工與企業興衰息息相關,才會有動力去嚴格執行企業財務內部控制制度,把企業的如何財務行為看做是頭等大事。任何與財務相關的領導應對企業財務內部控制制度的建立、完善和有效執行負責,起到表率作用,以完成各項目標,同時也是解決財務信息不對稱,保證財務信息真實可靠的重要手段,在組織上形成制約監督才是財務內部控制制度得以實施的關鍵。
2.提高財務人員素養
提高管理者和財務人員的綜合素質和道德素養對強化內部控制的執行、會計信息質量的提高,有著不可替代的作用。電力施工企業的管理者和財務人員應當具備良好的業務素質和職業道德,應當熟悉國家法律法規及工程項目管理方面的專業知識。電力施工企業應當制定相關的考核辦法,對每一崗位的職責履行情況進行季度考核和年度考核,激勵員工正確履行自己的崗位職責,強化執行力建設。定期或不定期對專業人員及技術工人進行培訓和技術比武,提高各種專業人員的業務素質,加強對職工的思想教育,將企業文化融入職工的日常工作和生活當中,因為人員素質的提高對內部控制的執行能起到良好的促進作用。
3.加強財務審計與決策
電力施工企業應當建立監督審計部門,對概預算環節的控制制度,對概預算的編制、審核等作出明確規定,確保概預算編制科學、合理。組織工程、技術、財會等部門的相關專業人員對編制的概預算進行審核,重點審查編制依據、項目內容、工程量的計算、定額套用等是否真實、完整、準確。電力施工企業應當建立竣工決算環節的控制制度,對竣工清理、竣工決算等方面都有嚴格的財務控制規定。同時建立工程項目決策及實施的責任制度,明確相關部門及人員的責任,定期或不定期地進行檢查。應當根據國家有關規定和企業實際情況,合理確定工程項目的建設方式。對需要承包給施工企業承建的工程項目,應當區別招標與否的不同情況,制定相應的審批程序。
四、總結
完善電力施工企業財務內部控制管理辦法,需要企業領導對財務內部控制有相當的重視,從高層到員工對財務控制都要有一個基本的概念,改善企業組織環境和人員財務控制意識是完善管理辦法的關鍵,也是疑難之處。畢竟電力施工企業的人員和業務形式相對復雜,這也正是需要制度的完善才能規避一些其它的不利環境影響。同時也可以借鑒外部審計的辦法來補充企業自身存在的財務內部管理不足,綜合多種措施來完善電力施工企業財務內部控制管理。
作者:李琰 單位:國網內蒙古東部電力有限公司興安供電公司