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【摘要】
伴隨著人類的發展、社會的進步，尤其是信息時代的到來，使人類的生活產生了極大的變化。人們處理問題的方式也產生了翻天覆地的改變。對于檔案管理工作來說，也發生了巨大的變化。如何看待這種變化，如何應對這種變化，成為擺在檔案管理工作都面前的一個巨大難題。
【關鍵詞】
檔案管理；現代信息；挑戰；機遇
一、政府信息公開制度對檔案管理工作提出了巨大的挑戰
2008年5月1日我國開始實施《政府信息公開條例》，從這個制度可以看出，檔案館已經成為信息查閱的一個重要的場所，這對于檔案管理部門來說，既是機遇也是挑戰。機遇是檔案館可以利用這個制度的頒布，作為促進自身工作完善的一個平臺。一是保證檔案部門有針對性的工作。在《政府信息公開條例》中，非常明確的規定了信息公開的方式、程序、范圍、形式及信息公開部門的職能職責、公開的具體信息內容等各方面的內容。條例詳細的規定，保證了檔案管理部門能夠在今后的工作中，能夠抓住重點和要點，能夠有針對性的、有的放矢的開展工作，避免了工作的盲目性和有效性，保證檔案管理者能夠不斷的與時俱進，保證為人民提供有價值的信息，同時也為信息公開條例的有效實施奠定了堅實的工作基礎；二是能擴展和豐富檔案管理部門的職能和服務形式。在政府信息公開條例里，規定行政機關應當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息，并且可通過網站、新聞會、報刊、廣播等公共媒體信息，保證民眾廣泛知曉。這也要求檔案管理部門也能夠與行政機關相接軌，保證自身信息公開形式的多樣性，如利用現代信息科技，通過建設自身網站、官方微信、微博等現代化的手段，保證政府與檔案管理部門的數據的順利對接，擴大信息公開的范圍，保證信息公開的準確可靠及時性，從而促進檔案信息數據庫的建立，順利的推動檔案信息公開工作的進行，也極大的節省了政府和檔案管理部門的時間、金錢和人員的投入，符合建設資源節約型社會的要求，提高了信息公開的效率。同時也是一種挑戰。一是通過政府信息公布條例的頒布，直接把檔案管理部門推到了歷史舞臺的前沿，變成了信息公開的前沿陣地，如果沒有與政府部門信息公開工作交接處理好，可能會產生不好的后果，產生不良的影響。二是對檔案管理部門人員素質提出了更好的要求。在人們的印象中，檔案管理部門都是養老部門，不需要太多的技術含量，只要認真就可以。隨著社會的發展，檔案管理工作也不僅僅局限于簡單的重復性的工作，尤其在政府信息公開條例公布以后，更對檔案部門人員素質提出更高要求。如何在瞬息萬變的信息海洋中去粗取精、去偽存真，如何采取更好的方式公開檔案有效信息，如何獲取更好的信息資源，如何與政府更好的銜接與配合，保證信息公開的有效運行，都是擺在現代檔案管理部門面前的一個課題。而完成上述任務，必須得提高人員管理水平，才能更好順利有效的完成檔案部門的職責和任務。三是政府信息公開的方式方法多種多樣，檔案管理部門也只是公開信息的一個方式。尤其是近幾年，政府網絡建設的突飛猛進，使信息公開查閱越來越便捷，也更加具有時效性和權威性。而如果檔案管理部門沒有創新自己的工作方式，那么遲早會被信息公開這架歷史的車輪拋棄，檔案管理部門也會削弱甚至喪失自己的職能。四是原來國家分布的《檔案法》、《保密法》對檔案的公開的時限做出了明確的規定，并且檔案管理部門也是分門另類的對搜集整理到的檔案進行了歸檔整理，對其鑒定密級和保密時限。而政府信息公開條例則打破了這個格局，有些政府信息甚至在實施的過程中，只要不危及國家安全、不涉及個人隱私，要求必須及時公開。這就造成了《檔案法》《保密法》與政府信息公開條例的沖突。如何解決這個矛盾是檔案管理部門必須面對的重大問題。
二、如何解決檔案管理發展中的矛盾和困難
1.完善法律法規
《檔案法》、《保密法》等相關法規是多年以前制訂的，具有法律效力的法規。但是，隨著時間的推移，與現實有矛盾，與實踐有沖突，需要不斷的整合完善。如：2008年5月1日頒布的《政府信息公開條例》，條例中就明確規定遵循公正、公平、便民的原則，及時、準確的公開政府信息。條例的頒布更多的是傾向于對人民知情權的保護，是政府運行更加透明化的保障。而我國的檔案法和保密法則對檔案信息有公開的時限，法規更多的是傾向于對檔案和保護、保管和保密上，而對時效性、可利用方面沒有更多的要求。法律法規和條例在某些方面具有沖突的地方。所以，政府部門應在以后的工作中，完善《檔案法》和《保密法》，保證他們能更好的發揮自己的效用，更好的為檔案信息服務。
2.提高檔案管理人員素質
檔案管理工作不在是從前的簡單重復性勞動，現代化的檔案管理工作是具有高科技含量的工種。只有不斷的提高檔案管理人員的素質，才能保證檔案管理的不斷創新和進步，才能使檔案部門立于不敗之地，才能使檔案管理部門發揮更大的效用，更好的發揮檔案保管、查閱、保護的目的。
3.需要加強政府機關、企事業單位的檔案管理工作
長期以來，行政機關、企事業單位的檔案管理部門一直處于不受重視、被動接收檔案的地位。如何加強政府機關、企事業單位檔案信息的整合工作，實現他們之間的信息共享，是我們需要深思的問題。只有變被動為主動，主動的搜尋檔案信息，建立檔案信息資源互享平臺，促使檔案信息的資源全面開發，加大檔案信息利用的深度，延展檔案信息利用的廣度，使得檔案部門能夠通過對檔案信息的開發和及時利用，保證其履行檔案管理的職責和任務，獲得社會的認可，贏得生存的空間。
作者：梁威偉 單位：哈爾濱市中醫醫院
