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摘要：
近年來，建筑市場面臨著白熱化競爭，工程公司企業盈利范圍不斷縮小。因此，企業的良性、健康發展，需要以管理工作為源頭，實現對企業競爭力的重塑。工程管理中的成本管理是以整體目標為先導，依照強制化管理手段，提升綜合管理能力，從而降低工程成本，實現企業效益的提升。本文通過相關理論及文獻研究，以陽光小區作為研究范本，結合其具體施工情況，對其中存在的問題進行分析，并找到問題成因，并針對問題采取相應的措施，通過運用項目成本管理理論完善經營管理和制度，有效地控制了項目成本，從而有效降低成本，提升管理水平。
關鍵詞：
1項目概況
本文將以焦作市陽光小區作為研究范本，該小區位于焦作市解放區普濟路東，預計工程的建設時間長達2~3年，會涉及拆遷問題。預算項目的總經費為1億元，土地獲取方式為出讓，該項目容積率為1.5，綠化地面率為40%，路面率為22%，采用基礎是筏板基礎，結構是框剪結構，它的外墻采用節能保溫型墻面，面磚貼于外，室內是毛墻面和毛地面。該小區預期使用年限為50年，抗震設計為7級，防水等級預設為二級，耐火度為一級。承建單位為焦作第一建筑公司。
2項目成本管理過程中存在的問題分析
該項目在進行過程中出現了各種問題，有些問題的產生給項目的成本管理造成了很大的困擾，下文即對這些問題進行分析。
2.1人員管理
（1）人員素質有待提升
焦作市陽光小區項目在實際管理中，人員方面的問題相對較多，譬如人員職業素養過低，責任心缺失等，當前，從企業改革進程及成效方面而言，制約企業發展的關鍵因素在于人才匱乏，由于體制限制，企業很難在短期內解決人才匱乏問題，使企業發展相對滯后［1］。傳統管理人才在成本管理方面存在嚴重不足，自身文化素養較低，不具備完善的專業理論體系。一些大學畢業生具備了理論基礎，但是實踐經驗嚴重不足。從實際情況來看，既有專業理論修養又具備實際工作經驗的管理類人才嚴重缺失。尤其是在一些類似于本項目這樣規模較小的項目中，管理者會產生短期利益行為，將短期盈利置于首位，對后續質量要求不高，這就造成管理疏松，以單純盈利為目的，但是對工程質量缺乏保證，難以將工程與自身責任之間構建起必要聯系。
（2）工程項目成本管理責任歸口不明確
陽光小區在項目實際管理中，存在責任落實不明確的弊端。由于傳統管理方式影響，管理者將成本管理簡單的定義為財政管理范圍，還有一些管理者認為成本管理的最終目的是財務核查［2］。對于技術人員而言，單純認為只要保障工程順利實施即可，在原料購進方面，認為質量控制僅僅是材料員的責任，而工程管理方則單純保證工程進度，確保施工安全。這些觀念造成了責任硬性分割，參與施工的人員難以形成全局管理觀念，不同管理責任之間出現空白，難以體現出協調管理成效。
（3）人員成本管理意識差
在該項目建設過程中，管理人員的成本管理理念不夠完善。施工單位在項目投入和盈利方面配比欠科學，造成這一問題的主要因素在于管理者相關意識缺失［3］。在成本管理的作用、范圍界定、管理模式中還有不少漏洞，因此出現管理偏差。在實際管理中，成本管理只在企業內部實施，更嚴重的是僅僅針對施工過程實施管理，對于周邊因素、人為因素以及潛在風險不能及時做出反應，對管理成本有所忽視。
2.2材料管理
由于該項目施工階段缺乏精細管理，因此造成項目建設浪費嚴重。在整體工程造價中，材料成本占據了六成左右［4］。這就使材料的使用效率、管理價值與工程收益之間建立起密切聯系。一些管理部門難以嚴格執行規定，在領料過程中疏于監督管理，雖然在材料出庫中有詳細記錄，但是材料的具體使用、回收情況卻缺乏詳細記錄，進而造成原材料的浪費和被盜行為屢禁不止，這些現象并未引起管理部門的高度重視。在領料過程中，主要采取計件承包方式，形成包工而不包料的形式，施工人員僅對領料數量負責，對于物料的使用明細、消耗過程、設備損耗等，都缺乏明確的記錄［5］。對于工地常用工具破壞嚴重，工人不能主動維護工具安全，在工具借調中沒有手續記錄，在返還過程中也沒有相關記錄。
2.3成本控制
（1）缺失“工期成本”的管理和控制
在該項目中對工期成本有所忽視。工期成本的產生在于以工程合同為基礎的工期制定以及管理中產生的費用［6］。工期目標是整體工程管理目標的重要構成元素之一，如果施工單位不能如期交工，不但會降低自身信譽度，而且還會造成額外工期成本。由于管理方對于工期成本不夠重視，而項目經理一般僅明確預定工期，但是對于工期以及綜合成本之間的關系了解極少，因此會采取盲目措施要求工期進度，這樣的管理模式勢必造成額外成本的增加。
（2）缺失“質量成本”的管理和控制
在陽光小區項目管理中，由于對質量成本有所忽視，造成了一定的管理疏漏。質量成本是保障工程質量而需要的必然費用［7］，由于難以達到預期質量要求從而造成管理成本上升。但是，不能因為質量成本的增加而在工程進度中尋求制衡點，管理者不具備協調辯證的管理理念，對于工程項目質量不夠重視，導致故障成本的變高。即使就單項工程，利潤的指標也可能很高，但是如果質量管理不到位，反而會增加成本支出，進而對工程信譽乃至企業誠信度造成不利影響。當然，如果不計成本的注重質量要求，也會增加成本。
3工程項目成本管理對策研究
3.1應建立并完善成本管理體制
規范的成本管理體系對整體管理模式而言，具有不可取代的重要位置。成本管理體系要有明確的規范性，體系應該對各部門中不同人員的工作職責與工作范圍進行嚴格的界定［8］。規范的責任和規范的權利，它們之間既是聯系的，也是統一的。項目經理被視為一個完整的主體，承擔著相應的責任，并制定具體的實施細則。在成本管理過程中，需要嚴格把控項目經理崗位，也需對全員進行綜合管理，而不是針對某個部門或者某個人。成本管理體系中最重要的就是施工項目成本管理的程序，它是指從成本估算開始，經編制成本計劃，采取降低成本的措施，進行成本控制，直到成本分析與核算為止的一系列管理工作步驟［9］.
3.2加大對工程質量的監控
在成本管理范疇，質量監控尤其重要。從質量監控的概念可以了解，想要有好的質量，就要有好的管理，管理的過程需要全員參與，全過程參與，只有全員參與才能落實質量責任，只有全過程參與，才能保證項目的每個環節都不出問題，才能使工程質量得到保障，通過良好的管理才能對質量進行更好地監控［10］。
4結論
要建立完整科學的成本管理體系，要與實際工程相適應，需要做好嚴格的監督和管理控制。隨著科學技術和經濟的發展，未來我國成本管理的體系會不斷變化和優化，想要應對這種情況就要不斷改變陳舊的生產方法和生產結構，聯系成本，實施科學的管理方法，使項目在成本管理上產生優勢，增加利潤，從而取得競爭優勢。
作者：王麗 單位：上海市濟光職業技術院
參考文獻：
［1］李玉芬，馮寧.建筑工程項目管理［M］.北京：機械工業出版社，2008.
［2］叢培經.工程項目管理［M］.北京：中國建筑工業出版社，2006.
［3］趙玉霞.工程成本會計［M］.北京：科學出版社，2009.
［4］田偉漢.項目工程的管理和控制［J］.山西建筑，2005，31（2）：135-136.
［5］周和榮.安全員專業管理實務［M］.北京：中國建筑工業出版社，2007.