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摘要:鄉村旅游作為旅游業的一個分支，既融合三產，又緊密連結農業生產、農產品加工業、農村服務業，是一種新型的產業形態和消費業態。衡陽地區生態資源良好，居中國五岳之一的衡山腳下，具備發展鄉村旅游的基礎條件。目前，衡陽地區鄉村旅游缺乏意識、缺乏規劃、缺乏人才、缺乏資金等方面的問題，嚴重制約其發展。因此，采取切實可行的措施，建立合理的運行機制，遵循旅游發展的規律，積極探索鄉村旅游發展模式，在提高城鄉居民生活質量、促進貧困地區脫貧攻堅等方面為衡陽地區脫貧攻堅提供新思路。
關鍵詞:鄉村旅游;脫貧攻堅;策略研究
鄉村旅游最初起源歐洲地區，英國鄉村旅游興起于20世紀60、70年代，隨后美國、法國、日本及西班牙等國相繼興起。而我國的鄉村旅游起步較晚，經歷了“自主發展，規模發展，規范發展，提升發展”等4個發展階段。目前，鄉村旅游是現代旅游的一個新興項目，已受到了越來越多的人們的關注，并逐漸成為旅游產業的新主力軍，對解決“三農”與脫貧攻堅的問題具有一定貢獻［1－10］。衡陽地區具有獨特秀麗的風景———南岳衡山。我國首批國家5A級旅游景區，近幾年鄉村旅游的發展呈現出蓬勃之勢，又得到了國家宏觀政策的支持和衡陽市政府部門的大力支持，其發展前景廣闊，但還存在著一些問題。
1現狀與問題
1.1農業和旅游業未能有機結合
鄉村旅游業是旅游業和農業相融合的產業，是旅游行業的一個分支，又是一種現代農業經濟發展的新方式。人們對其理解不足，不能很好地將二者進行有機結合。
1.2就業邊緣化現象
目前，大多數貧困家庭及人口對新事物認知能力不夠，自學能力與溝通能力相對較弱，在鄉村旅游扶貧與開發過程中，難免出現就業邊緣化現象。
1.3監管機制不夠健全
國家對鄉村旅游開發貸款及相關的各類補助資金，缺乏專門的監管部門，在部分地區有些村民甚至對該政策還不知情。為此，用于扶貧效果不佳，其評估與監管機制也不夠健全。
1.4特色文化挖掘不足
大多數貧困地區人們對本土特色文化與產業分析提煉不足，對特色的鄉村旅游產品開發不能緊密地結合當地實際進行規劃，缺乏特色文化產品的深度拓展。
1.5人才缺乏
大多數從業人員為當地農民或無技術人員，幾乎沒有經過專業及相關專業的學習或培訓。專業技術人員的嚴重缺乏，在一定程度上阻礙了當地鄉村旅游的發展。
1.6缺乏現代營銷環節方式
鄉村旅游經營者主要依靠最原始的宣傳手段，如發傳單、發名片、在家門口掛紅幅等，缺乏現代化的網絡營銷策劃及營銷策略。
1.7資金嚴重不足
大多數貧困地區人口知識層面較低，在外地打工常做基層工作，工資不高;留守的只是單純務農，收入也較低，因此人均年純收入不足1萬元，資金不足導致一些好的項目無法順利開展。
1.8垃圾處理不當
大多數鄉村的生活垃圾堆放在路邊，沒有進行垃圾分類管理，也不能當天及時運走，常期堆放對周圍的環境造成嚴重的污染，并散發出異味。
1.9產品創新能力不夠
大多數鄉村旅游產品主要是農業方面的，缺少特色，鄉村地區村民對本土的傳統產品的創造力和創新力不足，難以對自身的鄉村產品進行創新以滿足現代旅游者的需要。
2策略
2.1統一思想認識
鄉村旅游是農業經營方式的一種創新，也是旅游開發形式轉型的新探索。既能促使農業健康穩定的發展，又能讓農民脫貧致富，其意義深遠。為此，必須統一思想認識，共同努力，把發展鄉村旅游視為農民增收與脫貧的新支點。
2.2加強人才與基礎建設
注重人才培養，促進鄉村旅游服務專業化，采取集中培訓、現場指導、網絡教學等多種方式，分類、分層開展鄉村旅游管理人員、從業人員的培訓學習。加強基礎設施建設，積極引導農民參與基礎設施建設，購買一些日常生活必要的衛生消毒設備，按國家衛生與環保標準要求，為廣大游客營造一個潔凈、健康、衛生的旅游環境，并不斷增強服務理念。
2.3建立品牌效應
推動農、商、文、旅、體等融合發展。深挖文化內涵，將鄉村旅游要素由觀光為主向商貿、文創、休閑、體驗和度假轉變。統領當地不同的地域特色資源，打造品牌鄉村旅游長遠發展的戰略。以獨特的發展戰略，充分發揮當地產品的優勢與內涵，逐步形成品牌效應，為脫貧攻堅提供新動力。
2.4加大產品宣傳
通過微信公眾號、抖音、微博等多種形式，邀請鄉村旅游扶貧專家科普鄉村旅游發展信息，借助線上開發的互聯網服務平臺，建設一批“旅游扶貧培訓實施基地”，安排重點貧困戶、帶頭人、旅游扶貧村干部等參加培訓。結合衡陽地區扶貧信息系統，對當地鄉村旅游市場游客信息進行專業的統計與分析，明確主要的目標市場，制定專業的營銷方案并組織實施，為脫貧攻堅提供新資源。
2.5制定相應法律法規
制定相應的法律法規，使經營者運作時，做到有法可依，有章可循，是鄉村旅游地向法制化、規范化健康發展的關鍵。
2.6建立生態監測站
生態環境站是針對保護和改善生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品安全性而開發的一種全天候連續監測的自動監測站。可對生態保護區內的氣象環境因子實時監測，并為地區的環境保護提供科學氣象數據和資料，對旅游活動造成的鄉村生態環境變化進行定位監測。
2.7建立現代化生活垃圾管理
要充分調動廣大村民參與垃圾分類的積極性，采取各種方式廣泛宣傳，普及垃圾分類知識，引導居民正確認識、自覺參與垃圾分類。要強化垃圾分類基礎設施建設，為村民參與垃圾分類、減量提供便利條件，建立健全分類收集運輸機制，配齊配好垃圾分類運輸車堅持分類運輸，避免混裝混運。一定要結合區域特點和垃圾類別，因地制宜規劃垃圾處理設施建設，加大垃圾分類收運體系與再生資源回收體系相融合，提高垃圾無害化處理和資源化利用水平。建立農村現代化生活垃圾管理模式。
2.8建立智慧旅游平臺
用科技知識建立智慧旅游的平臺，為游客提供酒店、交通、餐飲、購物、商務、娛樂等旅游綜合信息服務。通過門戶網站、多媒體觸摸屏終端機、智能手機等終端設備向游客提供全村及周邊區高清景象。建設智能導游系統，向游客提供導游圖顯示、自主講解、周邊設施導航等服務。讓鄉村旅游的發展能夠更加有效、便捷，利用云技術在鄉村旅游中建設當地特色旅游平臺，讓旅游者能夠身臨其境感受到當地的文化發展歷程等。
2.9建立“農戶+協會+政府”模式
根據國外經驗，建立“農戶+協會+政府”模式，其中農戶是鄉村旅游開發、經營和供給的主體，協會在鄉村旅游營銷與管理上發揮著一定的作用，對鄉村旅游監督檢查進行評估。
3結語
鄉村旅游是一種新型農業模式，作為一種新興產業［11－16］。是我國當今脫貧致富、開放發展的一條有效渠道。因此，在發展鄉村旅游的過程中，各個地區需要因地制宜，根據自身的特點，開發有特色的鄉村旅游項目，建設風格獨特的鄉村旅游基地，為實現該地區貧困戶脫貧提供一條新的思路。
作者:李云貴 李天平 軒貴平 姚海倫 單位:湖南環境生物職業技術學院
