醫院人才人事檔案管理創新探析

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醫院人才人事檔案管理創新探析

醫院想要更好地可持續發展,必須依靠高層次人才,高層次人才既是醫院發展的基礎,也是培養出高素質醫學人才的重要保證。醫院高層次人才一般是指博士后、博士研究生、碩士研究生學歷、高級職稱人員、學科或學術帶頭人、各層次人才培養對象等。在醫院建立和完善有利于引進和培育人才的激勵機制下,充分發揮人才帶動效應,在加大力度引育人才時,同時加強醫院高層次人才人事檔案管理,促進醫院對人才的配置和使用。

一、高層次人才人事檔案的主要內容

高層次人才的人事檔案是醫院全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據,其內容包含有人才的基本信息、政治品質、醫德醫風、學習工作經歷、國內外進修學習情況、專業技術職稱、教學能力、科研能力及成果、臨床技能、各類培訓及考核、工作實績、業務專長、研究方向、學術評鑒、獎懲情況、任職情況、健康狀況、簽訂合同、廉潔自律以及家庭狀況、社會關系等情況,這些檔案材料能夠全面地反映出一個人的真實情況、成長歷程及各個時期的狀況。因此,檔案內容需保證真實準確、全面規范、鮮活及時才能起到檔案的依據作用,才能在醫院引進和培養高層次人才以及學科建設等方面充分發揮檔案的重要作用。目前,醫院引進和培養高層次人才的力度越來越大,利用人事檔案了解他們的政治素養及挖掘創新發展潛力、科研能力、教學能力、臨床工作能力、管理能力的機會越來越多,如科研能力方面,著重了解研究課題、論文、專利、獲獎等情況;教學能力方面著重了解臨床帶教、課堂教學、履行博導或碩導職責等情況;臨床工作方面著重了解崗位履職情況、處理復雜難題的能力、掌握高精尖技術程度、開展新技術或新項目、進修情況等業績情況。

二、影響利用高層次人才檔案的原因

1.引進人才存在“人檔分離”現象。一是用人單位對檔案的認識不夠,不重視檔案的作用,認為是一些“過去”的資料,關鍵看將來能做什么、能取得多大的成就,因急需用人,暫且不顧人事檔案是否轉入,采取檔案重建;二是流動性大,高層次人才一般學歷層次高,學習經歷長,部分人員經歷不同的高等院校學習,其他培訓學習形式多樣,有轉換工作單位的經歷,產生的檔案來自不同的單位,若不及時完全歸檔,導致檔案不完整,且分散在不同的單位,如業績材料收集不足、學歷材料不齊、入黨材料不完備、歷年考核材料不全、信息記載不一致等問題并不少見;三是引進人才的原單位不愿意“放走”人才又無法挽留,采取將檔案扣留,導致人檔分離;四是“海歸”人才因多年在海外學習和工作,回國后找不到出國前的檔案,對檔案存放在何機構或單位不詳,加上時間久遠,查找有一定難度。由于種種原因,人事檔案滯后于高層次人才的流動,影響了人才的合理流動,檔案材料不能及時補充、完善,檔案利用率低,不利于在選人用人、申報各項人才計劃、評價人才技能時提供快速、高效的便捷查詢利用,也不利于高層次人才檔案的開發利用。

2.檔案信息化管理存在不足。為將傳統紙質人事檔案中的“靜態檔案”轉化為信息管理系統中的“活信息”,檔案管理多采取現代化管理方式,利用管理軟件與紙質檔案同步管理,但缺乏統一的軟件標準,軟件之間不兼容,產生信息“孤島”,信息程度不夠,導致人事檔案管理消耗大量的人力物力,且工作效率不高。

3.對檔案管理工作重視度不夠,管理人員缺乏主動性。由于對人事檔案認識不足,對檔案事業的發展不重視,滿足于將檔案材料完成歸檔,檔案處于被“保管”狀態和被動服務,對歸檔材料的要求不規范、不嚴格。檔案管理人員大多數為人事干部兼職管理,專業知識和操作技能參差不齊,工作重心往往不在人事檔案管理方面,沒有用心研究檔案事業的發展方向和解決檔案管理中存在的問題,工作缺乏積極性和主動性。

三、高層次人才人事檔案管理的創新思路

1.建立健全管理規章制度。建立健全高層次人才人事檔案工作的規章制度和工作機制,配齊配強工作力量,組織開展宣傳、指導和監督檢查。干部人事檔案工作應當遵循所規定的原則,明確崗位,專人負責,建立相應的審核制度,規范醫院高層次人才的人事檔案管理體系。

2.重視人事檔案管理人員的培養。為保障醫院高層次人才的人事檔案質量,人事檔案管理人員應選配政治可靠、堅持原則、作風正派、責任心強、業務素質好,最好具備檔案專業背景的黨員干部擔任。認真抓好管理人員的黨性教育、檔案教育、理論學習、業務培訓、工作交流和紀律約束等多種形式的教育培訓活動,強化檔案管理意識,做好檔案信息分析,不斷更新檔案工作中所應用的知識,不斷提高檔案管理人員的政治素質、政策水平和業務能力,優化服務質量,開創新時期高層次人才的檔案管理新局面。

3.建立檔案信息化管理體系。在管理模式上打破傳統思維模式的束縛,建立健全安全、便捷、共享、高效的高層次人才人事檔案信息化管理體系,健全檔案管理硬件設備,通過計算機管理軟件,將檔案材料信息化,建立人員信息存儲和檢索系統,保證數字檔案的真實性、完整性、可用性、安全性,對履歷、自傳、學歷、任職、資歷等信息確保與紙質檔案一致,采取措施,確保信息安全和長期可用。

4.結合高層次人才的特點,規范人事檔案管理。第一,隨著高層次人才的閱歷越來越豐富,檔案材料的構成逐漸增多且復雜,加強與檔案本人、工作單位及相關部門的聯系,按規范的機制進行檔案建立、接收、保管、轉遞、統計、收集、鑒別、整理、分類、歸檔以及檔案信息化管理等。第二,對于引進的高層次人才,及時跟進檔案的轉入情況;當接到檔案時,認真審核檔案內容是否真實、檔案材料是否完整和規范,防止出現遺漏現象,保證檔案資料準確。由于引進的高層次人才流動性大,審核檔案材料記載內容之間的關聯性是否合理,當發現檔案缺少某階段的材料,如無境外獲取的學歷學位材料、博士后科研流動站的考核相關材料等,針對存在的情況及時處理,及時對檔案材料進行補充、完善、更新,保證檔案的完整性與延續性,做到人檔統一。第三,加強檔案宣傳,增強全員檔案意識。個人和材料形成部門須如實、規范填寫材料,定期向人事檔案管理部門移交。在確保檔案信息安全的情況下,實行高層次人才人事檔案動態管理和檔案信息資源共享,促進檔案的開發和利用。

四、結語

檔案是無形的財富,是寶貴的無形資產,尤其在挖掘人才方面發揮了重要作用,做好高層次人才的人事檔案管理,適應社會發展需求,推動檔案事業不斷發展,發揮人事檔案的資源優勢,為醫院的建設和發展提供堅實的人才支撐。因此,應提高高層次人才人事檔案的認知度,提高利用率,改變傳統人事檔案重收集、輕利用的管理模式,不斷完善人事檔案管理工作,有效地保護和利用檔案信息,創新利用方式,提高利用效能,為人才引進、培養、評選、推送等提供精準高效服務,充分發揮檔案資政作用、體現憑證價值,為促進醫院快速健康發展提供充分的人力資源。

作者:韋惠杰 張小英 單位:廣西壯族自治區腫瘤醫院

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