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績效管理是作為項目可研活動的重要保障,所以,有效的提高農業項目績效管理的工作效率能夠進一步的推動成員的科技創新以及推動學術發展。但是目前很多農業單位都忽視了績效管理對于科技項目存在的價值和意義,欠缺必要的考核機制,進而在一定程度上制約了科技項目目標的實現。而從目前的績效管理來看,主要是管理理念淡薄、不能夠明確崗位職責、考核方式落后、缺乏有效的溝通等方面制約了農業科技項目績效管理的發展。
2.農業科技項目績效管理存在的問題
2.1績效管理認識不到位
農業科技項目內部管理者對績效管理認識不到位,只為單純的完成科技項目,為了獲取獎勵而奮斗。他們認為績效管理只是人力資源部門的事情,與自身的科技項目無關。使得科技項目部門管理者缺乏相應的人力資源管理意識,更不愿意承擔相應的責任。
2.2過于注重個人評價
是績效考過于核側重于科技項目中對個人的績效評價,未將個人、部門、整個項目的績效考核進行有機聯系起來。
2.3考核指標過于單一
單一的績效考核指標,具體表現在績效考核集中在對項目指標考核上,而項目指標的考核來自于科技項目的相關數據,績效考核就存在著短期績效和長期績效兩種,加大了考核難度,不能做到良好的協調,對的績效管理只是分配福利、獎金等的手段,農業科技項目績效管理過于注重業績考核,忽視了在工作中是否存在著不符合規定操作,是否按正常程序辦事,從而會對科技項目的經營、安全重視不到位。
2.4科技項目管理安排不夠到位
農業科技項目管理者在給安排工作時,沒有給出明確標準、開始時間、完成任務時間,只給出了一個較為模糊的指令,讓無法理解這件工作的輕重緩急,以致于最后工作績效不佳。農業科技項目的從事的工作是具有創造性的特點,管理者沒有明確告訴要做什么,是無法確切地知道這件工作怎樣才算做好。
2.5不能夠明確工作重心
農業科技項目內部人員在工作過程中面對某些工作,不知道應該怎樣去做,以致于績效不高。農業科技項目在對員工培訓以后,沒有一套完善科學的測驗體系,并不能知道在培訓后,是否已經掌握相關的科技項目技術,是否具有實際的操作能力?這僅僅是不知道怎么做的原因之一。還有就是農業科技項目在培訓新人時,并沒有去考慮一個問題,讓有經驗的人去帶新人,這些帶新人的人是否具有培訓的專業理論知識;或者是讓有理論知識的人去培訓新人,其是否有具體的實踐能力?如何對進行培訓,亦是值得思考的問題。
2.6信息系統管理不夠全面
績效管理信息系統不夠全面,不能夠滿足變化多端的考核指標需要,實際操作性較差,缺乏嚴謹的科學性。
3.加強農業科技項目績效管理的有效策略
3.1采用新型的績效考核法
由于農業科技項目有高度的工作自主性、突出的創新能力、工作過程難于監控和工作成果難以衡量等特點,對其工作,經常無法采用一般的經濟效益指標加以衡量。這一特點為正確評價農業科技項目中的個人價值給予合理的薪酬帶來了一定的困難。筆者認為,將目標管理法、360度反饋評價法和關鍵績效指標法有機結合起來可以作為考核農業科技項目的績效方法[2]。根據目標管理法,由于農業科技項目的特殊性,在制訂績效指標、目標及計劃時要充分考慮到的項目發展及其個人規劃,使得個人目標與項目目標協調一致,將個人的目標實際上融入組織的目標之中,個人為組織目標奮斗的過程也就是個人追求自我價值實現的過程,短期目標的不斷實現與不斷地向共同前景靠攏也就引導了員工的持續努力和奉獻?;谵r業科技項目的特點,如高度的工作自主性、突出的創新能力、工作過程難于監控、工作成果難以衡量等,所以僅僅進行目標管理是不夠的,因此有必要結合360度反饋評價法。與傳統的考核方法相比,360度反饋評價法在反饋和避免考核錯誤上具有明顯的優越性。同時由于360反饋評價是一種偏重于定性的考核方法,它不能準確量化業績,因此有必要引入系統化的績效考核方法——關鍵績效指標法對360度反饋評價法的弱勢予以彌補。由于確定關鍵績效指標,要遵循SMART原則,即具體化、可度量化、可實現、現實性以及時限性,所以它主要解決的是將績效如何量化的問題。
3.2針對目前農業科技項目績效管理工作存在的問題,加強績效管理
3.2.1轉變思想認識,將績效管理上升到戰略發展的高度
一是要樹立以人為本的理念,為成長成才服務,重在提升素質和能力。二是要轉變過去傳統的戰略導向的理念,樹立強烈的競爭意識,為實現戰略目標、落實部門和團隊目標服務。三是要樹立過程管理的理念,強調全員參與和雙向互動,強調系統性和持續性。四是要樹立齊抓共管的理念,績效管理主體不只是人力部門,而在于各部門、各級管理者以及全體的積極參與,如農業科技項目的績效管理就需要農業科技項目的有管人員的參與。
3.2.2將績效與組織績效有效統一起來
在農業科技項目績效管理的過程中,只有讓清楚地認識到,他們的發展是依托于項目的發展,才能實現組織與個人的共同發展。農業科技項目可以從以下兩個大的方面進行考慮,首先是的個人績效必須與組織目標有效統一,加強項目文化建設,引入一些強調團隊精神的績效指標;其次績效考核過程中,將個人績效與所在部門的績效聯系起來,進行綜合考慮[3]。
3.2.3完善考核指標,使用長期有效的激勵手段
農業科技項目將績效目標分為業績目標和品能目標,并按照具體的標準對業績目標與品能目標作出了短期與長期計劃以及對業績目標和品能目標作出了明細的劃分,指出了制定績效發展目標書的具體程序??冃Э己藰藴蕬獔猿?ldquo;四個基于”,即基于職責、基于目標、基于數據、基于事實,按照數量、質量、效率、效益四維標準進行全面客觀評價。目前的考核工作有些方面還是值得思考的,有的看起來合理,實際上不見得合理。比如考核一個人,誰給他打分最貼合實際,應是他的直接上、下級,與他有工作聯系的人等。如果給他打分的,跟他一年也見不了幾面,沒有工作關系,沒有領導與被領導關系,那他怎么給別人打分。因此,我們要按照“誰管理誰考核、對誰服務由誰考核、誰了解誰考核”的原則,合理確定有權考核人范圍。績效考核應全面評價其業績目標和行為表現兩個方面,盡量克服“前臺唯指標,后臺憑印象”的狀況,不僅要“立足于現在看過去”,對過去的業績進行考核,還要“立足于現在看未來”,加強對未來發展所需能力的培養和考核,尤其是農業科技項目,需要對項目的未來前景進行評價。我們要重視績效反饋工作。在現實工作中,績效反饋經常被有意無意的忽視或避開。中國的傳統文化是“面子文化”,人們多愿當面說好話,不愿提供負面的反饋意見,這實際上是對極不負責任的表現。我認為上級對下級反饋一些負面的信息,關鍵是要看動機,只要動機是好的,出發點是善良的,即使說錯了,我想都是會原諒、理解的。
3.2.4農業科技項目管理者應當明確向指明工作具體內容
作為管理者,在對下屬安排工作時,應當明確標準、項目開始時間、項目完成時間,給一個清楚的指令,知道自己應當做什么,以提高工作績效。
3.2.5重視項目過程管理,加強績效溝通和輔導力度
持續的溝通和輔導是績效管理區別于績效考核的重要內容,是績效管理的核心和關鍵所在,這也是我們過去的績效管理中最薄弱的環節。如果績效考核不受歡迎,一個重要原因就是溝通、反饋不足,覺得自己被蒙在鼓里,對上級的工作期望、績效目標和考核標準不清楚,個別甚至連考核結果也不知道。要通過建立“三次談話”制度,讓全部都參與進來,形成“目標+溝通”的績效管理模式,幫助搞清楚他們應該做什么,怎么做,以及做好之后能獲得哪些激勵;同時通過全程溝通及時幫助解決工作中遇到的困難和問題,糾正可能存在的偏差,輔導按時完成預定的績效目標。
3.2.6科學地完善績效管理信息系統
績效考核中所涉及到的數據的整理、統計、加工以及分析等多種流程,這些都需要一個較為科學完善的信息系統來提供技術支持,為績效管理提供有力條件,使農業科技項目績效管理體系更顯規范化與科學化。
4.結論
總之,績效管理是農業科技項目管理的核心。作為一個科技項目承擔單位,管理層以及人力資源相關部門需要充分的認識到科技項目績效考評特殊性,運用科學化的策略以及可行性的考評指標。加強對農業科技項目績效管理工作的重視,是提升項目核心競爭力的必然選擇。只有不斷地建立健全績效管理體系,才能促進農業科技項目的可持續發展和農業科技項目的長足發展。