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SPMIS是在新形勢下順應電力行業發展的“兩票”系統,它填補了紙質工作票的缺陷,固化了作業順序和操作流程,增加了關鍵作業步驟拍照功能,促使作業人員做到安全生產、自我監督,在一定意義上提高了員工安全意識和安全生產水平,完善了監督管理體系。通過應用該平臺,國網江西崇義供電公司安全生產局面得到了根本扭轉,并持續保持穩定,違章行為大幅度減少,實現了員工按程序作業,規范化操作。
1工作描述
從目前SPMIS應用情況來看,公司農網改造升級,生產、檢修類工作票已納入SPMIS管理平臺。為保證農電系統安全穩定運行,需要公司不斷加強SPMIS管理,細化績效指標考核,抓落實,抓實施,抓考核,層層落實責任。SPMIS應用管理工作的內容包括:貫徹落實《國家電網公司電力安全工作規程(配電部分)》和《國網江西省電力公司電氣“兩票”管理規定》;結合SPMIS應用,做好配電安全規程和“兩票”管理規定的宣貫工作;組織學習培訓系統應用,提升SPMIS應用水平;對應用單位進行績效指標考核,按照“重獎重罰”原則,獎勵優秀單位,處罰違規單位,引起各單位對安全生產的高度重視,提高員工系統辦票的積極性;對開具的“兩票”進行評審,統計出月度不合格或不規范“兩票”,組織大家學習,總結經驗教訓,避免重復犯錯;為提高辦票準確性和公司“兩票”合格率,安監人員深入基層指導工作,相互交流,深入調查,分享好的經驗和做法,糾正不良的習慣,擬訂適合公司實際情況的管理方案,達到高效率、高安全、高標準的管理水平。
2主要做法
2.1梳理SPMIS管理制度
修訂《SPMIS管理辦法》,細化“兩票”管理績效考核,做到“重獎重罰”。結合當前公司最新要求及工作實際情況,不斷地完善管理制度,使其具有可操作性。在各所屬部門、所(站)內部組織開展SPMIS應用“同業對標”,表揚鼓勵先進,批評考核后進。
2.2開展SPMIS應用培訓
學好安全規程及“兩票”管理規定是能正確使用SPMIS的基礎,也是促進完善SPMIS流程的有效手段。公司安監部開展SPMIS與安全規程和“兩票”管理規定的結合性培訓,將最新的SPMIS管理文件和制度向基層單位及時宣貫到位,確保每一位SPMIS“兩票”三種人及安全管理人員對系統管理要求和評價標準都充分了解,真正做到在強化安全意識的同時提升SP⁃MIS應用水平。
2.3規范檢修作業計劃管理
嚴格檢修計劃管理,制定《關于進一步加強施工檢修計劃作業的通知》,明確計劃作業流程和考核辦法。監督審查檢修計劃完成情況,通過檢修計劃倒查,保證檢修計劃和“兩票”的對應性和一致性,以及SPMIS施工作業開票率100%。
2.4提高SPMIS“兩票”審核力度
以周記形式分析SPMIS應用情況,梳理填票用票存在的問題,并及時反饋給基層單位,防止同類問題重復出現。在各基層單位設兼職安全員,分管本單位的SPMIS“兩票”應用,并及時向安監部匯報應用情況。
2.5細化績效指標管理
制定《SPMIS“兩票”考核實施細則》,保證安全規程及“兩票”管理規定得到有效落實,深化SPMIS應用,細化績效指標管理。以部門為單位進行統計,月度合格率達到98%及以上,則該部門績效指標加2分;月度合格率低于98%,則該部門績效指標扣2分。
3具體案例
以配電運檢班為例,涉及調度管轄范圍的線路和設備的施工,統一使用檢修申請票,由運維檢修部走流程申報,特殊情況可使用紙質工作票,必須由分管領導批準,未經調度批準的檢修施工一律不得實施;調度管轄范圍以外的線路設備的施工,由運維檢修部制定好周工作計劃,并經本部門負責人審核,報相關職能部門批準,報調控中心備案;所有施工檢修提前1個工作日(16時之前)以施工日報的形式通過內網報至安監部。在完成計劃上報的基礎上,方可使用SPMIS辦票作業,真正意義上做到有計劃的開票作業。配電運檢班在辦票全過程由安全專職對票面進行審核,確認無誤后方可導入手機開工作業,作業過程中發現問題,及時聯系安監部,再進行安排處理。這樣既保證了辦票的合格率,獲得部門績效指標加分,又提高了員工的安全意識和工作積極性。
4實踐效果
通過建立完善的施工管理體系,清晰的作業流程,嚴格的審批制度,督促作業人員使用SPMIS開票,杜絕無票作業現象,做到安全生產“五同時”,細化考核標準,加強安全管理基礎工作。通過應用SPMIS平臺,在減少人力、物力等管理成本的同時,提高了管理效率和效益。
作者:張家有 單位:國網江西崇義供電公司