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摘要：石油工程項目投資巨額、規模大、建設周期長，所面臨風險因素十分復雜，風險管理難度較大，而石油企業項目風險管理意識薄弱，缺乏完善的風險管理組織結構和專業性的風險評估機構，風險管理與內部控制嚴重脫節。為了及時化解風險因素，提升競爭實力，確保工程項目順利實施，石油企業必須增強風險防范意識，建立項目風險預警機制，加強風險識別，強化工程項目內控管理。
關鍵詞：石油企業；項目風險；預警機制；風險管理
石油企業的生存環境異常復雜，石油工程項目面臨諸多風險，所潛藏的不確定因素和不可控因素更是難以想象，項目風險管理是保證石油工程項目順利實施的關鍵性環節，當前國內石油工程項目風險管理理論和實踐都顯薄弱，尚未形成完整的符合我國石油工程項目發展特色的風險管理理論框架體系。為此，深入探究石油工程項目所潛藏的各類風險因素，創建完整的風險評價防范管理體系，對于加強石油企業項目風險管理，提高企業經濟效益和社會效益意義重大。
1石油工程項目風險管理概述
石油工程項目風險貫穿于工程項目實施全過程，既包括惡劣的自然條件和各種意外事故引起人身傷害、財產損失的可能性，又包括技術、管理等問題引發經濟損失的不確定性。作為項目風險管理的分支，石油工程項目風險管理屬于綜合性很強的管理工作，是石油企業對工程建設項目實施中所潛在的各類風險因素進行衡量、識別、評價，并采取有效措施加以處理，確保項目正常進行，最終實現預期收益目標的過程。具體而言，石油工程項目風險管理包括項目風險識別、風險評估、風險分析與控制等決策過程。
2石油工程項目風險管理存在的問題
2.1風險管理意識缺乏
風險管理是運用一定的技術方法，通過具體計算和分析識別出影響石油工程項目質量、進度、工期等目標實現的主要風險因素和風險事件的過程。長期以來，我國石油企業只注重投資回報率，而風險管理意識缺失，并未意識到項目風險管理的重要性，所采取的一些工程質量、進度、工期、安全等方面的保證措施散見于施工組織設計和施工技術方案等文件[1]中，并未建立系統而完整的項目風險管理體系。
2.2風險管理組織結構不完善
我國的石油企業大多是國有控股性質，傳統的石油企業組織機構龐大，各部門崗位人員工作職責并不清晰，獨立的風險管理難以形成，風險管理主體不明確，各部門崗位缺乏風險管理約束機制，審計部門在石油企業組織機構中的地位受到嚴重削弱，導致我國石油企業項目風險管理始終停留在決策層面。
2.3專業性風險評估機構缺失
在項目風險預測和識別的基礎上，石油企業基于所收集的大量資料進行各類風險因素的定量分析，預估風險發生的概率與損失程度，根據重要性排序發現關鍵性的風險因素，從而為風險應對和管理提供依據。目前，我國石油企業并未對風險評估進行詳細的專業劃分，風險評估人員項目施工專業知識不強，導致風險評估人員考慮不周全，石油工程項目風險評估始終處于粗放狀態[2]。
2.4風險管理與內部控制脫節
內部控制主要通過納入和有效實施大量管理制度而實現，為保證內控制度切實而有效的執行，內部控制必須隨時應對新情況。當前，石油企業雖然建立了內部控制，但缺少項目實施風險的有效監控和復檢，適合我國石油工程項目的內部控制體系框架尚未建立，導致項目風險管理鏈條斷裂，無法形成完整的風險管理回路[3]，所采用的風險管理手段也難以適應當前項目風險管理所需。
3石油工程項目風險管理的完善
3.1不斷提升項目風險管理意識
為降低風險發生的概率，首先必須通過舉行各類風險管理培訓活動，促使石油工程項目管理人員風險管理意識的提升，增強其遭遇風險的防范技術能力，由于項目安全運行狀況與施工人員的專業技術水平存在密切關系，所以，石油企業必須將風險管理培訓融入日常的專業技術訓練過程和項目管理中，注重施工人員對工程性質和項目難度的掌握以及專業技術水平的提升，確保其在面對風險時所具備的知識、專業技能和經驗足以應對，同時加強項目風險管理方案科學性與合理性的論證，確保項目風險管理所需各項資源的可獲得性與經濟性，為促進石油工程項目順利實施提供保證。
3.2建立項目風險預警機制
石油企業工程項目風險預警機制主要由組織機制、信息搜集和傳遞機制、分析及處理機制構成。為了保證預警作用的正常發揮，石油企業應當建立工程項目風險預警組織機制，并保證其與企業治理機構的相對獨立性，并對企業最高決策機構負責，預警機制的管理人員可以由企業所有者、管理者、風險管理委員會成員、項目經理等擔任。石油企業信息搜集和傳遞系統必須是開放和通暢的，除了企業財務人員提供財務數據外，其他部門應無條件提供信息支持。高效率的預警分析機制是核心，通過預警分析迅速鎖定可能的風險因素，分析原因并評估其發生的概率大小和可能造成的損失，基于此，給出合理的風險預防、應對和處理策略。
3.3加強石油工程項目風險點的識別
進行石油工程項目風險點識別的目的在于進一步明確風險所在區域位置，從而提高項目風險評估與管理方案的針對性與可行性，通過識別、分析和認識風險點，進行風險因素的深入分析，了解和掌握風險所可能達到的破壞程度和可能造成的損失，從而為有效控制風險，采取相應措施轉移風險提供可能。石油工程項目風險點具有很大的隱蔽性和難以估量性，石油企業在識別風險點時，必須把握住風險點的本質特征，并將其劃分為內部和外部兩大類。其中內部風險點主要包括技術、人員、經濟、管理等方面可能的風險因素，技術風險直接影響石油工程項目的順利進行，其余風險則主要與操作和管理人員有關。內部風險點傳播速度較快，一旦發生風險事故，則必定造成人員傷害和財產損失，為此，應當作為石油工程項目風險管理的重點。外部風險點則大多與行業、市場、宏觀經濟環境、社會環境、自然條件等相關，此類客觀性風險往往估計和控制難度較大，必須通過各種風險規避措施的運用降低風險因素發生的可能性和損失程度。此外，為增強風險防范措施的可控性，必須進行其技術性能的評估，以確保風險識別結果的時效性、客觀性、適用性和可行性。
3.4強化工程項目內控管理
石油企業管理當局為履行企業管理目標必須建立起包含一系列規則、政策、組織實施程序，且與公司治理不可分割的內部控制制度，內部控制框架與石油企業治理結構存在內部管理監控和制度環境般的關系（圖1），既相互依存，又存在干擾，所以，企業治理結構對內控有效性影響較為顯著，這也是提升石油工程項目風險管理效率的關鍵。為加強工程項目內控管理，還必須減少企業內外信息不對稱和信息流的不通暢，通過加強內控進而提高風險規避能力。
4結論
石油工程項目具有耗資大、周期長、影響因素復雜等特征，加強項目實施前的風險管理能有效規避可能的風險因素，大大提高項目成功幾率。石油工程項目風險管理包括風險識別、預測、分析和評估等環節，能為項目管理人員運用各種風險應對策略合理全面處置風險提供可能。石油企業只有不斷增強風險管理意識，建立風險預警機制，完善風險管理措施，強化工程項目內控管理，才能有效降低風險事故發生的概率和可能造成的損失，保證石油工程項目順利實施。
參考文獻：
[1]蒲天添.基于AHP模型的工程項目風險預警分析[J].統計與決策,2018,34(21):182-185.
[2]郝麗娜.石油工程項目風險管理問題及優化對策[J].財會學習,2018(14):205.
[3]翟超.基于海洋石油工程海外項目生命周期各階段的風險管理研究[J].項目管理技術,2018,16(02):100-105.
作者:韋聰 單位:中石化江鉆石油機械有限公司
