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(一)大學生掛科預警機制符合學生自身發展
大學生掛科預警機制的建立，有助于學生明確學習目標，增加危機意識，提高自主性。正處于青春期的大學生，思想尚不成熟，自我控制能力較弱，容易受外界環境的影響。當今科學技術的迅猛發展，多元價值觀和文化的沖擊，往往使得大學生迷失方向，沉迷于享樂當中，大大影響了學業。掛科預警機制的建立，能起到警示學生重視學習，自覺做好學業規劃的作用。
(二)大學生掛科預警機制符合學校加強學風建設的需要
學風既指學校的治學精神、治學態度、治學原則，又指學生學習過程中所表現出來的精神風貌。良好的學風，為提高學生學業提供有利環境。高等教育大眾化后，學生規模擴張迅速，辦學規模的擴大，帶來生源質量的下降，影響校風校紀。市場經濟下，更多的教師忽視教學，只顧個人前途發展，影響了學校聲譽。掛科預警機制的建立，既能夠在一定程度上端正教師教學態度，也起到約束學生隨性行為，提高學生主動性，進而樹立良好的校風校紀。
(三)大學生掛科預警機制符合國家人才培養需求
一個國家綜合實力的較量歸根結底是人才的較量。國家興盛，人才為本。高校作為人才培養的重要基地，應以國家需要為根本，培養高素質、高層次的創新性人才。建立掛科預警機制，可以引導學生良性發展，樹立責任意識，培養自覺性，提升文化素養，成為合格的國家棟梁。
二、公共管理類專業學生掛科問題分析
(一)公共管理類學生掛科現象分析
本文選取公共管理類學科的行政管理、公共事業管理、國際政治三個本科專業，學生考試掛科情況一直比較嚴重，影響了學生的畢業、考研和就業。從教學管理系統中導出的數據經過加工后可以看出，自2007年至2013年，共有86門課程3591人次出現不及格現象。通過對這些課程進行統計分析，找出其中的規律，建立起相應的預警機制，對學院的教學管理和學生管理工作具有一定的現實意義。對各學年的成績進行預處理后，得到不及格課程的數據，從中選取了不及格課程出現的頻率和掛科人數兩個指標，運用統計分析軟件SPSS20.0進行分析。依據頻率和掛科人數兩個指標，可以將不及格課程分為兩大類，其中，第一類(A)中有76門課程，平均掛科人數3.04人，頻率為1.91次。第二類(B)中有9門課程，平均掛科49.22人，頻率為6.44次。很明顯，7年來，三個專業學生的重點掛科課程只有9門，這9門課程幾乎每年都有相當比例的同學不及格，應該重點關注?？梢郧宄乜吹紸、B兩大類課程的指標分布情況。A類課程不及格的頻率低，并且相對集中。進行細化分析，其中又可以分為不同的情況。第一種情況(A1)占大多數，出現的頻率低，掛科人數很少。第二種情況(A2)，出現頻率低，但是掛科人數多的課程，通過對比加工后的數據，可以看到主要有:城市財政學、應用文寫作、資產評估、大學美術、鄧小平理論與“三個代表”等幾門課程。第三種情況(A3)出現的頻率高，掛科人數也比較多，有趨向于B類的趨勢，主要有軍事理論、體育、計算機應用基礎、法律基礎、公共事業管理概論五門課程。B類9門課程出現的頻率高，掛科人數也很多，其中有一門課程(B1)微積分掛科人數尤其多。B類的其他7門課程(B2)是:數據庫應用基礎、西方經濟學，概率論與數理統計、大學英語、統計學、線性代數、會計學、中國稅制。
(二)公共管理類學生掛科原因分析
我們在建立預警機制的過程中可以有針對性地進行防范。對A1類課程，可以作為小概率事件處理。對A2類課程，7年中的掛科頻率很低，而掛科門數較多，掛科的原因主要可以歸結為教師授課方式或者批改試卷的嚴厲程度，與教師個人的因素有很大關系?？梢詮膶W院的角度對教師進行引導與溝通。對A3類課程，有掛科人數和頻率增長的趨勢，從課程性質看主要是公共基礎課和學科基礎課，主要集中在大一、大二。從近幾年學生座談會的反饋情況來看，大一、大二的學生上課確實存在一些問題，學生參加的社團太多、學生活動太多，已經影響了第一課堂的教學，應該引起足夠重視。B1類課(微積分)7年的掛科人數達到了100人，用指數平滑法進行時間序列分析。自2003年至2007年，掛科人數一直較多，并且每年遞增，2008學年人數減少，是因為2007級本科生只有兩個班，學生總人數較少，從曲線看2009年以后掛科人數雖然少于2007年，但仍有上升的態勢。調查發現，造成這種結果主要有兩個因素:微積分是全校的公共課，一直是大課堂授課，教師資源缺乏，課堂效率比較低，任課教師布置作業也極少。學生方面課堂消極情緒比較嚴重，課余時間缺少正確的學習方法。建議與數學學院溝通的同時，做好學生的引導工作。鼓勵學生主動與教師溝通，自學方面可以采用小組討論的形式互相交流，共同提高。B2類的課程大部分是全校的基礎課程，外院給我院上課的師資配備存在一定問題，需要得到大力協調。建議由學院成立本科生課程協調小組，與開課學院和教務處進行溝通協商，同時進行學生滿意度調查問卷，對講課過程中有問題的任課教師進行臨時替換。關于學生成績掛科的問題，還有一部分沒有從數據中反映出來，主要是大三、大四的專業課，看似沒有掛科，其實學生的上課情況不是很理想，特別是到大四以后，大部分學生上課很少了。本院教師對學生或多或少的關照才使一部分同學勉強及格。
三、建立學生掛科預警機制的建議
建立學生掛科預警機制的目的是為了將以往的“事后懲罰型”方式轉變為“事前預防型”方式，提高人才培養質量，為學生個人發展、學校校風建設奠定基礎，避免學校與學生之間的不穩定因素發揮作用。建立學生掛科預警機制應該堅持可操作性與科學性，調動學校、學院、教師和學生四方的力量共同配合，發揮應有作用，保證學生成績的正常。通過對我校公共管理類學生掛科問題的分析，結合學生學籍學業管理的工作方法，提出三點建議。
(一)構建多元主體體系，明確職責，發揮作用
掛科預警工作是一項長期性、動態性的工作，需要學校、學院、教師和學生個人的密切配合，協同完成。對此高校應出臺書面的掛科預警機制文件，明確掛科的懲罰措施，根據嚴重程度，設立掛科級別，并與學位掛鉤，以此作為警戒。同時，學校在師資力量配對的過程當中，應該綜合考慮各學科專業的特點，有針對性地配置相應的公共基礎課教師，以達到教師與學生雙方的認可。學院作為與學生最直接聯系的主體，在預警過程中，應發揮重大作用。針對不同年級差異，制定人性化的培養方案。比如，課堂學習盡量安排在大一、大二、大三中，大四以社會實踐、升學、畢業為主，避免大四學生多手抓，增加掛科概率。此外，學院的輔導員、班主任也應時時關注學生的學習動態，對有困難學生逐個對話，提供相應幫助。授課教師在預防掛科過程中，起到關鍵作用。教師應秉持認真、負責的心態，針對不同專業學生“因材施教”，設定不同的標準，不同的教學方式和不同考核方式。在教學過程當中，避免“只管課堂、不管課后”的現象發生。學生作為事件的主體，需要配合學校、學院、教師的安排，完成學生的本職任務，合理安排學業、實習、實踐的時間。
(二)建立基于過程化動態管理的掛科預警機制
掛科預警機制的設立可過程化動態管理，設立入學預警、選課預警、日常學習預警。
1.入學預警。
學?？赏ㄟ^招生簡章、錄取通知書、新生見面會、校園網路等途徑在學生正式上課之前，講解高校的課程完成要求和培養方案，形成學生和學校之間的信息溝通反饋體系，提早讓學生做好思想準備。
2.選課預警。
學校應在學生選課時，通過教務系統對課程大綱、課程難易程度、課程完成要求、任課教師進行基本介紹，提前告知學生相關信息，使學生在學習過程中就有所側重，選擇自己感興趣的并且有把握通過的課程，做到合理分配學習時間和精力。
3.日常學習預警。
制定嚴格的考勤制度，根據學生考勤、作業、課堂表現情況，有針對性地成立學習幫扶小組，學習好的學生定期指導學習困難學生。將學習有困難的學生告知家長，由校方和家長共同協商幫助。
(三)堅持重點預警與全面預警相結合，突出重點預警
重點預警主要是針對學生個人，通過對全體學生尤其是學習有障礙學生進行分析，發現制約其學習的內外因素，采取有針對性的措施。全面預警是將掛科的后果與學生畢業、就業相掛鉤，與教師的教學評估相掛鉤，與學院的教學質量相掛鉤，通過全方位的利益掛鉤，達到預防的目的。全面預警應與重點預警相結合，既抓住主要矛盾，也不忽視次要矛盾。掛科預警是一個動態的持續發展過程。高校如何結合人才培養目標和管理體制，真正發揮其作用，還需要一個探索和完善的過程。
作者：孫智慧 魏飄飄 單位：中央財經大學
