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摘要：作業管理是落實“雙減”工作的重要一環。在初中學段，書面作業分層管理是解決這些問題的關鍵因素：從“管理職級”上明確分管校長負責書面作業政策研究和制訂、教務處負責書面作業指導和管理、年級部和備課組負責書面作業管理的執行和優化；從“作業流程”上細化命制、下水、討論、定稿、付印再到公示、布置等各個層面的管理；根據作業的功能，分成校本練習、回味練習、周末練習三類，分別從作業內容的設計、作業布置的周期以及作業設計的梯度進行分層管理，確保量少質優。
關鍵詞：“雙減”;書面作業;分層管理
2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，這是繼2021年4月8日教育部辦公廳印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》（俗稱“五項管理”之一）之后，再一次將作業管理問題聚焦到鎂光燈下。毫不夸張地說，從黨和國家到教育部，都無一例外地關注到作業問題，因此，作業管理到位是當下落實“雙減”工作的第一顯性成果，也是學校減負增效、走內涵發展的關鍵所在。在初中學段，中考對初中教學的影響仍然客觀存在，書面作業在初中依然具有一定的地位。初中書面作業分層管理對保證教學質量具有重要的作用。這里所說的分層管理不單單是傳統意義上的作業難度分層，更是從“管理職級”到“作業流程”，再到“作業類別”的全方位分層管理。
一、“管理職級”的分層管理
大多數初中學校在教學業務層面的管理上大致都是按照“分管校長—中層職能科室—年級部—學科備課組”這樣的管理層級運行的。書面作業管理時，需要各層級按照各自職責，各司其職，做好相應的管理工作。
1.分管校長
一般負責學校整個教學工作，屬于書面作業政策研究和制定層面。因此，分管校長應該側重研讀相關文件精神，廣泛調研，根據學校和地區實際，明確書面作業管理中各種情況的上限和下限，例如作業時長、難易度比例等。以作業時長政策的制定為例，校長室提出了語文書面作業時長不超過15分鐘，數學書面作業時長不超過35分鐘，英語書面作業時長不超過15分鐘，物理書面作業時長不超過25分鐘，化學書面作業時長不超過20分鐘，道德與法治、歷史、地理、生物等學科原則上不留課后書面作業的一系列要求。這個要求不是憑空出來的，是基于“雙減”文件要求初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘，并根據《義務教育課程方案（2022年版》各學科課時比例及舊版的課時標準安排，通過研究、分析和推演出來的。
2.教務處主任
一般負責學校教學過程的管理和監督，屬于書面作業指導和管理層面。因此，對校長室的作業管理上下限要求的理解應該比較透徹，對各學科書面作業特點也了解得比較全面。所以，教務處主任負責根據校長室關于作業管理的要求及各學科書面作業的特點，協調各方力量，細化書面作業管理流程中的作業付印審核、作業時間統籌、作業布置和作業批改講評等環節的管理與督查。
3.年級部
一般是學校行政單位中最基層環節，在書面作業管理層級中，主要擔負當天書面作業總量的統籌、當天書面作業完成的時間段安排統籌建議、作業量常態監控及反饋。年級部根據各備課組長提供的作業預計時長，對集中自主學習時間進行統籌，建議完成各科作業的大致時段，也便于隨班管理教師及時收繳作業，確保作業的獨立自主性。
4.備課組的職責
負責書面作業命制分工、組織作業提前下水、下水后的作業研討、書面作業核簽以及當天書面作業的公示。年級部和備課組屬于書面作業管理的執行和優化層面。
二、“作業流程”的分層管理
作業設計現在已經成為所有學校校本教研的重點之一。如何設計出一份貼近學習內容、符合國家課程標準難度，又能兼顧中考的能力要求和班級學生之間的差異的書面作業，著實是一件相對艱難的事情。但只要我們抓實書面作業設計流程，針對各環節進行研討、推敲，就能有效地無限接近預期的目標。一般的書面作業從設計到布置，大致流程可以分為分工命制、討論定稿、布置公示等。書面作業從分工命制到布置公示，由于各個流程的特點和要領不同，因此周期也各不相同。分工命制的周期最好是提前兩周分工，提前一周下水，研討定稿的周期一般是提前一周，布置公示的周期一般是提前半天。明確各流程的周期有利于書面作業全流程的順暢和按時實施，也確保更貼近教學進度、教學內容，實現減負增效。根據書面作業流程進行分層管理是非常重要的，下面以九年級物理備課組某周作業為例。
1.作業分工命制
第十五周學習內容為電能表、電功率。備課組針對電能表和電功率學習內容，安排四位老師分別編寫第十五周三節物理課后的校本練習。命題老師領到任務后，開始研制雙向細目表，然后依據此雙向細目表進行命制初稿，其中一位老師檢查學生對電能表的認識和電功率的公式以及測量的掌握情況時，命制了如下一道題：如圖1所示的電能表，它測量的物理量是，此時其示數為，為了測量一只“220V10W”的節能燈的額定功率，需要該電能表和秒表。為此，某同學設計了一個方案：將該燈接入220V的測量電路中，關閉其他用電器，測量出電能表顯示消耗0.1kW•h電能所用的時間，經過小組討論發現上述方案（合理或不合理），原因是。
2.作業討論定稿
試題命制好后，首先由命題者發送到備課組群里，組內其他老師先進行下水；第十四周集體備課時，該題命制者首先結合雙向細目表，在組內作命題說明；然后組內其他教師根據自己下水的體會，展開作業設計的研討。組內有教師認為這道題比較簡單，應該調整如下：如圖1所示的電能表，它測量的物理量是，此時其示數為，為了測量一只“220V10W”的節能燈的額定功率，需要該電能表和秒表。為此，某同學設計了一個方案：將該燈接入220V的測量電路中，關閉其他用電器，測量出1分鐘內電能表轉盤轉過的圈數。經過小組討論發現上述方案（合理或不合理），原因是。最后，備課組長根據大家的意見，采納了對該題的修改，但調整了該題在校本練習中的位置，將其作為能力題呈現。隨后，備課組長將敲定的書面作業練習電子稿及組內成員提前下水的校本練習初稿交教務處，由教務處開單付印。
3.作業布置公示
這樣的一套流程下來，書面作業的質量得到了根本性的保證，但當天書面作業的布置管理也很重要，決定了學生當天書面作業的總量。每天的家庭作業應由各備課組長根據上一周集體備課研究的進度，在周一上午就統一發給年級部，年級部根據課表和各組提供的本次書面作業預計用時，按照總量控制的原則，有選擇地將每天作業編排成表格，并下發到班主任工作群中。最后，由班主任根據班級課表予以組合公布。這樣的公示制度能夠確保作業總量控制，又能夠反作用于各備課組書面作業的設計質量。同時，各班級還應該根據當天書面作業的安排，對完成作業的時段提出編排建議，確保盡可能在校限時獨立完成，既能保證書面作業的完成質量，也能切實減輕學生的作業負擔。結合上面九年級物理組校本練習的分工命制、研討定稿和班級的布置公示全流程來看，要想提高作業效能，切實減負增效，必須在各流程上進行分層管理。教師作業命制必須有意識地堅持適切教學內容和適當教學生長的原則，為學生的自主學習提供思維路徑和學法指導。所謂“適切教學內容”就是作業命制要凸顯書面作業的基本功能，要緊扣教學目標，緊貼教學內容，避免出現過度拓展延伸。所謂“適當教學生長”就是作業命制在適切教學內容的基礎上著眼學生的學習生長點，用進階思維統籌教學目標的設置和作業內容的設計。作業討論定稿必須聚焦題目的考察點和生長點。命制人在教學目標引導下構思雙向細目表，并圍繞雙向細目表采編題目。教學內容的考察點和生長點是雙向細目表的核心。組內研討必須是基于雙向細目表的題目適切性探討，而不是對題目本身表述的簡單探討，應該更具科學性和專業性。作業的布置公示必須明確時間節點、責任人職責、操作流程。這樣相對整齊劃一的安排可以充分照顧到同班異質學生的學習能力差異，也避免了“學困生”無休止地糾纏在題目之中。
三、“作業類別”的分層管理
盡管在作業管理改革的進程中，多種形式作業的呼聲越來越高，但書面作業在初中階段依然有著不可替代的作用。當前提出的作業管理是突出治理過去那種機械重復甚至帶有懲罰性的作業、片面追求偏難怪繁且超速超綱的作業，而并非不安排書面作業。為了更好地做好初中書面作業的分層管理，筆者根據書面作業的功能，將初中書面作業大致分為三類：一類是鞏固當天所學的練習，姑且叫作“校本練習”；一類是復習鞏固每周所學的練習，往往以周末作業的形式呈現，叫“周末練習”；還有一類是根據學生一段時間學習進程中的典型錯題而整理的書面作業，稱作“回味練習”。這三類書面作業如果分層管理不到位，往往容易造成知識點、能力點扎堆，不知不覺形成了重復訓練。因此，需要根據其功能，從作業內容的設計、作業布置的周期以及作業梯度區分上進行分層管理，確保量少質優。
1.三類作業內容設計的管理
這三類書面作業內容設計的管理首先要凸顯校本練習、周末練習和回味練習的功能，做到分層管理，錯位命制，避免機械重復，既形成科學有效的訓練體系，又能及時把脈學生的學和教師的教。校本練習聚焦當天所學，可適當復習與之相關聯的舊知識，也可以在當天所學的基礎上適當提升，但當天所學和復習提升的比例應該不低于7∶3；周末練習則強調復習鞏固每周所學，可以適當兼顧綜合提升，但一周所學和綜合提升的比例應該不低于7∶3；回味練習聚焦階段重點和學生的錯題，其設計編制時應當百分之三十的內容是這一階段學習的重點，百分之四十是這一階段學生在學習過程中出現的典型錯題，百分之三十的內容為這一階段所學內容的綜合應用，也就是編制內容比仍然體現7∶3的原則。
2.三類作業布置周期的管理
上述三類書面作業因其功能屬性各異，所以布置周期也應該有所不同。校本練習的布置周期以日為單位，根據當天的課表進行安排。周末練習以周為單位，根據各備課組的申請，由年級組統籌協調，確定各科書面作業時長，備課組則在此基礎上，按照規定時間命制適量的周末練習?；匚毒毩暤牟贾弥芷诓蛔龉潭ㄒ?，原則上應該至少是兩周以上才適當安排一次。
3.三類作業設計梯度的管理
無論是校本練習、周末練習還是回味練習，都應該堅持7∶2∶1的梯度標準。“7”的部分都是側重于當日當階段所學，應該側重基礎。“2”的部分屬于能力題，可以綜合呈現，因此相對“7”的部分，應當適當提高一些梯度，但命題人必須在題號前分別用“*”號予以標注，提醒學有余力的學生選做。“1”的部分作為高階題，不作要求，部分學習能力較強的學生可以挑戰；也不必每次都一定設置，由備課組根據學習內容自行決定，但只要命制，就必須標注“附加題”字樣。初中書面作業的分層管理是初中階段落實“雙減”政策、優化作業管理的重要舉措。只有踏踏實實地做好書面作業的分層管理，才能真正撬動學校的減負增效工作，才能逐步實現初中學校在新時代教育背景下的校內教育公平和教育質量的提升。
參考文獻
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作者：胡宏明 單位：建湖縣匯杰初級中學
