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摘要:實施合同管理風險防范與控制是降低經營風險、提升經濟效益的重要內容,需要在合同管理過程中進行全面風險防范與控制。本文主要分析工程合同管理風險識別,并提出工程合同管理風險防范與控制的對策,以此來為相關人士提供參考。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范;控制分析
建筑工程有著規模大、建設時間較長、施工風險較高等特點,同時施工質量很容易受到外部環境的影響,在影響過程中很容易拖延合同執行時間,甚至會導致工程無法在合同約定時間內完成,對承包方與發包方都會形成巨大損失。因此,需要強化工程合同管理工作,積極對合同管理風險進行評估,將建筑工程合同管理風險降到最低。
一、建筑工程合同管理風險識別
其一就是工程合同簽訂風險。工程合同主體得當,合同當事人主體合格,是合同成立的必要前提;內容不嚴謹容易存在誤解,會導致合同履行較難且引發爭議;注意條款的漏缺,通常漏缺部分大多都是違約責任;違反法律法規簽訂無效合同,通常都不受到法律保護;境外合同文本的疑問,很多時候因為文字和國情等方面存在的差異,導致合同存在較多疑問,針對不可回避的疑問,需要在合同中進行澄清,以免造成不必要的損失。其二就是工程合同履行方面的風險。需要變更的合同未能及時變更,在合同實際履行的過程中,合同變更是比較常見的現象,通常為內容變更與合同主體變更等,工程負責人需要具備這種變更意識,避免產生一定的損失;需要發出的書函沒有及時發出,在合同履約過程中將書函及時發出是合同動態管理的重點,同時也是履約的一種方式和建筑工程企業自我保護的模式;簽證是合同履約過程中常見行為,同時也是訴訟的主要舉證方式,沒有及時辦理相關簽證的確認會造成不必要的損失;如果要追究的責任超過訴訟時間,那么損失將無法挽回;相關者證據和資料的法律效力沒有得到全面重視,并不是全部書面證據都有法律效力,具有法律效力的證據通常包括原件、蓋章簽名等,沒有法律效力的書面證據如同白紙。
二、加強建筑工程合同管理風險控制的對策
(一)健全合同管理相關制度
如果工程合同約定條款不嚴謹、不科學,同時存在明顯漏洞或違反法律條例,就會導致合同履行存在風險。防范與控制合同管理風險的主要方式就是健全合同管理制度,同時規范合同中的相關條例。其一可以從國家相關法律法規方面著手,重點檢查合同條款中是否存在違反法律條例現象,這是合同管理中的基本原則;其二針對合同條款中存在的漏洞與分歧需要進行修改,以便保障合同內容的明確性,預防合同對應方利用合同條款中的漏洞獲取利益;其三結合實際情況對合同內容的科學性與合理性進行分析,使得合同管理與建筑工程預算以及投標報價相互融合,以便發揮出合同管理的真實作用;其四合同相關管理人員需要仔細審核合同內容,針對內容不合理的條款要拒絕蓋章,這樣才可以有效控制合同管理存在的風險,提升建筑工程合同管理質量與水平。
(二)健全信用評價體系
當前工程合同管理風險很多來源于合同雙方信譽度較低,因此,進一步完善信用評價能夠高效提升承包方與發包方兩者信譽度,同時充分加強兩者的合作關系,保障工程合同可以正常簽訂,合同規定條款也可以得到全面執行。因此,還需要構建完善的信用等級劃分制度,通過對合同雙方經營情況和經濟情況以及組織結構等方面的信用評價,對信用等級進行科學劃分,同時將評價結果和信用等級歸總到信用檔案中,以便為合同管理提供必要參考。在與對方簽訂合同的過程中,從信用檔案中選取其信用評價,針對信譽程度較高的企業可以優先進行考慮,而對于信用程度較低的企業就需要慎重考慮,以免遭受不必要的損失。
(三)構建風險預警機制
構建風險預警機制對降低工程合同管理風險有著十分重要的作用,構建風險預警體系可以從以下幾個方面進行;首先需要設立風險評估體系,將合同對象的信譽等級作為重要參考標準,然后在合同簽訂與履行過程中進行整體風險評估,及時發現潛在的風險,同時依照風險等級進行不同程度預警,再運用行之有效的風險控制對策來減少損失。其次構建風險研究機構,針對工程合同管理中可能存在的風險進行科學評估,在評估過程中一旦發現風險因素,就需要積極開展風險研討會,并且設立相應的解決對策。在過程中風險評估機構需要對合同條款的嚴謹性進行分析,特別是經濟效益較低的工程項目,要找到其經濟效益低下的原因,并提出針對性較強的解決對策,以此來降低風險。最后,需要對風險進行跟蹤。在風險評估過程中,一旦發現較為明顯的合同風險隱患,在預警之后還需要對其進行跟蹤,積極關注風險因素的變化情況,降低并減少風險發生。
(四)構建信息化管理機制
構建信息化管理體系能夠高效降低工程合同管理風險,同時還可以控制合同管理成本,提升合同管理整體效率。信息化管理機制主要包括基本信息管理,承包方與發包方合同管理以及工程預算成本管理、進度管理等多個方面,運用互聯網技術將建筑工程相關材料整合到一起,以便數據的傳輸與更新。信息化管理體系能夠科學整合多項資源,同時排除人為因素影響,提升工程合同管理的科學性,另外還可以隨時反饋合同管理現狀,以便對工程合同管理全過程的掌握。
三、結語
綜上所述,在社會市場經濟條件下,工程合同主體如何科學規避風險,提升自身核心競爭力和經濟效益是重點問題。在項目過程中需要加強工程合同管理風險分析與預測,構建完善的合同管理風險防范與控制機制,這樣的方式是降低合同風險,提升工程經濟效益與實現科學管理的有效途徑。
參考文獻
[1]袁其民.施工企業工程合同管理風險識別與防范對策探討[J].經營管理者,2017(8).
[2]李沛泉.新形勢下建筑工程造價合同管理及風險控制研究[J].建材與裝飾,2017(43).
作者:馮冰 單位:甘肅省地質礦產勘查開發局第四地質礦產勘查院