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摘要：
隨著我國科技企業管理的不斷創新，科技管理與科技項目績效管理作為重要的企業管理手段，應科學構建績效管理體系，通過科技項目績效管理和科技管理創新流程來設計科技管理績效的管理架構，并提供全過程的質量監督控制，與績效管理掛鉤，進而通過科技管理創新來管理績效。通過分析我國科技管理創新和管理績效現狀，介紹科技管理創新的總體設計，以供參考。
關鍵詞：
管理績效；科技管理創新；現狀分析；框架設計
我國近些年來在科技創新方面的支出逐年增加，這為我國科技投入的績效管理準確性和科學性提出了更高的要求。我國必須建立一套完善的績效管理體系，形成一套完備的設計理念。
1我國管理績效與科技管理創新現狀分析
我國科技管理績效評價和科技管理創新已經在相關部門的整體協調下建立起一個管理框架，在管理活動設計中，組織、規劃、領導、控制等方面仍然存在一些問題。具體體現在以下幾方面：第一，在進行科學管理創新時，忽略過程和控制?？萍脊芾韯撔滦枰碚撜撟C和實施過程，在科技管理中，一般會以論證、計劃、實施控制、收尾驗收等方式在管理部門進行驗證和管理，這種管理方式會有很大的困難。在一些專業領域中，真正影響科技管理創新成果的是實際過程，當管理不到位時，科技管理創新項目就會缺少實施過程中的控制，對不同的項目缺少分類和評價，從而產生錯誤的導向，影響績效管理。一些創新項目以多種類型出現時，其評估時間也是不足的。第二，管理過程落后，缺乏節點控制。在很多科技績效管理中，不能夠真正從管理出發，管理的過程缺乏創新性，不能建立科學的科技項目管理監督機制。在一些科技管理創新項目的實踐過程中，往往只運用到節點控制，而大多數的設計和控制已經成為決定和影響立項的一個重要因素。第三，缺乏風險防范意識，對違規行為查處力度不足?？萍紕撔略跊]有建立風險意識時，不能制定出合理的科技管理風險，而風險防范意識的不足對科技管理創新具有較大的阻礙作用。我國科技管理創新評價中諸多是由非技術、非學術造成的方向偏離，很多是以行政干擾為主，從而在科技管理創新中造成損失和浪費。
2科技管理創新和管理績效框架設計
在科技管理創新中，組織建立市場治理機制和組織架構是進行績效評價和管理的有力前提和保證。在進行科技管理創新設計時，績效管理需要構建有效的管理結構和管理機制，對科技管理創新而言，科技創新項目的利益和受益主要體現在五個方面。第一，科技管理創新發起。各個科技管理創新規劃小組在制定管理創新戰略決策時，應制定出清晰的發展戰略，在科技規劃中能夠按照已制定的方向進行需求分析和總體規劃，在科技管理創新項目進行申請和審批時，要符合相關部門的標準。第二，科技管理創新執行?？萍脊芾韯撔聢F隊的負責人和項目成員要跟蹤推進項目落地與執行，并負責整個科技管理創新的全過程。第三，科技管理創新管理。科技管理機構對科技創新項目應實施立項管理，并根據流程做相應的流程實施、驗收、跟蹤等，對每一個流程的績效進行管理，而這種管理單位多出現于大學和科研機構的科技管理部門，因此，職能應根據具體部門進行落實。第四，科技管理創新服務?？萍脊芾韯撔聶C構和專業服務機構主要由各個專家團隊組成，負責在科技管理創新的研究上提供創新項目規劃的決策支持和評議，通過專業的服務機構提供評價服務。第五，科技管理創新監督?？萍脊芾韯撔卤O督需要社會公眾及各級科技管理創新項目團隊共同進行管理和監督，只有這樣才能將監督管理職能落到實處，發揮公眾監督的整體效益。通過以上設計，能夠明確體現出科技管理創新在績效管理方面的立體式設計架構。項目的規劃和管理由科技戰略層、決策層、科技規劃和審批等部門構成，在科技管理創新項目執行過程中，服務層和創新團隊十分重要，應由具備相應資質條件的科技顧問機構和服務機構做好科技管理創新的前期和后期工作。
3結語
在構建科技管理創新體系過程中，應從利益關注的角度出發進行科技管理創新項目的設計和管理，從質量控制的角度進行科技管理創新的績效評價和管理，通過對科技創新項目關鍵控制點的管理，進行質量控制。因此，在管理績效與科技管理創新的過程中，需要各級管理體系共同建立并監督執行，只有這樣才能解決二者銜接過程中存在的諸多復雜問題。
作者：章力 單位：黑龍江省科學院
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