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1工程項目風險分解結構
風險管理是用系統的、動態的方法進行全面風險識別、分析和有效控制。每個工程項目的風險都有其自身的結構,通過工程項目風險結構分解能夠羅列各種可能的風險,并將它們作為管理對象,不出現遺漏和疏忽。
1.1環境風險
按工程項目的特點及地點來分析環境各要素可能存在的不確定性及變化,最常見的風險因素為:(1)政治方面。政治風險將對一個國家經濟活動帶來影響,例如政局不穩,國際關系緊張可能招致封鎖、禁運和經濟制裁,若與鄰國關系惡化,發生邊境沖突,甚至發生大規模的戰爭,這些情況將直接影響工程的實施和工作人員的安全,使工程被迫停工,蒙受損失。以及政策的開放程度,政府權力機構的腐敗等。(2)法律方面。法律風險是一種特殊類型的操作風險,企業法律風險是指在法律實施過程中,由于企業外部的法律環境發生變化,或由于包括企業自身在內未按法律規定或合同約定行使權力、履行義務,對企業造成負面法律后果的可能性;及有關法律的不健全,無法可依等情行。(3)經濟方面。如國家經濟政策變化、通貨膨脹、外匯風險、物價上漲與價格調整風險、業主支付能力差、工程師的拖延和減扣、分包風險等。(4)自然條件方面。如不可預見的地震、臺風、雪天氣、特大暴雨等引發的災害,未預測到的地質條件,項目周邊存在的干擾源,現場交通運輸條件等。
1.2項目實施活動風險
它是以項目實施過程和項目各階段作為分析對象,在項目實施以及運行過程中這些工程活動可能遇到的各種障礙、異常情況。(1)在項目目標設計和可行性研究過程中的風險。如項目目標的確定及可行性研究都將影響項目決策并造成嚴重的后果。(2)在設計和計劃工作過程中的風險。如設計的缺陷常常產生的工程變更,造成施工索賠的重要因素,以及工程的生產工藝、流程設計可能有問題,新的技術不穩定,對將來生產和運營產生影響。(3)在施工招投標過程中的風險。如招投標范圍不明確,工程量清單編制錯誤等。(4)在工程施工過程中的風險。如技術措施、組織管理,以及工期、質量和安全等方面。(5)項目結束階段的風險。
1.3行為主體產生的風險
(1)業主和建設方。如業主資信不好、工程款支付能力差,改變投資方向及目標;業主違約但又不賠償,錯誤的行為和指令;業主不能履行有關的合同責任,如不及時交付場地,施工許可證未能及時辦理,甲供材料不能及時到位等。(2)承包方。如項目經理能力欠缺,計劃不充分,組織協調能力差,不能積極地履行合同,無得力的措施來保證工期、質量和安全;企業財務狀況不良,延遲支付工人工資及不能及時備料,延誤工期等;報價失誤,施工技術方案不妥;與分包單位關系不協調等。(3)設計單位和監理單位。如設計應使用成熟的技術,使用有經驗者,要制定詳盡可行的實施計劃,盡量減少施工圖錯誤帶來的返工、誤工,及監理工程師的責任心,職業道德,管理技術水平等。(4)材料、設備供應商。如材料、設備供應商不能及時履行采購合同,延誤工期,或因材料、設備的質量有問題而延誤工期等。
1.4按風險對目標的影響分析
它是按照項目目標系統結構進行分析的,是風險作用的結果。(1)工程風險。即造成局部的或整個工程的工期延長、不能及時投入使用。(2)費用風險。包括:財務風險、成本超支、投資追加、報價風險、收入減少、投資回收期延長或無法收回、回報率降低。(3)質量風險。包括材料、工藝、工程不能通過驗收、工程試生產不合格、經過評價工程質量未達標準。(4)生產能力風險。項目建成后達不到設計生產能力,可能是由于設計、設備問題、或生產用原材料、能源、水電供應問題。(5)市場風險。工程建成后產品未達到預期的市場份額,銷售不足,沒有銷路,沒有競爭力。(6)信譽風險。即造成對企業形象、職業責任、企業信譽的損害。(7)人身傷亡、安全、健康能及工程或設備的損壞。(8)法律責任。即可能被起訴或承擔相應法律的或合同的處罰。(9)對環境和對項目的可持續發展的影響和損害。
2現代工程項目風險管理過程與方法
人們對風險的研究歷史悠久,其管理和研究方法已經非常成熟,常用的有概率分析方法、數理統計、模擬方法、不確定型網絡分析方法、決策樹方法、專家咨詢法、仿真技術、對歷史資料進行統計分析、敏感性分析、因果關系分析、頭腦風暴法、價值分析法等。通常工程項目風險管理過程包括:(1)風險管理計劃編制。在項目早期對風險管理進行周密的計劃和安排。(2)風險識別。風險識別是風險管理的基礎和前提,風險識別必須采用科學的方法,確定可能影響項目的風險種類,即可能有哪些風險發生,并將這些風險特性整理成文檔。(3)風險分析。對項目風險發生的條件、概率及風險事件對項目的影響進行分析,并評估他們對項目目標的影響,按它們對項目目標的影響順序排列風險等級。風險評價是對風險的規律性進行研究和量化分析。制定風險對策措施,編制風險應對計劃,制定一些程序和技術手段,用來提高實現項目目標的概率和減少風險的威脅。(4)在實施中的風險控制。在項目的整個生命期階段進行風險預警,在風險發生情況下,實施降低風險計劃,保證對策措施的應用和有效性,監控殘余風險,識別新的風險,更新風險計劃,以及評價這些工作的有效性等。工程實施中的風險控制主要貫穿在項目的進度控制、成本控制、質量控制、合同控制等過程。
3總結
工程項目的風險管理必須與該項目的特點相聯系,包括工程技術系統的復雜性、工程所在地的特點、特殊的項目目標(如過于短的工期)等。由于風險是不確定的,預先分析、應對計劃常常也是不很適用的,所以在工程中風險的應對措施還要靠管理者的應變能力、經驗、掌握工程和環境狀況的信息量和對專業問題的理解程度。在現代工程承包企業和大型工程項目中,風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作,已逐漸職能化趨向。風險管理與工程項目的進度管理、投資管理、質量管理、安全-健康-環境管理、合同管理、信息管理、溝通管理等融為一體,形成集成化的管理過程。
作者:陳更花 單位:福建榮建建設工程集團有限公司