高校圖書館績效管理體系建設

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高校圖書館績效管理體系建設

作為高校教育服務體系的重要組成部分,為推動高校整體教育事業的發展,就必須強化圖書館管理體系建設,實現高校圖書館內外部管理尤其績效管理的不斷優化。強化績效管理體系建設和優化,實現績效管理的管理模式改革和運用,基于高校內外部環境來確定圖書館發展戰略,結合績效管理考核指標體系和評估機制,打造科學化的績效管理體系,才能推動高校圖書館管理效益的提升。

一、績效管理概述

所謂績效管理,即是對績效實現的過程要素進行管理,由各級領導和管理者與員工實施,基于相應組織目標共同參與績效計劃的制定、溝通、考核評價以及績效結果的運用和目標提升等。績效管理是一個持續不斷的循環體系,是管理體系當中的重要方法和工具??冃Ч芾韺⒖冃ё鳛閳绦兄笇繕?,實現個人目標和組織目標的有機統一,不斷激勵員工實現績效達標甚至超額完成,推動員工績效表現不斷優化,以幫助員工更好地實現個人價值和社會價值,進而達到組織績效水平不斷提升的效果。以個人、組織績效提升為目標,并落實實現管理的過程即是績效管理的基本概念。

二、高校圖書館績效管理現狀

隨著我國教育事業的不斷改革和優化,高校教育的整體水平在不斷提升當中。就管理體系來看,許多高校均引入了績效管理理念并付諸實施,在推動學校管理水平乃至辦學發展上產生了積極效果,但探索和改革嘗試仍在進行當中,問題仍然存在,具體表現在以下幾個方面:

1.績效管理考核缺乏明確的參照目標。許多高校引入了績效管理模式,但由于缺乏實踐經驗,在嘗試和探索當中難免存在應用上的不足。許多高校圖書館運用崗位責任制,以實現對員工和崗位工作績效的管理,各個部門以及各個崗位均有著明確的崗位職責,以推動各崗位、部門日常工作開展。但存在的問題是許多崗位和部門職能的實現缺乏績效管理考核流程和評估目標的指引和參照,管理效果的實現完全立足于員工的自覺性和主動性,缺乏外部管理體制的幫助很容易造成管理上的混亂,員工在缺乏有效參照的情況下容易出現工作表現上的差異性。

2.績效管理考核指標體系有待完善。績效管理有效性的實現還依賴于完善、科學而嚴謹的管理指標體系,幫助實現管理過程中的指標化和具體化。實際問題是,許多高校的績效管理機制缺乏有效的考核指標體系,實際運用指標缺乏合理性和嚴謹性,量化程度不足,個人戰略目標和組織戰略目標不明確甚至不統一,員工在目標制定過程的參與性不強,溝通嚴重不足。在缺乏有效考核指標體系幫助的前提下,績效考核缺乏明確具體的指標參照,考核的公平性也存在很大漏洞。同時,由于反饋機制和激勵機制建設的不足,員工無法依據明確的工作方向和目標予以實踐,容易造成其對績效管理乃至崗位工作認同上的偏差。

3.績效管理重視結果而忽視管理過程。高校圖書館績效管理過程重視管理結果而忽視管理過程,造成管理效果上的不足。部分高校圖書館缺乏成本和效率意識,在管理當中將考核結果作為唯一指標,只注重結果的優化,而忽視過程管理的重要性。管理過程執行力不夠,管理方法和管理效率有待優化,過程管理太過草率,使得績效管理整體的形式化嚴重,無法為圖書館的整體管理體系提供相應幫助,造成績效管理體系建設的低效化。

三、構建高校圖書館績效評價體系的原則

1.確立創新服務模式,明確新發展戰略目標。為促進高校圖書館績效管理體系的優化建設,就應首先實現績效評價體系的建設和完善。應當明確高校圖書館發展戰略隸屬于高校整體發展戰略,應當以高校整體發展目標為依據,就圖書館管理目標進行層次化和細節化的戰略制定。應當明確的是,高校圖書館的服務對象為師生、科研人員和學校管理、決策人員乃至社會大眾,要求圖書館基于服務對象確定相應的發展戰略目標。首先,應當轉變封閉式為開放式、主動式服務模式,實現單一化向多元化轉變,為全社會進行服務;其次,轉變單一化的借還式服務,挖掘整合更多信息資源,以創新的服務模式實現服務范圍和服務內容的拓展,提高服務質量和辦館效益新的發展戰略目標。

2.貼近圖書館發展戰略,實現績效管理具體化。制定圖書館績效評估管理指標體系是一項復雜的系統工程,既要涵蓋高校圖書館工作的全過程,又要針對每一個工作環節作出科學、實用、可操作性的量化考核指標。因此,績效考核體系的建立要緊密貼近圖書館發展戰略,系統科學分析圖書館的內外部環境,分析研究學校以及上級主管部門的工作目標和要求。對現有內部結構、工作職責、組織文化、規章制度、管理模式、工作流程進行全面研究,采取績效目標層層分解的辦法,把學校目標分解到圖書館,圖書館的發展目標落實到每個崗位和每個人,實現績效管理具體化。圖書館的各級管理者都要參與統一制訂圖書館各部門及每位館員的績效目標和崗位職責,保證績效管理體系構建過程成為所有利益相關者達成共識的過程和實施過程及再根據績效評價結果,不斷完善修正的過程。

四、高校圖書館績效管理體系建設實施策略

1.明確績效管理考核的細化指標。高校圖書館績效管理體系建設離不開績效管理考核指標體系的建設和完善。圖書館應當在員工管理考核上建立起具體化和科學化的考核指標體系,結合圖書館乃至高校的戰略計劃確定具體目標內容。具體應包括德、能、勤、績等四個方面。首先,德要求員工在思想品德、工作態度和職業精神方面有具體的考核指標,在遵守紀律、制度和法律規范的同時,能夠以敬業奉獻和全局觀念主動完成具體工作;其次,能體現在崗位職責的認知和專業水平能力上,能夠在業務上實現能力達標并不斷優化,還能指導他人開展具體業務;勤體現在工作和出勤態度上,能夠在出勤和到崗、勞動紀律執行等方面完成相應目標;最后,績即對崗位職責履行的情況,包括成果、效率、質量和數量、效益等。

2.采用定性和定量結合式管理。高校圖書館績效管理體系的建設和實施需要充分運用績效管理指標體系,將定性和定量兩者結合并落實到每個崗位和部門的績效考核管理當中。首先,應當不斷實現定性和定量結合管理模式的優化,基于管理和實踐效果不斷進行改革升級;其次,明確定性和定量的具體指標,量化應為軟指標到硬指標的過渡,量化能使館員清楚自己的工作要求,幫助員工更好地落實崗位工作,實現個人工作和行為的有效約束并獲得有效激勵。如不能量化則細化要求,確??己嗽u價公正科學;最后,在管理當中確??己酥笜梭w系有效落實,確保績效考核定性和定量的有機結合有效運用。

3.落實優化績效管理整套流程。為確保高校圖書館績效管理體系建設的有效性,應當不斷落實優化績效管理的整套流程,保證績效管理實施的有效性。首先,圖書館應當成立相應的績效管理組織機構,成員由多種崗位職務和學歷、職稱、年齡層次構成,在管理考核當中有著具體而明確的分工,實現考核中計劃制訂和考核評估、反饋、建議、修正的更好落實。其次,在績效管理過程中,應當注意管理的人性化和具體化,對于存在的問題進行有效記錄,績效面談中以激勵為主,通過考核結果和考核方案的講解幫助員工實現個人工作績效的不斷優化。此外,圖書館領導應充分重視績效管理的過程和結果,了解績效考核完成情況,有效運用績效管理結果,促進管理水平的進一步提升。在國家中長期教育改革和發展規劃的推動下,各高校將更加重視校內管理模式的改革和優化,不斷引入新的管理理念和方法進行學校管理。高校圖書館管理中的績效管理在高校應用正逐步被人們接受并初步成效,但在實施過程中仍存在有績效管理體系不完善和考核指標缺乏科學量化標準等問題。因此,圍繞學校改革發展目標,明確績效管理考核的細化指標,采用定性和定量結合式管理,落實優化績效管理整套流程,創新服務模式,優化服務質量,才能實現圖書館的可持續發展。

作者:楊莉 單位:商丘學院

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