鄉鎮檔案管理工作現狀及對策

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鄉鎮檔案管理工作現狀及對策

鄉鎮檔案管理是整個檔案管理工作的重要基礎之一,抓好鄉鎮檔案管理工作,對抓好縣域檔案管理工作、促進縣域經濟社會發展具有重要意義。當前鄉鎮檔案管理工作中存在一些不容忽視的問題,需要我們予以足夠的重視,采取有效對策,盡快加以解決。

1鄉鎮檔案管理工作的現狀

1.1領導檔案意識淡薄

1.1.1對檔案的含義界定不清,不知道哪些文件、材料是檔案。1.1.2對檔案和檔案工作關心不夠,認為檔案與自己無關系,不清楚自己在工作中都形成了什么檔案以及檔案存放在哪里,對以后的工作和生活能夠發揮什么樣的作用。1.1.3對檔案管理工作有誤解,認為檔案管理就是簡單的把文件放進檔案柜,忽略了檔案在收集、整理、歸檔過程中所遵循的規律。1.1.4對檔案重視程度不夠。有些鄉鎮未把檔案管理工作擺在應有地位,對收集檔案資料的范圍和質量沒有明確要求,不能保證檔案管理質量。

1.2檔案管理制度不健全

一些鄉鎮沒有建立相對健全和完善的檔案管理制度,導致檔案管理的一些問題。例如缺乏標準案卷整理規定,有些案卷存在缺頁、破損情況;案卷歸檔標準不統一,許多案卷題名不完整或是沒有標題;檔案利用率低,過分強調檔案的保密性,致使一些檔案被塵封在庫房里,無法充分利用。

1.3檔案庫房硬件設施落后

庫房的安全性直接影響到檔案的安全性和完整性。一些鄉鎮不重視檔案庫房建設,“八防”設施不完善,容易造成紙質檔案發生霉變、蟲蛀或者字跡模糊的情況,影響檔案壽命。

1.4檔案管理人員素質有待提高

1.4.1部分檔案管理人員文化程度較低,專業程度不高,不愿意學習新技術、新方法,思想觀念和管理水平守舊,跟不上時展。1.4.2有些檔案管理人員事業心不強,職業情感淡薄,奉獻意識與敬業精神欠缺,業務上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性。1.4.3檔案意識比較薄弱,對檔案工作還沒有準確定位,未能認識到提高檔案管理人員素質的重要性,對其培訓教育工作沒能給予足夠支持。1.4.4管理方式陳舊,主要以手工管理為主,檔案的收集、整理、編目、檢索和查閱大多沿襲傳統的手工模式,較少運用現代化管理手段,致使檔案管理、利用效率低。

2加強鄉鎮檔案管理工作的對策

2.1加強檔案法宣傳力度,增強全員檔案意識

各級檔案行政管理部門應大力開展《中華人民共和國檔案法》的宣傳普及工作,采取豐富多彩、喜聞樂見的宣傳形式,例如問卷調查、微信關注、史料展覽、信息開發等多種多樣的方式,加強宣傳,強化全社會的法制觀念。鄉鎮黨委、政府應把檔案業務建設的各個環節納入法制軌道,結合日常管理工作,邊檢查邊督促,打造一個有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的檔案管理法制環境。

2.2完善檔案管理工作體系,健全檔案管理制度

建立健全鄉鎮檔案管理制度,充分發揮其工作職能,確保檔案管理工作正常開展。在檔案管理過程中,嚴格按照制度進行收集、分類、立卷、歸檔,不同類別的檔案、資料存放在相應的位置,建立索引目錄、全宗卷和各類臺賬,確保檔案工作的制度化以及檔案材料收集、歸檔的精確性、高效性,實現檔案管理與業務工作的共同發展。在檔案管理工作中積極融入現代信息技術,建立檔案管理系統數據庫,形成紙質檔案和電子檔案并存共用管理機制。

2.3加快管理硬件建設,保證檔案實體安全

硬件建設是提高檔案管理水平的保障,必須加強以庫房為核心的硬件建設和管理。2.3.1重視調節防護系統建設,保證保存檔案的適宜溫度和濕度,將“八防”工作落到實處,延長紙質檔案壽命。2.3.2增強工作人員的安全防護意識,通過培訓與實際演練,使其增強安全意識,了解在檔案庫房管理中的注意事項,并認真履行安全管理職責。2.3.3完善檔案庫房管理體制,制定明確的崗位目標責任制,加以落實。

2.4加強檔案隊伍建設,提高檔案管理水平

檔案管理水平、質量的高低,取決于檔案工作人員的素質。應在加強政治思想和職業道德教育的同時,不斷提高檔案人員的檔案業務水平。積極采取“請進來、走出去”的方法,請檔案專業老師、業務人員講課,選派人員參加檔案專業培訓班學習。鼓勵檔案人員善于從工作中總結有益的經驗,運用到實際工作中。

2.5積極推進檔案管理現代化

我們應引進先進的檔案管理理念,探索實施先進的管理模式,大力推進檔案管理信息化,提高工作效率,強化管理效果,提升鄉鎮檔案管理水平和質量。

作者:李曉丹 單位:鎮賚縣檔案館

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