前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的核能發電企業科研管理創新，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
【摘要】隨著核電的快速發展，核能發電企業的創新能力及科研管理水平成為提高其綜合實力的一個重要支撐條件。文章針對當前核能發電企業存在的重生產輕科研、科研管理制度不健全、科研人員不穩定等問題，從理念轉變、制度建設、人員培養等方面提出管理創新策略，明確關鍵舉措在于科研管理組織架構的設計，可為核能發電企業的科研管理提供參考。
【關鍵詞】核能發電企業；科研管理；創新；組織架構
1引言
在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院院士第十四次大會上指出：大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電、天然氣水合物勘查開發、納米催化、金屬納米結構材料等正在進入世界先進行列[1]。核能發電企業作為高科技密集型企業，在我國核電“走出去”戰略部署中扮演關鍵角色，科技創新能力的高低已成為綜合實力競爭的一個重要指標。隨著我國經濟轉型升級以及核電的快速發展，核能發電企業科技創新迎來新的機遇和挑戰，當前企業科研管理與發展趨勢未能有效匹配，如何進行科研管理創新，提升科研管理水平，值得科研管理人員認真思考。
2科研管理存在的問題
核能發電企業工作重心在于保障發電機組安全穩定運行，運行、維修、技術等生產部門作為企業的主力軍，是科研任務的重要承擔者。但目前企業普遍存在科技創新積極性不高、科研管理制度不健全、科研創新各自為政、科研人員不穩定等問題，亟待進行解決。
2.1科技創新積極性不高
核能發電企業以發電為主，一切以保障核安全為最高要求，對新技術、新理念往往采取保守決策，難以激發員工的創新積極性。生產部門存在“重生產輕科研”的現象，科研工作很少列入各部門年底考核指標，部門領導生產任務繁重，難以兼顧科研任務的管理。科研任務需付出大量精力，員工需在工作之余花費時間進行研究，且完成的科研任務在個人績效考核中所占比重過低，相對而言“得不償失”?？蒲袑嵤┻^程不可避免需要進行各階段的材料總結凝練，員工在材料撰寫方面存在短板，很難有意識彌補提高。
2.2科研管理制度不健全
核能發電企業科研管理制度不健全主要體現在科研任務管理不規范、科技成果激勵力度不夠、科研經費管理不完善等。
2.2.1科研任務管理不規范
生產部門的科研項目大都源于解決現場問題需要，臨時性、針對性較強，但理論性、系統性不足，無法推廣應用解決其他的問題從而形成行之有效的理論依據。生產部門普遍存在“重立項，輕管理”的現象，缺乏有效的監督措施，年初確定開展的科研任務，部門領導分解至科室員工后不再關注，接近考核期才匯總并更新進展，導致進度滯后無法完成預期目標。當前科研任務不僅限于技術攻關，還包括材料撰寫、知識產權成果申請等方面，各部門的科研任務管理無法實現流程化、集約化、標準化，熱衷于臨時組建隊伍突擊攻關完成任務，導致管理效率低下，無法有效挖掘員工的科研潛力。
2.2.2科技成果激勵力度不夠
核能發電企業現行的科技成果激勵機制不足在于：一是對科技成果大都采用精神激勵，且僅限于知識產權申請、科學技術獎申報，、專利授權、科研項目完成等沒有相應的物質激勵手段，致使員工參與科技攻關的積極性不高。二是只對“第一完成人”或“前三完成人”獎勵，主要貢獻者往往只有數人甚至一人，沒有廣泛發動員工參與。三是科技成果轉化效益未能使員工得到相應的激勵，易使員工產生懈怠的心理。
2.2.3科研經費管理不完善
科研項目在立項階段，沒有對預算進行詳細、科學的論證，而是由項目負責人估算并提交，預算評審時往往根據企業當下的經營狀況考慮是否審批該項預算，沒有嚴謹的論證過程。實施階段，項目負責人沒有嚴格按照預算分解的類別執行，或者由于科研經費管理過于嚴格，項目負責人為了滿足要求，整體委托其他機構代為研究，以期達到滿足預算執行的要求，如此一來很難達到提升科研能力的效果。
2.3科研管理人員不穩定
科研管理是一項系統性、復雜性的工作，需要穩定的、能力和素質突出的管理隊伍，對不同層次和類別的科技創新活動進行科學有效的管理。企業的重心在于生產建設，對科研管理人員疏于關注，大都由員工兼職或普通文員擔任?？蒲泄芾砣藛T頻繁更換，人員水平參差不齊，沒有系統學習科研管理的業務知識，無法滿足專業型、復合型人才的要求。同時企業對科研管理人員使用上存在“輕培養，重使用”的傾向，缺乏必要的激勵機制和監督機制，科研管理人員工作得不到認可，工作價值被低估，導致人員積極性不高，隊伍不穩定。
2.4科研創新各自為政
在當前“大眾創業，萬眾創新”的背景下，核能發電企業很多協會、團體組織都在倡導科技創新，譬如企業共青團委員會、工會委員會均積極組織多種形式的科技創新活動，部分核能發電企業在地方政府機構的支持下成立勞模創新工作室，指導員工進行生產創新。此外，科技獎的申報也面臨種類繁多、政出多門的局面。企業的科技獎包括技術創新類和管理創新類，其中又分為公司級、集團級、地方政府級、協會級等。不同級別獎項的申報沒有統一的組織管理，有些獎項由生產部門負責組織，有些獎項由相關職能部門負責組織（如QC管理類創新獎一般由質保部門負責）。在“九龍治水”的情況下，員工容易錯過很多科研創新機會，有時很難厘清對自己有用的獎項。
3科研管理創新
科學技術的進步離不開科學管理的創新[2]，科研管理創新是實現技術創新、知識創新的重要手段?？蒲泄芾硪呀浿饾u成為一門綜合性管理工作，它不同于一般的行政管理，而兼有學術管理和行政管理的雙重職能[3]。核能發電企業可從以下幾個方面進行科研管理創新：首先，重視科研管理；其次，構建科研機制；接著，加強隊伍建設。
3.1重視科研管理
科研管理是遵循科學發展規律，有效的組織人、財、物等資源，協調科研進度，實現科研目標的過程[4]。核能發電企業要強化創新意識，只有不斷進行技術創新，才能將機組運行的“疑難雜癥”解決，才能更好地保障機組的安全穩定運行，達到降低運營成本、提高效率的目的。要不失時機創新各部門領導的知識結構，使其能夠把握科研活動的規律、核電創新的前沿信息和趨勢，了解科技發展的方向，引導部門員工從“被動研究”向“主動創新”的轉換，激發員工創新的興趣。同時，加強與研究院、設計院等科研院所或高校的橫向交流合作，為生產和科研搭橋，形成渠道豐富、層次科學、形式多樣的聯合體和生產科研協作體系。
3.2構建科研機制
核能發電企業以“遵守程序”為準則，科研管理應做到“有章可循，有法可依”，應系統地構建科研管理制度，包括項目管理制度、獎勵制度、成果管理制度、經費管理制度等。
3.2.1規范項目管理制度
建立規范、科學的項目管理制度，內容切忌泛泛而談，要具有操作性、指導性和針對性。做好項目立項論證、方案擬定、計劃制定、指標考核、定期檢查、階段總結等重要環節的工作。要將科研任務納入部門、項目負責人的績效考核，部門領導將認真指導、系統管理貫穿其中，使科研任務得以順利完成。建立科研信用制度，對于未能如期完成科研任務或存在弄虛作假的部門、負責人，在下一年度科研資源分配時取消其申請資格；對于優質完成科研項目的部門，可將其研究成果優先推薦申報科技獎。
3.2.2健全科技獎勵機制
健全科技獎勵機制，一是要改革現行的工程技術序列中級職稱評審制度，倡導員工認真對待論文撰寫，對優秀的職稱論文進行獎勵并作為其職業生涯的科研榮譽；二是將科技獎作為員工崗位晉升和績效考核的重要參考，將專利列為申報科技獎的必備條件或優先條件；三是構建鼓勵科技成果的激勵機制，長期與短期激勵兼顧，推薦科技成果的整體規劃。建立以激勵為主，以約束為輔與績效考核相配套的考核機制，調動其積極性和創造性，全面提升科研管理的整體效能[5]。
3.2.3優化經費管理方式
核能發電企業的預算執行有相應的管理規定，科研經費的管理應合理地嵌入企業預算管理當中，不額外增加各部門預算協調人員的負擔，不違背企業現有的預算管理流程。科研經費的管理規定應由財務部門進行審核討論，確保與財務管理程序有效銜接。財務部門指定專人負責科研項目經費事宜，定期與科研項目負責人交流培訓，明確科研經費的使用范疇及方式，確?？蒲许椖控撠熑瞬灰蚩蒲薪涃M的使用承擔法律風險，摒棄“一管就死，一放就亂”的粗放模式。
3.3加強隊伍建設
科研管理人員應具備較強的政策理解水平，對地方政府、企業的科研管理政策能夠較好地理解和把握；除相關的管理知識外，還應掌握一定的核電領域專業基礎知識，能為生產部門完成科技任務提供指導與幫助；能掌握科學方法論，靈活應用科研的基本方法，加強溝通能力和決策能力，在項目申報、立項評審、成果報獎等發面為員工提供服務?；诮M織激勵理論，可以建立以工作成就為導向的員工激勵機制[6]，使科研管理人員關注于科研工作獲得的成就感。
4科研管理組織架構
科研管理組織的作用至關重要，沒有完善、權威的科研管理組織，科研管理創新將難以開展。張玉志等[7]構建的國有大型企業的科研管理體系，涵蓋了科研項目管理的全過程，基于管理組織的思想，結合核能發電企業的自身特點，科研管理創新的關鍵舉措在于成立企業科學技術委員會，管理幅度應涵蓋企業所有的科研創新工作，管理層次不宜過多，能保證管理渠道和工作傳遞的通暢性。
4.1科學技術委員會組織
科學技術委員會由主任1名，副主任若干名，秘書長1名，委員若干名組成，組織機構如圖1所示。主任由企業分管科技管理工作的領導擔任，副主任、秘書長、委員由主任任命；為提高決策效率，設立資深專家組為常設機構，下設知識產權工作組和四個專業組。資深專家組成員由秘書長、專業組組長和其他資深專家兼任；知識產權工作組根據企業知識產權相關規定負責開展專利申請等具體工作；企業其他創新活動、組織應接受科學技術委員會的領導。四個專業組及包括相關專業設置如下：（1）核動力組：包括燃料、堆工程、三廢、核安全、環保及輻射防護專業。（2）機械組：包括轉動機械、靜止機械專業。（3）電氣儀控組：包括電氣、儀表、控制、計算機、通訊專業。（4）運行管理組：包括運行、培訓、計劃、土建、質保、經濟、管理專業。
4.2科學技術委員會職能定位
科學技術委員會作為企業科技創新的最高決策機構，負責企業科技規劃的制定、科技獎申報和科技創新活動的統籌管理?？茖W技術委員會的職能如下：（1）組織制定企業科技發展規劃、制定并組織實施年度計劃，統籌領導企業知識產權管理工作，提出企業知識產權管理的總體目標和戰略規劃。（2）組織企業各項科技成果或論文的申報、評審、授獎，負責科技成果的登記和管理，批準企業各項知識產權成果的申報、認證與評獎等，提高企業論文出版率。（3）建立企業科技人才專家庫，協助開展企業技術職稱、技術崗位的評審。（4）指導企業創新性質活動組織（如勞模創新工作室等）開展科技創新相關業務?？茖W技術委員會對科研管理創新，發揚技術民主，促進企業科學技術進步具有重要的現實意義，主要體現在以下幾個方面：（1）有利于科研任務的動態管理。促進生產部門在科研任務安排、資源投入、進度控制等過程實現流程化、集約化、標準化。（2）有利于科研項目的統籌管理，避免各部門重復研究，保證科研項目前沿性和科學性。（3）有利于科學技術獎的管理，可根據設獎單位的要求，整合科技成果資源申報獎項，提高成功率。（4）有利于順應核電的發展趨勢，保證科技創新的持續性，提高員工的創新積極性。
5結語
科研管理是核能發電企業管理不可或缺的重要組成部分，對核電機組的安全運行具有不可估量的作用。本文通過剖析核能發電企業科研管理存在的弊端，對科研管理創新、科研管理組織架構的設計進行探討，明確科研管理的關鍵在于具有靈活、權威的決策機構，為科研管理創新提供必要的支持和指導，為企業的科技創新營造良好的氛圍，從而為核能發電企業科研管理創新提供有效的思路。
【參考文獻】
[1].在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話[N].人民日報,2018-05-29(2).
[2]張莉.高?？蒲泄芾淼膯栴}與對策[J].教育理論與實踐,2017,37(24):15-16.
[3]譚?.提高科研管理人員素質強化科研管理服務意識[J].科技和產業,2010,10(6):118-120.
[4]孟祥華,陳士俊.略論高校內部科技管理體制與機制創新[J].科學學與科學技術管理,2006,27(1):86-91.
[5]陳偉達,侯衛國.激勵理論在高校科研管理中的應用[J].福建師范大學學報(哲學社會科學版),2006(5):157-161.
[6]張超.大型勘測設計企業科研管理組織架構[J].人民長江,2017,48(15):91-95.
[7]張玉志,康力平,錢成文,等.國有大型企業科研管理體系探討與實踐[J].科技管理研究,2013,32(2):89-92.
作者:李上元 謝岱良 李鴻飛 單位:廣西防城港核電有限公司