高校審計信息公開及績效管理現狀

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高校審計信息公開及績效管理現狀

摘要:在高校審計信息及績效管理現狀進行分析時,我們發現高校在公開審計信息方面,大多高校在職能認知中都有著固定的保守思想,沒有可以遵循的統一標準,學校管理層對審計結果也沒有足夠的重視。針對以上問題,對高校審計信息工作提出以下幾點意見:首先教育部門應該制定出高校審計的統一標準,同時高校應該自主地公開非涉密的審計信息。其實,加強管理者和審計人員對績效審計的認知,建立完整的審計制度。最后,提高審計人員的專業素養,確保審計工作的獨立性。

關鍵詞:審計信息;績效審計管理;審計制度

一、高校審計信息公開的改進方案

1.加強高校公開非涉密審計信息的工作

高校開展審計信息公開的工作可以參考我國上市公司公開財務報告的方法。比如,高校的審計工作開展計劃,審計的重點項目,審計工作總結和考核結果等審計信息。

2.教育部門應制定審計信息公開的標準

從目前的發展情況來看,如果想要推動高校審計信息公開的工作,教育部門應該首先制定出審計信息公開的標準,制定的標準當中應該包含審計信息公開的具體內容、對象、途徑等方面的具體要求[2]。

3.高校主動開展審計信息公開工作

在高校審計部門的傳統思想中,高校審計部門對審計信息持有保守態度。根據社會發展的要求,高校審計部門應當做出改變,加強對審計信息的公開,全面的披露非涉密的審計信息。高校管理層應該對審計信息公開工作持鼓勵態度,主動推進審計信息的公開工作。

二、高??冃徲嫻芾憩F狀分析

1.高校績效審計工作處于初步發展階段

我國績效審計工作相對國外的發展,大概晚了將近半個世紀,而在初期發展的時候,績效審計工作只是在部分企業當中開展。前期我國績效審計工作僅限于對國外先進理論知識的引進。從目前的開展情況來看,我國的績效審計工作還是有很多問題。對于高校績效審計工作,目前沒有很好的經驗可以用來借鑒,這也阻礙了高??冃徲嫻ぷ鞯拈_展。

2.績效審計指標多樣復雜

績效審計指標是一個很復雜的系統,高校是一個要兼顧教育等多方面工作的非營利性單位。高??冃徲嬁己松婕暗姆矫婧軓V,比如教學質量、科研成果等,要審計的內容信息量很大,收集信息的工作有很多很難,更不用說是用固定的指標來考核績效。

3.審計人員的專業素養不合格

因為高校審計的工作難度比較大,就需要審計人員有非常全面的專業知識。審計人員除了要掌握基本的審計知識,還需要對經濟學、管理學、統計學等多個專業的知識非常了解。另外他們在審計過程也需要有創新能力[3]。目前高校審計部門人員專業素養不夠,很難提供專業的審計報告,阻礙了高校績效審計工作的發展腳步。

4.管理部門不重視績效審計工作

高校的管理工作主要是由政府部門來進行監管,政府不會以經濟效益來對學校的管理工作作出評價,高校的主要工作重點還是放在教學和科研上。政府部門自然而然把對學??夹姆旁趯W校的教學質量和科研能力上,這樣導致管理部門忽略了績效審計的作用,對績效審計工作不重視。

三、高校績效審計的改進方案

1.提高管理者和審計人員對績效審計的認知

高??冃徲嫻ぷ鞯拈_展,首先需要政府部門作出指示,然后再進行宣傳。在這個過程中,對管理者和審計人員開展培訓工作,鼓勵各高校主動開展績效審計的課題研究。對國內外的績效審計工作的發展歷程和經驗進行學習,加強高校管理人員對績效審計工作的重視,也讓審計人員的綜合素質得到提升。

2.建立完整的內部審計制度

高校部門審計制度主要包含活動的方案、計算和信息整理的程序,還有關于各活動的規章制度。高校都希望自己能夠反映真實的數據情況,減少失誤的出現[4]。績效審計是評價學校內部控制制度是否合理的方法,高校需要將關注效益、經濟和效果特點的績效審計的思想全部融入到內部控制制度當中來,完善高校的管理制度,提高管理工作效率,達到高校審計工作的最終目的。

3.探索高??冃徲嫷倪m用方法

審計目標主要通過審計方法來實現,是連接主體和客體的橋梁。相對于傳統的審計工作,績效審計需要做的工作更多,不僅僅只是傳統審計工作中審計活動是否合法真實,還要對活動的經濟性、效率性和效益性進行評價。這樣的工作需要審計人員具備各方面的專業素養,在審計過程中可以找到適合績效審計的方法。在開展高校審計工作時,高校審計部門主要的問題是審計人員能力不夠、獨立性不是很強。在實際工作過程中,沒有找到合適的方法進行審計,還是停留在傳統的審計項目和審計方法。

4.結合高校自身特點,建立分層績效審計制度

我國高校目前實行的財務管理制度是統一領導,分級管理。隨著社會經濟的發展,高校的職能部門逐漸增加,各部門的權利不同,為了可以有序的進行經濟活動,對各職能部門的經濟行為負責,保證學校經費的投入與產出比,對高校進行分層績效審計是非常有必要的。通過按照職能部門來劃分高校,學校的職能部門可以分成行政管理部、研究機構、各教學院系、處室和各學院管轄的系、部和科室。審計部門針對各個部門不同的特點來制定不同的績效審計指標,通過每個季度的考核情況對審計制度作出改善,找到最終適合高校的分層審計方法。

四、結語

綜上所述,高校在審計信息公開和績效審計管理方面存在一定的問題,高校應主動開展審計工作并且公開非機密信息,利用社會監督找到高校審計工作的短處,再結合高校的實際情況加以改進,一定可以找到適合高校審計的方法,從而促進高校審計的良性發展。

參考文獻:

[1]劉寧博.陜西普通高校內部審計信息公開現狀的調查分析[J].商業會計,2017(7):55-57.

[2]張訓婷.地方本科院校財務績效管理存在的問題及建議[J].會計之友旬刊,2017(17).

[3]劉婧,王穎.深化高校高層次人才審計工作優化人才績效管理[J].現代商貿工業,2017(18).

[4]江林,蔣玲芝.基于內審視角的高校學科建設經費績效管理研究[J].西部經濟管理論壇,2016,27(1):82-87

作者:盧孌 單位:南昌航空大學

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