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摘要：開放教育教學質量評價體系構建與學習者學習有效性和教學改革密切相關，為此通過開放教育教學質量評價的作用及教學質量現狀分析，提出開放教育教學質量評價體系由授課者自評、教研組評價、學習者評價構成及相關保障措施。
關鍵詞：開放教育；教學質量評價；學習成果轉換
2012年，國家開放大學在原中央廣播電視大學的基礎上組建并揭牌成立，標志著開放教育走入了新的轉折點，國家開放大學以現代化信息技術為手段，整合共享優質教育資源，面向多層次學習者提供多樣化教育服務。而隨著信息技術水平的不斷提高，遠程教育成了人們自我提高的一大途徑。2015年5月，國家主席在國際教育信息化大會上的賀信中明確強調“應構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會”。開放教育作為遠程教育的重要組成，在建設學習型社會中將發揮突出作用，教學質量關乎開放教育的長遠發展，只有不斷提升教學質量，構建有效的教學質量評價體系，才能真正實現開放教育走上新臺階。
1開放教育教學質量評價的作用
教學質量評價可以促進開放教育教學改革的深化。教學質量評價對于學校而言，從學習者、施教者、管理者三方面具有促進作用。（1）學習者方面。通過學生學習評價可以客觀地反映本專業規則的合理性和有效性，同時通過大數據分析，可以反映課程的實用性。因為開放教育面對的成人在職學員，成人在職學員學習的目的性可分為學歷水平的提高和專業技能的提升，前者注重理論學習，強調課程結構的邏輯性和合理性，通過課程學習調整學習者自身的知識結構，尤其是近些年第二學位學習者人數激增，部分學習者為自身更換專業進行學習，對學習質量要求更高；后者注重課程學習的可操作性和實用性，例如會計專業、工程造價專業，學習者通過學習希望可以將課程知識轉換為自身實踐能力；通過學習者教學質量評價有效推進專業規則、課程體系、教學方式與實際工作、生活需求的緊密對接。（2）施教者方面。通過教學質量評價反向促進教師教學能力的提升，讓教師更加了解學生的需求點，在教學中進行改進。在開放教育教學過程中，授課教師由本校教師及區域內知名行業教師組成，主要以導學的形式進行面授，由于成人教育的特殊性（時間因素），對于課程知識點很少能進行全面講解，分階段的教學質量評價則可以通過分析聚焦學習者關注的熱點問題及課程的興趣點，有利于授課教師對課程的把握。（3）管理者方面。教學質量評價客觀體現課程、教學過程中的相關問題及事項，學校教務管理層可根據數據在專業規則、授課方式、輔助導學等多方面進行調整，使得課程設置及考核方式更加貼合學生心理。
2開放教育教學質量現狀分析
2．1專業規則設置
開放教育專業規則中課程由統設課、省開課及自開課三部分組成，分為必修和選修，在專業規則設置方面多由學校及輔導員進行確定，學生自主選修內容少，專業規則整體呈現由理論基礎學習向實踐能力培養的過渡，但課程與地區、特定產業相關性、適應性較低，專業培養目標與對應的專業崗位技能匹配度較低。
2．2課程設置
開放教育由?？坪捅究茖哟螛嫵?，部分專業課程與產業職業標準銜接程度較低，對于技能型人才培養相關實踐課程較少，除了常規的實踐類課程，其他課程學生在學習過程中課程交互局限，難以將課程內容進行轉化。
2．3教學過程
開放教育教學過程中，基層電大面授老師主要起到導學作用，在授課過程中包含線上教學、微課、慕課、線下面授、互動討論等多種途徑，但多種教學途徑相關聯度偏低，局限于圍繞書本知識點展開，但學習效果及學生反饋難以掌握。
2．4學習成果轉換
學習成果轉換應是開放教育教學質量評價的主要指標，開放教育學習者主要是在職成人學員，質量評價體系應強調職業技能培養效果的評價，突出學習成果的實用性，目前電大已在逐步開展學分銀行相關教學行為，但學習成果轉換和追蹤偏弱，例如通過電大學習順利通過會計類、公務員等相關社會化考試追蹤少，難以了解課程的有效性和實用性。專業類課程學習與職業資格類繼續教育（學習時長）關聯度低，學習成果在學分銀行無法轉換。
3開放教育教學質量評價體系的構建
開放教育教學質量評價體系應主抓服務學生這條主線，從教學效果評價為主導，結合授課者自評、教研組評價、學習者評價三個方面下手。學校教學管理部門可以通過國開學習網以及課程面授到課率、師生互動情況等多方面進行定量、定性分析，結合授課者自評、教研組評價、學習者評價三個方面，診斷該課程教學效果及出現的問題，把握課程發展的脈絡，形成綜合的課程評估報告，完善相關意見，用于調整和完善教學過程以及后期專業規則設置，以服務學生為主要目的，讓課程學有可用，學而能用，成人學習者只有涵蓋學習者在學習過程中多種學習需求才能更為客觀地評價課程，更好地實現專業培養技能型人才以及終身學習的目標。
3．1授課者自評
開放教育授課者以本校教師與外聘教師為主，涵蓋其他院校專業課教師，教學質量評價中授課者自評應占一定比例。課程教師了解本課程教學目標及授課重點，通過自評，可以進行自我剖析，發現授課過程中存在的問題及學生關注點，從自身角度評價課程有利于授課方式的進一步改革。開放教育授課教師在備課階段會深入學習了解國開學習網相關內容，通過授課中的互動及答疑，可以通過自評對網絡教學資源進行優化。
3．2教研組評價
教研組評價在教學質量評價中占重要地位，開放教育區別于其他基礎教育在于授課教師大部分屬于專業課教師，在所在專業領域具有一定的了解和認識，通過教研組評價，更加有利于對授課教師專業知識的客觀定位以及對學科熱點的深入討論，有利于專業規則的優化調整，使其更加符合當今職業技能培養的方向。
3．3學習者評價
學習者評價在教學質量評價中占主要地位，由于面對的學習者存在各類差異，學習的興趣點和滿足點不同，通過學習者評價更加有利于課程的改革，避免傳統的千篇一律地灌輸式理論教育。通過國開學習網討論社區、QQ群等現代化信息手段，學習者可以進一步與課程責任教師、導學教師進行互動，從而推動課程、專業建設。
4開放教育教學質量評價體系的保障措施
4．1制度建設
分部、學院（教學點）應為教學質量評價體系建設提供制度保障，鼓勵通過教學質量評價優化課程及專業構成，只有滿足了不同學習者的學習需求，才能進一步推動開放教育走上新的臺階。
4．2教研組建設
分部、學院（教學點）應進一步加大學科教研組建設，通過校內教師及行業專家、外聘教師等方式強化教研組職能，通過定期研討、分學期調整、學科論壇等多種方式加強教師培訓，引入信息化手段，將傳統的微課和討論區等進一步融合，拓寬教師和學生溝通途徑，讓學生希望知道的專業熱點成為教師授課中的重點，真正做到學以致用。
4．3資金保障
教學質量評價體系有利于師生的共同進步，但資金的保障可以促進授課者的教學改革，通過進行教學質量評價，鼓勵專業教師進行課程改革，讓每一門課都成為學生喜歡的課程。綜上，開放教育面對的是成人、社會化、職業性的學習者，作為職后教育的主力軍，我們必須考慮學習者的學習需求。學習者的學習需求區別于傳統教育，成人教育更應該關注知識的實用性和有效性，通過學習可以提高職業技能水平，讓成人學習者學的滿意，學的實用。保障這些的前提就是建立健全教學質量評價體系，讓老師更了解學生，讓學生更滿意課程。
參考文獻
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作者:張丹丹 單位:安徽廣播電視大學安慶分校
