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摘要：檔案信息在我國水利工程管理與建設工作中占據核心地位，科學地收集、利用與管理檔案資料，可推動水利事業更快發展。因此，水利部門應充分了解檔案管理工作的重要性，并主動制定有效的管理措施，努力優化管理成效。隨著水利事業與社會經濟的快速發展，水利工程檔案的管理工作也面臨新情況與新特點，這就需要檔案管理人員大膽創新傳統的管理方式，以便更好地符合新時期的管理需求?；诖耍托滦蝿菹聞撔滤こ虣n案管理的途徑，進行了深入的探究。
關鍵詞：新形勢；水利工程；檔案管理；創新途徑
新時期我國水利工程建設的普遍性特點是參建單位多、周期長、規模大、項目多等，大部分從開工到完工需要持續好幾年，這就大大提高了水利工程檔案管理工作的難度。另外，隨著水利工程施工質量標準的不斷提高及規范性的提升，傳統的檔案管理措施已經無法滿足新時期的管理需求，只有對傳統管理方法進行大膽創新，才能優化管理成效。因此，在新形勢下如何創新水利工程檔案管理方法，是管理人員應深入思考的問題。
一、創新檔案管理機制
創新傳統的水利工程檔案管理機制，是提高新形勢下水利工程檔案管理成效的有效保障。在實際的創新檔案管理機制的過程中，需要做好以下幾點。
（一）堅持分級管理與統一領導原則
水利工程各個參建企業應安排分管領導直接負責檔案管理工作，構建完善的責任制度。同一級的水利部門應對行政部門中的水利相關檔案進行管理，還應對項目的參建單位、監理單位、施工單位、設計單位的檔案進行管理。逐漸健全水利工程檔案行政主管機構以領導為主體、其他各方積極參與的水利工程檔案管理工作機制，以保證密切配合、各盡其職、明確分工，從而全面激發與彰顯檔案管理人員的才能，為水利工程檔案管理工作負起責任、承擔義務。
（二）水利工程建設企業應全面落實法規制度
水利工程建設企業應全面落實《水利檔案工作規定》《檔案法》等法規制度，結合工程具體特點，依據自身條件，構建出一套完善的檔案保密、查詢借閱、歸檔保管的崗位責任制，使檔案管理工作者都能明確自身的義務與職責，把檔案管理效果當成考核個人工作情況的主要依據，并依據考核結果實施恰當的獎勵與懲罰，從而提高檔案管理人員的責任感，激發他們的工作熱情。
二、完善檔案資源體系
健全的檔案管理體系是新時期水利工程檔案管理工作順利開展的基礎與前提，因此水利工程管理部門應充分重視檔案管理工作，并采取措施大膽創新檔案管理體系，從而為管理效果的提高做好準備。水利工程管理部門在創新檔案管理體系的過程中，應做好以下幾點。
（一）提高收集與整理檔案資料的力度
各級水利機構應將水利工程檔案管理及其他工作提高到同等地位進行統一設計、規劃與落實，成立分級的專項管理小組，以保證檔案工作與工程建設活動同步開展，盡可能將搜集資料的范圍等同于工程施工范圍?？h級及其以上的水利部門檔案管理機構應加大對各種檔案收集與整理工作的指導與監督，尤其是對重點水利項目，應全面做好各種工程資料的收集與整理工作。
（二）健全歸檔制度
各個地區的水利工程建設企業的檔案工作者應認真履行管理義務，結合《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍與保管期限表》，構建完善的水利工程資料文件歸檔制度。只要是歸檔的材料文件，不管是錄像、錄音、視頻還是電子文件，在竣工驗收過程中都應及時移交給水利部門或項目辦，所有人和部門不得拒絕歸檔或據為己有。針對丟失或損毀檔案的，應及時補救并嚴肅處理相關責任人。
三、優化檔案利用體系
水利工程開展檔案管理工作的主要目的是有效利用檔案資料，以促進水利事業的快速、健康發展。這就需要水利部門努力構建出便捷的利用水利檔案的體系，以顯著提高水利工程檔案的利用率與便捷性。在實際優化水利檔案利用體系的過程中，應做好以下幾點。
（一）提高檔案資料的數字化程度
各級水利機構應將建設數字檔案室納入信息化建設規劃中，努力從財力、物力與人力方面統籌安排，以逐漸提高水利工程檔案信息存數的網絡化與數字化，各個部門的檔案管理人員應努力提高工程資料的數字化程度，為檔案資料使用人員提供方便。另外，應提高數字化水利工程檔案資料的保密性，以有效預防盜竊遺失、網絡泄密等問題的出現。
（二）推動檔子信息的網絡共享程度
縣以上級別的水利機構應借助現有的信息傳輸平臺與網絡，努力提高檔案信息的共享程度，構建地區或地方水利工程檔案系統，激勵檔案室將可公開的信息、檔案上傳到網絡上，使檔案使用者可遠程使用。另外，上級水利機構可搭建出和下級對接的檔案資源平臺，以提高資源的共享程度，逐漸將各個地區、各種級別的水利工程檔案信息整合在一起，形成水利工程信息利用體系，以便于水利工程信息需求人士的利用。總之，在新形勢下，水利工程管理部門應依據新時期的新特點與新情況有針對性地創新水利工程檔案管理方法與措施，逐漸提高檔案工作的先進性、完整性與高效性，最終為水利工程檔案信息使用價值的提升奠定基礎。
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作者:孫立夫 單位:新疆生產建設兵團第一師十三團水管所