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在調車安全風險管理中，風險管理者要以人員、設備、環境三大要素為依據，尋求研判控制風險點，加強研判調車作業動態，從而實現對調車作業管理過程的控制，最終達到有效管理和處置風險的目的。
1.1違章風險
違章風險是指調車人員違章操作、違章作業、違章指揮等行為引發的問題或直接釀成事故、重大事故的可能性。其主要表現為安全意識淡薄，不熟悉作業安全規章、作業安全標準，作業人員學習不積極，對違章缺乏正確的認知，盲目求快，執標不嚴，簡化程序，班前休息不充分，精神狀態不佳等。
1.2設備風險
設備風險是指在調車過程中，由于鐵路設備不能正常運轉而影響設備正常運行的不安全因素或狀態。無線調車設備是調車作業的重要指揮和聯控工具，它能有效保證調車作業的安全性和可靠性。但是，在調車作業中，平調設備經常會發生故障，導致調車作業不能正常進行。
1.3環境風險
環境風險是指調車作業中自然環境、物理環境和社會環境可能引發的安全風險。調車作業區域的線路不符合行車規定、股道間石渣不平整、場間走形區間樹枝影響視線等實際作業環境會給調車作業帶來很多安全隱患；雨雪、大風等自然災害也會給調車作業帶來一定的安全隱患。
2控制調車風險源，夯實調車風險管理
2.1提高調車人員的素質
在工作過程中，可從以下3方面入手不斷提高調車人員的素質：①強化調車理論知識培訓。將調車規章制度、設備使用、安全風險防范與控制等知識作為重點，結合事故案例，突出對基本作業制度、作業標準和安全關鍵環節的講解，加深調車人員對基本規章的理解、掌握，不斷提高職工的風險辨識能力。②強化調車作業應急培訓。定期舉行調車作業技能和應急處理能力的強化培訓，將默畫站場示意圖、觀速、觀距、排風摘管、設備操作、手信號顯示等基本功納入基本的技能訓練中，突出基本功和現場應急處理能力。③強化跟班培訓管理。配備品質優良、責任心強和安全意識強的工作人員，給予師徒合同津貼獎勵，激勵師父培養出合格的徒弟。
2.2強化調車設備作業
強化調車設備作業主要包括以下3方面的內容：①強化設備保安全的思想，嚴格執行調車設備檢查鑒定、維修保養和規范的使用，確保調車自管設備的質量，杜絕設備“帶病工作”；②高效利用現有視頻監控、微機回放、錄音抽聽等安全風險控制設備設施，最大程度地發揮STP作用，充分發揮其保安全、控風險的效用，增強安全風險控制能力；③定期檢查固定配屬調車機和企業過軌機車調車作業時運器的連接情況，強化調車燈顯設備對調車作業過程的安全控制。
2.3強化對調車作業環境的整治
強化對調車作業環境的整治主要包括以下2點：①整治調車作業環境。開展調車作業環境整治工作，平整調車作業區域，設置固定走形通道，配備高亮度的夜間照明，不定期清除施工遺留路材、路料等障礙物。②要在作業處安裝相關標識，保證大家的人身安全。在高站臺貨物線、路基不平的地段，要明示停車上下區；對于檢查線路、防溜試風、安卸列尾、推峰解體等上線作業，要固定走行路線，在調車崗位明示；對于貨場大門、道口等關鍵作業地點，要結合實際情況制訂卡控措施，并在調車組明示，做到人人心中有數。
3突出調車風險，強化生產過程控制
3.1調車計劃編制安全風險控制
提高調車計劃編制質量，合理、準確、完整地編制調車計劃。調車區長等在編制計劃時，對于有計劃的原返、穿正、分路不良、特殊限制車輛等注意事項，要在《調車作業通知單》內注明；如果要變更調車作業計劃，則應按照《站細》規定傳達內容，加大作業檢查力度，不斷提高調車計劃質量和作業組織水平，從計劃源頭降低現場調車作業的安全風險。
3.2平面調車安全風險控制
平面調車安全風險控制主要包括以下3點：①嚴格落實設備使用前的檢查試驗。在使用平面調車燈顯設備之前，要按照規定進行相關試驗。如果設備臨時發生故障，則要及時更換、修理。同一站（場）2臺及以上機車調車作業時，嚴禁使用同一頻點燈顯設備。②嚴格落實平調作業標準。穿正調車，嚴格把關，簽認調車計劃，雙人確認進路，車調聯控確認安全。在推進作業時，前端必須有人不間斷瞭望，并安裝和試驗簡易緊急制動閥。當天氣不良、瞭望有困難時，調車長要及時與司機溝通，嚴格控制速度，親自或指派人員停車確認信號。③嚴格落實非集中區調車作業制度。在非集中區調車作業時，要認真執行“要道還道和進路確認”制度。在扳動道岔時，要現場檢查確認道岔的位置和密貼狀態，并按照規定落實非集中區與集中區作業聯系制度。
3.3防溜安全風險控制
防溜安全風險控制主要有以下3點：①靜態車輛的防溜。到發線停留車輛的防溜要嚴格執行《技規》《行規》等有關規定，采用鐵鞋、緊固器、防溜枕木或人力制動機等防溜設備。②動態車輛的防溜。在設有防溜脫軌器的專用線進行取送車作業時，要提前派人檢查、確認脫軌器的位置和狀態。③大風天氣的防溜。在啟動大風天氣應急預案時，要每隔4h檢查一次，加強對高坡地段、專用線的檢查和對小組車的防溜檢查。④高坡地段的防溜。在高坡地段專用線使用鐵牛、絞車等移動車輛時，要嚴格執行隨車防溜制度。在執行車站取送車作業時，要與企業方辦理防溜交接簽認手續。
3.4分路不良安全風險控制
分路不良安全風險控制包括2方面的內容：①計劃編制人員要準確掌握站場分路不良區段，并在計劃中重點考慮分路不良區段調車作業需采取的安全措施。②在調車作業過程中，作業人員要重點檢查車輪踏面、輪緣根部和踏面邊緣，如果發現有輪對生銹或沾有異物等，存在安全隱患時，要及時向車站值班員匯報；如果要調動長期停留的車輛，并且車輪踏面沾有油污，有銹跡，可能發生分路不良排列調車進路時，要嚴格執行車調聯控和分路不良區段作業的有關規定。
3.5調車人員安全風險控制
調車人員安全風險控制主要有以下3點：①嚴查勞動安全風險控制“紅線”范圍問題，緊盯人身安全卡控措施的執行情況，不斷強化作業人員人身安全自控、互控和他控。②突出對后半夜、中午、交接班等關鍵時段和偏遠崗點、單人獨崗作業人員人身安全卡控措施執行的檢查監控，消除慣性人身違章。③加強人身安全風險研判。作業前，要檢查工作人員的精神狀態，并研判天氣狀況、站場環境、走行徑路、上下車地點、是否調動特種貨物、運行速度等內容，重點對“三新”人員進行班前試問。
3.6調車作業流程風險控制
根據調車安全生產的需要，通過廣泛調研、實踐，在調車系統班組施行“講任務、講風險、講措施、抓落實”流程化管理辦法。在調車作業前，傳達一批調車作業計劃時，要講作業過程中可能存在的安全隱患，講解決安全隱患的控制措施，并落實好安全風險控制措施，引導職工理清每項作業的工作思路，嚴格遵守調車作業規章和標準執行。針對每一批調車作業、每一處作業現場，用流程控制參與作業人員的意識和行為，第一時間卡控安全源頭，扼殺事故苗頭，保證作業人的人身安全，從而實現安全管控的目標。
4加強調車風險防范，提高應急處置能力
4.1健全安全問題快速反應機制
完善和規范調車安全問題報告制度。對于發生的事故、設備故障、非正常行車等安全問題，要明確不同問題的響應人員、時限、流程和應對方案，嚴肅報告紀律，追究遲報、隱瞞不報人員的責任。同時，要在領導組織、聯勞合作、健全責任等方面完善解決方案，并督促其落實。
4.2完善非正常情況的應急處置
根據調車生產方式和人員設備的變化，將生產過程中出現的各種非正常情況作為安全風險項點。以調車安全慣性問題為重點完善規章制度和應急處置辦法，明確應急組織機構、職責分工、應急響應、處置流程和措施，做到信息暢通、處置快速、有效控制。
4.3加強應急處置培訓和演練
將調車作業應急處置納入車站培訓內容中，針對調車不同崗位的特點，制訂簡明扼要、操作方便的應急處置辦法，并定期組織應急演練。車間應急處置演練要定期化、常態化，讓每名干部職工都掌握非正常情況下的應急處置辦法和程序。
4.4利用科技設備規避安全風險
車站應加大調車作業安全控制設備的投入力度，充分運用STP和視頻等強化現場作業安全的監控設備，全方位實時監控調車作業崗位，不斷提高調車作業的安全系數和作業人員按章作業的自覺性。
作者：孫宇霆 單位：大秦鐵路股份有限公司太原北站