農村公路計劃管理信息系統設計研究

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農村公路計劃管理信息系統設計研究

1建設目標

充分利用地理信息(GIS)技術,以農村公路基礎數據為基礎,建立包含車購稅補助投資和省財政補助投資項目的省級農村公路建設計劃電子地圖項目庫;實現省、市、縣三級農村公路建設項目的計劃編制、上報、審核、下達、進度控制、匯總、統計分析等管理需求,完成全省年度農村公路計劃項目的制定與上報備案工作,實現農村公路建設計劃項目庫與更新基礎庫的融合管理。動態監控農村公路的建設進展情況,合理安排農村公路投資計劃,全面滿足全省農村公路規劃、計劃和跟蹤管理工作的需要,進一步提高農村公路信息化管理水平。

2總體框架

建設計劃管理信息系統總體技術框架是:以交通行業政務專網或Internet網作為基礎網絡,實現省、市、縣三級農村公路建設計劃管理,系統設一個省級節點,為17市138個縣級客戶端提供系統登錄,使計劃數據的申報實現了“基層數據采集-數據審核-數據匯總-數據上報”的流程化管理。整個系統由便攜式公路信息應用終端(TabletPC)、數據處理維護軟件以及計劃管理信息系統三部分組成。

3系統建設內容

3.1全省農村公路計劃管理系統建設

計劃管理信息系統主要包括:農村公路擬建設項目管理、計劃管理、歷年年度計劃項目數據管理、農村公路基礎數據管理、系統管理五大子系統。系統實現農村公路建設項目數據的編制、審核、上報、接收、下達、進度、備案、存儲、查詢、統計匯總、對比分析等功能。

3.2全省農村公路計劃數據庫建設

省級農村公路計劃數據庫將包含農村公路基礎數據庫、農村公路擬建設項目庫、年度計劃數據庫以及歷年年度計劃項目數據庫,為計劃項目的核對和審核提供基礎支撐。

4系統功能設計要求

4.1實現省、市、縣三級聯報

系統實現三級聯報,實現數據報送網絡化自動化。省級可以對市級報送數據進行審核、反饋和下達,市級可以對縣級報送數據進行審核、反饋和下達,縣級實現項目數據編制、審核、報送、反饋接收。

4.2利用GIS技術實現項目數據圖形化管理

解決農村公路項目申報過程中,項目位置不清晰,項目規模難判斷的問題,利用GIS和GPS技術將計劃信息逐一落實到具體的空間位置上。

4.3遙感影像輔助農村公路項目審批

通過加入遙感影像,使項目的位置、分布以及項目的作用(是否為通達路線、是否為穿村路線等)的判斷更加直觀準確。

4.4照片等多媒體資料的加入使項目審核更直觀

通過引入GPS照片手段,使申報的項目在時間、空間、具體情況等元素完全整合在一起,將采集設備變為了項目審核人員的“眼睛”,通過申報的數據可以真正“看得到”現場的情況。

5結語

基于GIS的山東省農村公路建設計劃管理信息系統將網絡應用、GIS、遙感影像、GPS、多媒體等綜合元素充分整合在一起,為計劃項目的計劃編制、審核、匯總、上報、下達、統計分析等提供網絡化平臺,實現省、市、縣三級聯報,系統建成將有效解決長期困擾農村公路計劃管理過程中的項目繁多、分布廣、位置難定位、情況難掌握、數據報送沒有統一渠道等問題,使計劃審核更快捷、更有效、更真實,將進一步提升農村公路信息化管理水平。

作者:王宗麟 單位:山東公路建設集團有限公司

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