高校固定資產精細化管理

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高校固定資產精細化管理

【摘要】在當前高校的綜合管理工作中,固定資產的管理占據重要地位,固定資產管理工作對高校的未來發展具有重要影響。固定資產在高校的資產中又占有很高的比例,所以,高校要對固定資產的管理給予足夠重視。根據對高校固定資產的管理的現狀的調查,發現通過運用精細化管理的方法,能夠有效的提升管理的效率,能夠對高校的固定資產的管理過程和手段產生良好的效果,進而提高了高校的固定資產管理的效率。

【關鍵詞】高校;固定資產;精細化管理

一、引言

當前的很多高校的固定資產的管理存在著諸多的問題,隨著高校體制的不斷改革,對高校的固定資產也提出了新的要求,過去的管理模式已經不適應當前高校體制的改革,因此,探索高校的固定資產的有效管理,提升資產管理的質量,推進高校的可持續的穩定發展,已經成為當前高校管理者首要解決的問題。而通過精細化管理方法的應用,在當前高校的固定資產管理中取得了良好的效果。

二、當前高校固定資產管理中存在的問題

(一)缺乏固定資產管理的意識

在我國的大多數的高校中,絕大部分都屬于公立的院校,所以,固定資產都是由政府下撥的經費組成,固定資產的使用沒有計提折舊,而成本的當期都是一次性的入賬,所以說高校的固定資產都是一種無償的使用的情況。雖然國家出臺了事業單位的資產的管理辦法,但是當前的大多數高校,在固定資產管理上面針對政策法規這方面的宣傳并沒有到位,很多高校的管理層都將精力放在教學和科學的研究,以及行政的管理工作上面,而對于固定資產管理缺少科學的認識,有的高校具體使用人對固定資產管理不夠重視,在使用的過程當中,缺乏責任心,丟國有資產的管理的意識比較淡薄。高校普遍存在過于重視經費的使用,忽略實物的管理的方法[1]。

(二)固定資產管理體制不夠完善

大部分的高校的固定資產的管理工作,都牽涉了多個部門,而資產管理部門主要是負責固定資產購置和報廢的審批工作,財務部門的主要工作是對固定資產購置的經費和審批的實際支付情況進行審計,具體的使用部門負責實物的資產的日常管理,在涉及多個部門的管理體制下,使得固定資產的管理的權限出現分散,而且每個部門的管理的標準各不相同,并且管理的數據也比較分散,相關的管理責任沒有明確到個人,缺乏有效的組織協調部門,缺乏一定的執行能力,所以,高校的固定資產就無法進行全面動態的管理。

(三)固定資產配置比較隨意

對于高校的固定資產的購置,大多數都是以使用的單位為主,所以就出現了誰購置、誰擁有、誰使用的情形,通常的購置的情況在很大的程度上按照使用部門的經費的預算進行決定,所以,部門之間的都在互相競爭預算經費的使用權。在使用單位進行固定資產的購置時,只是從使用的方便性和經費的條件的許可方面進行考慮,缺乏對其配置論證的合理要求。在審核單位對其購置的固定資質進行預算時,資產管理部門和財務部門并沒有進行有效的溝通,出現了資產的價值和實物的管理之間出現了差異,無法發揮其監管的作用。

三、高校的固定資產的精細化管理的措施

(一)轉變觀念和完善管理體制是精細化管理的前提

對于當前高校的固定資產管理中存在的問題,首先要對固定資產管理工作給予足夠重視。通過安排高校的相關領導進行資產管理的相關的政策法規的學習,讓他們認識到資產管理的重要性,在實際的工作中要對高校的固定資產管理工作進行組織和領導。其次,高校要實施統一的領導、部門之間的管理、責任到人的管理體制,成立高校固定資產管理領導小組,由高校的校長作為領導小組的組長,對固定資產管理中的重大決策和部門之間的統籌協調工作給予指導,固定資產領導小組還要組織資產的管理部門和財務部門以及使用部門統一進行管理,對不同類別的固定資產的項目要制定不同的資產管理目標,對各個部門的職責和權限要進行明確,資產管理部門結合財務部門的管理職能,對全校的固定資產的綜合管理工作進行實時監督,資產的使用部門要按照固定資產的使用類別進行劃分,把資產管理的細則能夠都落實到位,責任到每個科室和個人。通過對固定資產的各級領導以及保管人員的責任的明確,提升對高校規定資產管理的意識[2]。

(二)高校規定資產的購置階段的精細化管理

高校的固定資產的配置包括多個環節,具體有資產的計劃、審批、論證、預算管理等,而且需要多個部門的通力合作,通過對相關的工作的步驟的細化,進而保證資源的合理配置。

1.提交配置計劃

使用部門首先要向資產管理部門提出購置申請,說明購置固定資產的主要用途和投資的計劃以及資金的來源。

2.調研初審

資產管理部門要對已有資產的存量進行調研,整理各個使用部門的資產購置和利用,以及管理水平的情況,對暫時不使用的閑置的固定資產進行統計,建立閑置的固定資產管理信息檔案,對使用部門申請的購置固定資產進行調研,通過閑置固定資產檔案的核查后,進行確認,并通過審批。

3.預算審批支付

財務部門要結合學校的發展情況,對預算和資產信息進行論證,通過論證后進行固定資產的編制預算,并按照預算執行情況辦理支付手續。4.采購驗收環節采購部門在進行資產配置的過程中,要了解供應商提供的價格和質量情況,重大項目要通過招投標的方式確定供應商,并簽訂訂購合同,資產購入時要協同資產管理部門對照合同進行驗收。

(三)加強資產管理隊伍建設是精細化

管理的保障高校應該重視固定資產的管理隊伍建設工作,在資產管理中,要對從事固定資產管理的人員進行專業的培訓,提升財務管理人員的業務素質,提升精細化管理的水平,對資產管理的人員進行精細化管理的理論知識的培訓,進行精細化管理理念和方法的培訓。進而提升資產管理人員的綜合素質,提升高校固定資產管理水平[3]。

四、結論

綜上所述,固定資產是高校資產管理的重要部分,對于高校的未來發展以及文化的傳承具有重要的意義。通過精細化管理方法的應用,轉變了傳統的管理觀念,建立了科學的、有效的管理制度和體制,通過精細化管理的實施,保證了高校的固定資產的安全,在當前高校的固定資產管理中取得了良好的效果。

【參考文獻】

[1]祝倩.基于精細化管理的高校固定資產折舊研究[D].長沙:中南大學,2013.

[2]鐘運桂.試析高校固定資產的精細化管理策略[J].行政事業資產與財務,2012(6):2.

[3]王琳霞.關于高校固定資產精細化管理的思考[J].中國管理信息化,2015(04):22.

作者:朱品梅 單位:玉林師范學院

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