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摘要：當前知識經濟時代下，我國高等教育面臨著新的機遇和新的挑戰。因此，對于高等教育的研究也應當結合知識經濟的時代特征，立足于當前社會現狀，進行相應的改革與提升。改革開放后，伴隨著經濟的快速發展，我國的高等教育也同樣呈現出高速發展的態勢。然而應當認識到，高等教育管理體系并非是一個封閉獨立的系統，而是一個與高校具體教育體系和高等教育管理研究體系相互影響、相互關聯的管理系統。高等教育注重知識，以培養適合社會需要的人才為目標，而高等教育的教育目標與教育理念與注重知識、注重創新的知識經濟的時代要求正相符合。所以，高等教育改革應當抓住當前知識經濟時代的良好契機，不斷創新，促進自身發展。
關鍵詞：知識經濟；高等教育管理；改革
高等教育在當今知識經濟時代為社會發展和知識進步做出了不可替代的貢獻。知識經濟以“知識”為最主要的特質，而高校是管理、傳播和研究知識的重要場所，所以，探討知識經濟時代下高等教育管理研究與改革措施具有非常重大的現實意義。
一知識經濟時代特征分析
（一）知識經濟時代的“知識”化特征
知識經濟時代是以知識、智力和文化等無形要素作為資源配置的第一要素。當今時代，經濟社會呈現出高速發展的態勢，而信息文化產業又是市場中發展最快、產值最高的突出產業。由這一現象也可以看出，知識、信息和文化等要素在當前知識經濟時代中占據著越來越重要的位置。信息產業的快速發展，傳統產業發展模式的轉型和經濟社會的不斷進步，與知識、文化等要素的關系愈加緊密。知識成為當前知識經濟時代下最為顯著的特征，也是當前社會經濟快速發展最重要的資本要素之一。由于高等教育大眾化的發展，越來越多的高素質人才涌入社會市場，帶來了與傳統經濟增長模式完全不同的經濟發展方式，知識要素在經濟發展中正逐漸占據支配地位。勞動生產率的提高不再僅僅依靠勞動力的增加和資本的大量投入，而是越來越依靠信息資源的獲取和文化的創新等。知識的應用能力、創新能力將逐漸成為國家、企業和個人之間競爭力的決定性因素。
（二）知識經濟時代的創新性特征
知識、文化和信息等要素在知識經濟時代有著舉足輕重的影響，而創新精神和創新意識更是對于促進當今社會的經濟發展起著至關重要的作用。曾說過:“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。一個沒有創新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林。”隨著我國社會主義市場經濟的不斷深化，知識經濟時代的競爭在國家間、企業間和個人間的形勢愈加嚴峻。而知識經濟時代下，科技的創新，知識的發展，自主創新能力的提高，都成為了當今社會重要的競爭要素。國家應當形成一個系統完善的創新體系，包括教育上的創新，科技上的創新，信息共享上的創新和知識上的創新等。只有這樣，才能在知識經濟時代，不斷保持并增加自身競爭力，促進自身發展。
（三）知識經濟的可持續化特征
由于知識、文化和信息等資源的使用是完全綠色、無污染和可再生的，因而知識經濟時代的發展方式與傳統大工業生產的發展方式完全不同。傳統大工業生產的發展方式存在著過度開采資源和工業污染造成的環境污染等問題，而這些問題已經引起了世界各國的廣泛關注。然而知識經濟則是一種促進人與自然和諧發展，促進社會可持續發展的經濟模式。知識經濟下，科技與傳統工業相結合，并不斷研究和創新出新的科技以促進經濟社會的可持續發展。可持續發展的知識經濟，不僅反映了人類對于人與自然關系更為科學合理的認識，而且是對傳統大工業生產的發展方式的一種創新性提升。知識經濟時代的社會發展模式會根據社會現實不斷調整和適應發展現狀，以促進經濟文化社會的可持續發展。
（四）知識經濟的全球化特征
在知識經濟時代，知識、信息和文化等資源在互聯網媒體的承載下，能夠實現無障礙的實時傳播，因此，知識經濟也呈現著全球化的特征。高素質的人力資源在全球的自由流動，高新技術產業的全球化合作經營，世界各國不同文化的溝通與交流，這些現象無一不是知識經濟時代全球化特征的表現。知識經濟時代依靠著知識、信息和文化等無形資產來加快經濟發展速度，提高經濟發展質量。而這種依靠知識的經濟增長模式，顯然是以經濟上的全球化為基礎的。以美國為例，美國自90年代以來的經濟增長開始轉變依靠投入大量自然資源的方式，轉而發展信息技術等高科技產業，并充分利用世界大市場的有利資源，推動自身經濟呈現強力增長態勢。知識經濟時代的經濟增長方式建立在世界經濟一體化的基礎上，所以從本質上來講，知識經濟是呈現出全球化特征的經濟發展模式。
二高等教育的管理特點分析
（一）高等教育管理體系的現代化特征
在知識經濟時代下，順應重視知識、重視文化的時代特征是決定當前社會經濟發展方式的重要因素。信息化產業的發展，自主創新能力的提高，對高素質人才的應用都是提高國家綜合實力和國際競爭力的重要方面。高等教育承擔著培養符合社會需求的高素質人才的責任，因此高等教育管理水平的高低直接影響著人才的培養。提高高等教育的管理水平，促進高等教育實現現代化、科學化的管理，是高等教育在知識經濟時代面臨的重要議題。建立健全現代化和科學化的高等教育管理體系是提高我國高等教育質量的重要舉措。1985年我國國家教委辦公會議通過的《教育管理信息系統總體發展綱要》中指出：“建立、健全國家高等教育管理系統對于高等教育決策的現代化、科學化是非常重要的，今后一定要作為大事，花大力氣抓好。”我國國家教委重視優化和調整高等教育的管理結構，重視管理信息系統的建設，促進高校管理能夠運用各類信息化、現代化技術，提高了我國高等教育的現代化管理水平。我國教育部在1993年建成了教育科研示范網，1995年又使其接入了國際網，為我國各高校在網絡平臺上獲取信息、進行交流提供了新型的方式，也深化了高等教育管理的現代化水平。
（二）高等教育管理體系的法制化特征
依法治國是我國的憲法規定的基本國策，而依法治校是我國各高校在實際中踐行我國依法治國的要求。改革開放以來，我國高等教育的法制化體系在逐步發展完善。1980年，我國五屆人大頒布了第一部教育法律——《中華人民共和國學位條例》，這一法律條例的頒布標志著我國高等教育的法制化步入了正軌。我國高等教育管理的法制化在當代已經形成了一個較為完善，層次合理的體系。我國高等教育管理的法制化體系建設完善以憲法為根本依據，以各項有關教育領域的法律法規為具體實施依據，在總體上構建了一個較為完善的高等教育管理的法制化體系，使得我國高等教育管理的各個方面行為都能“有法可依”。但我們仍然應當認識到高等教育管理的法制化程度的深淺是伴隨著社會的發展而不斷變化的。因此，我國應當在變化著的社會形勢下，不斷深化、不斷完善高等教育管理的法制化體系，以促進高等教育管理的法制化進程不斷加深。
（三）高等教育管理體系的自主化特征
高等教育法制化是我國高校遵循我國依法治國進行管理的必然要求，然而高校在管理上的自主化特征也十分顯著。高等教育實施的自主化管理，是各高校有權力及時調整和規劃自身建設和發展方向等方面的重要途徑。我國高校實施自主化管理，有助于其根據實際情況，獨立自主的做出管理決策。我國高校的管理是擁有著具有戰略性特征和前瞻性特征的工作，各高校要立足于自身發展和社會發展的現實情況，對高校的教育和發展方向進行預測，明確高校自身的建設目標，制定適合自身的發展戰略，協助各方力量進行教育計劃的實施。高等教育在不斷的發展調整優化之中，自主管理一直是高等教育體系改革中的一個重點問題。當前社會我國經濟和教育體系不斷發展、不斷完善，我國高等教育體系的自主管理特征愈加明顯。1998年，我國在頒布的《中共中央關于教育體制改革的決定》中明確指出：“當前高等教育體制改革的關鍵，就是改變政府對高等教育統的過死的管理體制，在國家統一的教育方針和計劃的指導下，擴大高等學校的辦學自主權，加強高等學校同生產、科研和社會其他方面的聯系，使高等學校具有主動適應經濟和社會發展需要的積極性和能力。”我國高校發展既需要國家政策上的支持與協作，也離不開對自身的明確管理認識。因此，保證我國高等教育的自主化管理是知識經濟時代對我國高校提出的必然要求。
三高等教育管理的改革途徑
高等教育在適應經濟文化社會發展的需要的同時，也應當依照自身的發展規律，提高自身教育水平并優化管理方式。知識經濟時代十分注重對于知識要素和人才要素的把握。與此同時，高等教育的本質即是應當培育出符合社會發展需要的高素質人才。因此，我國高等教育應當從根本上轉變傳統管理觀念，提高創新意識，順應時代要求來發展優化自身管理水平。然后針對各高校內部管理的具體內容，進行自身教育方式的改革與提升。同時，還應當建立一支具有高素質水準的教師隊伍，來完成所有教育教學和管理措施的實施。通過建立并完善教師多元評價考核體系，來提高高等教育管理水平。
（一）改變傳統教育管理觀念
知識經濟時代下，高等教育面臨著新的社會形勢，而新的社會形勢也對高等教育管理提出了新的要求。而改變傳統的教育管理觀念是新形勢下高等教育管理改革的前提與基礎。在注重知識、注重創新的當今時代，社會需要高等教育體系能夠培育出具有創新精神，掌握先進科技的高素質人才。高等教育在知識經濟時代被賦予了新的任務，寄寓了新的期望，使得高等教育體系之中的各高校在學校發展方向、教學目標、教學規劃和未來展望等方面有了嶄新的內容。高校應當順應新的時代要求，摒棄傳統的把保存知識、傳遞知識和取得文憑作為教育目標，應當樹立不斷創新、培養綜合全面高素質人才的觀念。知識經濟時代，社會對于新興產業和高素質人才有著大量的需求，為了滿足社會發展的需要，我國高等教育應當承擔起自身為社會輸送人才的責任，轉變傳統教育觀念，促進自身發展。
（二）優化現行教育管理內容
在高等教育樹立了全新的管理理念的前提下，高等教育管理的內容優化也是改革高等教育管理體系的重要方面。因此，高校的教育系統內部應當自覺優化課程系統，推動高等教育教育內容方面的改革提升。我國各高校應當建立系統有效的培養教育考核機制，根據培養周期的特點，在學科基礎、教師隊伍建設、科研創新能力和專業培養等方面提高高校教育水平。高校應當強化專業學科基礎，還應當加強與相關專業的聯系，提高學生的學科應用水平。強化鍛煉學生的創新型思維，鼓勵發揚學生的創造精神和實踐探究的精神。更新課堂教學內容，提高教學質量，在對學生進行知識教育的同時，加強對其實踐能力的培養。創新教學模式，鼓勵自主性學習，不斷完善教學內容與教學方法。深化學分制改革，讓學生在自主選擇課程、專業等方面擁有更多自主權。同時，根據社會需要，增加適應社會發展的專業性和綜合性人才，改變傳統教學中的專業結構布局，實現高等教育的培育內容和社會發展軌道的對接，促進高校教育水平的提高。
（三）提升高校師資管理水平
高等教育改革與提升的實施離不開一批具有高素質的教師隊伍。因此，高校對自身師資力量的管理也是高等教育管理的一項重要內容。加強高素質教師隊伍建設，首要任務是認真落實師德體系建設，而師德體系建設也完全符合我國社會主義核心價值觀的要求。應當建立并完善對高校教師的考核與評價制度，根據不同崗位、不同教學特點的情況，對教師進行多角度、多方面的考核評價。避免單純以成績來作為考核的唯一標準，應該將教師的品德、成績、創造力和能力等方面都納入考核評價制度之中。知識經濟時代對高等教育管理有著十分重要的影響，而高等教育管理也應當適應知識經濟時代的發展要求，及時調整自身發展戰略，優化管理和培養人才的水平。高等教育是為社會發展輸送人才的重要途徑，因此高等教育的管理水平和教學水平對社會經濟文化的發展有著至關重要的影響。高等教育管理雖然受到社會發展的限制，但也應當遵循的自身發展規律，不斷優化調整自身結構和管理方式。高等教育結構的調整和管理方式的優化，都是根據社會現實和發展規律，進行綜合性的統籌規劃。通過對高等教育內部各個資源的合理調度，來達到高等教育管理改革的目的。
參考文獻
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作者:胡蔚然 單位:滄州師范學院歷史學院
