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摘要:
隨著中國經濟的發展,產能過剩的問題逐漸為國家和政府所重視,對于工程類的企業更是存在市場趨于飽和,競爭愈加劇烈的問題。近來,國家提出的“一帶一路”也是為產能輸出提供良好平臺,而中國企業如何在國際市場中占據一席之位,不僅要靠過硬的技術和對國際標準的把握,更要對國際工程的風險管理進行一個全生命周期的控制。文章主要通過對國際工程全壽命周期的風險管理方面,著重介紹了決策階段、實施階段以及項目后期過程中可能會產生的風險,同時介紹了如何從風險管理過程角度進行國際工程風險管理。
關鍵詞:
國際工程風險;全生命周期;宏觀風險;風險管理過程
1宏觀風險
宏觀風險貫穿整個工程的壽命周期,同時對工程起著至關生死的作用,對宏觀環境的忽視往往會對工程造成不可泯滅的損失。而國內工程的宏觀環境和國際工程的宏觀環境又不盡相同,這就為國內企業在國際工程上提供了難題。
2政治風險
政治風險主要是指戰亂風險、政策變動風險、恐怖襲擊風險、政府信用、辦事效率以及為政治目的服務的一些限制性政策風險,甚至出于對本國企業的保護而對外來企業設置的一系列限制。政治風險的影響程度至關重要,政治的不穩定性會極大的影響工程的可持續性。具體有:①國際關系是否友好,這直接關系我國企業在當地辦證,審核等程序的順利與否;②政府的可信度與財政情況,極有可能出現政府拖欠工程款或者新政府對欠款的不承認的情況;③政局的穩定性,東道國政局動蕩會對工程造成危害,例如恐怖襲擊等。
3經濟風險
指經濟方面因素的影響導致我國企業蒙受損失的情況:①通貨膨脹風險,東道國通貨膨脹的程度直接影響貨幣的價值,需要注意在簽訂合約時是以何種貨幣進行結算;②外匯風險。外匯風險是國際工程所要重點關注的對象之一,匯率變動大等可能在工程結算時造成重大損失;③利率變動,利率調整等是市場經濟發展過程中不可避免的現象之一。
4環境風險
包括自然風險和社會人文風險。從自然環境來看,施工項目所處地的地質條件,水文氣候,季節交替等都會為工程帶來影響。如施工工期應盡量與雨季避開。從社會人文來看,民族習俗,公共服務,生活習慣都會影響工程的進行。例如:要合理安排當地員工禱告時間和工作時間不沖突。
5項目全壽命周期風險分析
5.1決策階段
(1)招投標階段。招投標階段前期計劃工程實施過程,進行工程估算和風險預測管理的階段。在此階段,詳細的對工程項目各方面信息進行了解,進行風險的預判以及做好風險應對措施,防止在項目開工后產生糾紛造成重大損失。招投標階段面臨的主要風險有:信息獲取不完善,對東道國的國情狀況不了解,對該國招投標規則的不熟悉造成標書不規范,或者對競爭企業信息收集甚少,造成標書缺乏競爭力。(2)合同締約階段。合同締約階段是招投雙方明確合作關系締約合同的階段。在該階段中,承包商與業主就項目細則進行探討修改。合同締約階段面臨的風險主要有:相較于國內工程而言類似的有關合同方面的問題,例如:條款不明,條款遺漏等問題;同時應注意項目所在地國家的法律可能會對合同造成的影響。
5.2實施階段
(1)合同履約階段。合同履約階段即項目具體實施建設至交付的階段,是風險發生的階段。在此階段,風險管理的實際應用至關重要。承包商自身風險因素主要有:資金不足,墊付困難;現場工作的國內人員易產生負面情緒;自身管理能力不足,難以滿足甲方需要;后期服務系統薄弱,難以保證項目后期質量,對企業信譽產生負面影響;施工質量存在問題,不能收回質保金,造成損失。外部風險因素主要有:甲方經濟狀況不穩定,工程款難以交付;國內外材料價格差距大;不可抗力;東道國社會政治動蕩;匯率損失;通貨膨脹;當地分包商質量難以保證,人員不易管理;當地分包商索賠;當地稅法等稅收法律或者政策變化導致費用增加。(2)項目后期。該階段的風險管理主要是一個吸取積累經驗的過程,有利于企業的前景發展。同時企業還可以利用計算機信息技術建設建立和風險管理信息系統。具有信息分類,信息整合,信息統計和解釋的功能。①風險評估子系統:系統包含來自各專家和各方面的信息建設項目,然后使用統計技術評估項目。②風險對策子系統:它可以解決相應的風險管理決策者的實際情況。有利于企業長期發展。
6風險管理過程
風險管理過程主要包括風險評估識別、風險分析、風險應對和風險評價。風險的評估識別主要是對未出現的風險通過信息和經驗進行預判和分類;風險分析則是對每項風險進行分析,分析其發生的原因以及發生的時間等;風險的應對則是基于風險分析的基礎上需求降低風險減少損失的有效措施;風險評價主要是對風險管理的全部過程進行分析,獲取經驗教訓,同時還可以建立風險系統,為下次工程提供可靠依據,使得風險管理過程形成一個有機的閉循環。風險的管理過程信息的獲取之于承包商企業而言可以分為兩類:有經驗的企業和初次進入國際市場的企業,前者可以通過類似工程的風險管理經驗進行管理、后者則可以通過收集信息,結合相關風險管理知識以及部分國內工程風險管理經驗進行管理。
參考文獻:
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作者:張雯 單位:武侯區四川大學