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摘 要：建筑業作為國民經濟的支柱性產業，在國家現階段高速發展的經濟中起到了舉足輕重的作用。國家“十四五”規劃綱要中的國民經濟“新”目標指出，“在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮”，建筑業企業同樣需通過科學的成本管理，實現企業質量效益的良性增長，使企業的發展目標同社會發展的目標相統一。長期以來，建筑企業由于從業門檻較低，勞動密集性高等，出現了成本控制意識淡薄、管理制度不健全、重復無效性支出較大、統籌支配性差等成本管理問題，這些問題的存在不但導致企業資源的浪費，也不利于建筑企業的長足發展。因此，改善建筑業企業的成本管理已經成為做好做強建筑業企業的關鍵環節之一。本文介紹了建筑企業成本管理的主要內容與現實意義，分析了目前建筑企業成本管理過程中存在的主要問題，并從培養成本管控意識、健全成本管理體系、運用先進的管理理念、完善信息化成本核算體系等方面提出優化建筑企業成本管理的具體對策。
關鍵詞：建筑業企業；成本管理；成本控制
在市場經濟在不斷高速發展的情況下，市場在資源配置中的作用日漸凸顯，優勝劣汰成為必然的趨勢。建筑業企業作為現階段最重要的市場主體之一，要想在市場中站穩腳跟，必須改善自身的成本管理，加強成本管控力度，能夠幫助企業在高速發展的過程中取得良好的經濟效益，達到可持續發展的目的。
一、建筑企業成本管理概述
（一）建筑企業成本的特點
建筑業企業成本是為達成某一特定合同目標而消耗或者放棄資源經濟價值的統稱。由于資源的消耗或放棄貫穿于建筑業企業生產經營活動始終，因此，從投標的開始為起點至竣工結算保修期到期終止，建筑企業的成本支出活動貫穿始終。
（二）建筑企業成本管理的主要內容
建筑業成本管理是指建筑業企業項目實施過程中，為達成成本管理目標而實施的一系列成本管理、成本控制的目標，管理控制活動大概包括：人員的配備與授權審批，全面預算的編制與執行，項目實施的全過程管控、成本核算、成本分析、承包責任與考核落實。成本管理活動存在時間跨度大、參與人員多、影響因素多、管控難度大以及配合協調要求高的特點，它作用于全員參與、全方位、全價值鏈生產活動的全過程。
（三）建筑企業加強成本管理的現實意義
1.有利于提高建筑企業盈利水平隨著建筑業的不斷發展，價格日趨透明化，建筑業的利潤空間被大幅度的擠壓，僅靠自身的粗放型的傳統成本管理方法很難抵御市場優勝劣汰的考驗，迫切的需要建筑業企業加強成本管理，分析成本支出的動因及投入產出的比例，提高企業的盈利水平，達到理想的利潤目標，促進企業可持續發展。［1］2.有利于增強建筑企業競爭能力當前建筑企業間的競爭歸根結底就是價格的競爭，企業為了中標，勢必將自身的價格壓到極限，這在一定程度上使建筑業企業的利潤越來越微薄，影響著企業的生存和發展。從自身的成本管理入手，不斷提高自身的成本管理水平，能夠通過降低成本提高企業的行業競爭力，在激烈的競爭中立于不敗之地。3.有利于提升建筑企業管理質量成本管理通過仔細分析企業成本支出環節，能夠減少不必要的支出，有利于提升建筑業企業的管理質量。節約資源，減少能源消耗，使資源能源配置更加合理，利用效率達到更大幅度的提高。建筑業行業飛速發展的同時，貫徹綠色環保的理念，符合國家和社會的發展規律。
二、目前建筑企業成本管理過程中存在的主要問題
（一）成本控制和管理的意識不強
一方面，建筑業企業的領導層對成本管理和控制意識不強。長期的粗放式經營，導致建筑業企業的多數領導層普遍的注重工程項目的工期和質量的管理，忽視成本的管理和成本控制，或者盲目的追求低付出和高回報和產量，犧牲客戶滿意度，導致返工成本加大，無效支出增多，市場被擠壓，經濟效益持續降低。另一方面，建筑業企業普通員工成本意識薄弱。多數員工認為成本管理是財務部門或者內控部門的事情，與其他部門無關。而財務管理部門不直接參與工程的施工過程，成本管理也缺乏針對性。這種意識方面的差異直接導致從投標到建設的全部過程中，各個環節各自追求自己的目標，而致整體效益于不顧。市場開發部門為了投標成功，盲目壓低單價導致項目利潤空間被擠占；施工過程中追求短工期和高質量，導致用工和材料的脫離統籌；財務部門很難通過簡單的項目成本核算發現上述問題，即使發現問題也難以控制施工過程。［2］
（二）成本管理體系不健全
目前，建筑企業按照財務管理的基本要求，也會制定部分成本管理制度，并針對過程中的成本費用進行管控，但是，在實踐中，所制定的成本管理制度可能只針對某幾項成本的某個環節進行管理，而忽視了其他環節的成本管理，即使某些成本得到了控制，但是很可能會因節約此項成本導致其他成本的上升。比如建筑安裝現場，為避免過多地使用機械吊車，節約臺班，施工隊伍不得不安排更多的人工來彌補缺陷，導致人工成本上升，甚至增加的人工成本大于了節約的機械成本，并沒有達到合理管控整個工程成本的目的。而且建筑業多數是戶外作業，受天氣狀況影響很大，風天、雨天、霧霾天都會受影響。如果沒有成本管理的整體意識與風險意識，不能提前建立應急管理，單方面對特定成本進行管控，極有可能造成成本管理準備不足，出現大量的額外支出而得不償失。［3］
（三）成本核算精細度不夠
近年來，受原材料價格上漲的影響，建筑業企業也把成本管控的重點轉向企業材料、資產管理方面，制定了一些節約材料的政策，但是這些政策只針對某項成本的節約量或者金額設定目標，未對細節進行管理，造成成本核算管理不精細。施工過程員工知道應該對材料進行成本管控，但是不知道具體從哪個環節進行入手。例如建筑鋼結構行業，針對鋼材價格的上漲，要求企業降低鋼材的成本。企業按照慣常手法從控制下料的損耗率入手，由于生產力水平短期內得不到很大的提高，沒有收到很好的效果。如果通過仔細衡量鋼材從采購到消耗的各個環節不難發現，由于成本核算和管控的精細度不夠，鋼材采購驗收中檢尺和檢重程序被忽視了，應該定尺的材料，若檢重采購，總重量未減少，但是尺寸不夠，就會導致損耗大大增加。這些不夠精細的成本管理手段很難在實際操作中發揮成本控制的作用。［4］（四）成本核算管理信息化水平不高受建筑業行業基層從業人員素質不高的影響，信息化僅僅在財務的會計電算化方面得以體現，未建成全面、高效、完善的信息系統，多數企業仍然依靠記錄臺賬、施工日志等手段進行項目管理，成本管理信息化水平相對落后，甚至是一流的項目三流的管理，施工過程的成本數據記錄和分析不全面，甚至是滯后或者與現實的情況脫節，不但不能為以后同類的工程做參考，即使是項目自身的成本核算和管控都很難實現。
（五）成本管理的方式不合理
由于現實工期和合同條件的限制，很多“三邊工程”（即邊勘察、邊設計、邊施工）會直接跳過了成本測算進入成本計劃和成本核算的節點，使得成本控制無所依從，成本核算無所對照。即使事后進行了成本分析，也只能就事論事，考核也缺乏理論依據。成本控制失去了現實的抓手，很難達成管控的目標，或者推行過程中偏離正確的路徑。而且，成本預測要結合中標合同單價、當地天氣、地理環境、勞務用工因素，市場供貨情況等綜合情況編制，并且在施工過程中不斷地調整，簡單粗暴的測算并不能在成本管理中起到應有的作用。
（六）成本管理隊伍素質和結構有待優化
從目前的建筑成本管理的通病來看，成本管理隊伍的無論從素質還是結構方面都有待優化。財務管理人員和企業內審人員往往在成本管理的隊伍中占優勢地位，偏重于財務核算的特點導致成本管控無法落實到項目實施過程中。項目的技術、施工、班組等人員偏重技術施工，無成本管控意識與能力，導致成本管理在執行中基本上流于形式。
三、完善企業建筑企業成本管理的對策建議
（一）重視成本管控意識的培養
一是提高企業上層管理者的戰略定位，企業的高層管理人員應對復雜多變的建筑市場環境，減少因突發環境變化給企業帶來成本增加。通過分析和學習競爭對手的成本構成及動因，改善自身的業務流程和業務實質，掌握企業的投標、采購、生產、安裝、驗收、結算各個環節，關注企業各項能源消耗等各種手段，熟練掌握建筑業標準成本定額，以低成本、高效率提升企業的核心競爭力，實現企業的既定目標。二是企業發展的重要決定因素是人員，樹立“以人為本”的管理意識，激發每個人的成本意識，實施人人參與成本管理，人人貫徹管理目標的管理氛圍至關重要。企業的管理者應制定相關的獎罰措施來保障成本目標的實現和調動成本管理的積極性，挖掘企業進一步降低成本的潛能。［5］
（二）建立健全的成本管理體系
參考大型標桿建筑企業的《企業標準化管理手冊》和《項目標準化管理手冊》的編制方法，結合企業自身的經營特點，建立標準的投標、測算、采購、施工、管控、記錄、分析、內部控制、考核等操作規范文件，使每個環節都有標準的操作流程，避免無效的操作和資源的浪費。通過對過程的及時記錄與分析，糾正建筑業企業施工過程中的成本超支行為。建筑工程是一個若干環節組成的系統的項目管理，任何的環節出現問題，都會給工程帶來不可彌補的損失，各個崗位需要充分的學習標準化管理手冊的內容，形成各司其職、各負其責、相互監督和制約的工作機制。在實踐中，將全面預算與建筑企業的標準化流程相結合的方法，可謂是一個強強聯合的手段。既強調了全方位的成本預算管理，又強調了流程的規范性，避免因流程不規范而導致的超預算支出和不可預見費用的增大，將整個工程成本管控在合理的范圍內。
（三）運用先進的管理理念精細核算建筑成本
稻盛和夫的阿米巴經營模式，可謂是細化管理的典范方法，對于建筑業企業細化管理比較適合。這種分析方法的核心是通過將企業的經營目標無限細化到每一個最小單元，對這些最小的單元進行業務目標考核，激發最小業務單元創造利潤的能力，達成企業的目標，從而推進公司整體的業務目標。這種方法使每個員工自身的管理由模糊的到清晰的數據話的，轉變了員工的思維，使其日常工作由最初的完成崗位職責向追求利潤轉變。整個建筑業企業的經營模式也由主要責任人關心利潤變成每個人都關心利潤與成本控制。通過項目承包責任制將項目經理設定為項目的主要負責人，將責任目標層層劃分細化成本單元，貫徹至參與項目的每一個管理人員，針對全體參與項目的人員設定一定比例的風險抵押和盈利兌現的方式，激勵各個成本單元發揮管理效用，達到一加一大于二的效果。
（四）完善信息化成本核算體系
在信息科技高速發展的今天，采用研發的業財稅一體化軟件進行項目管理成為很多企業提高自身信息化水平，完善成本核算體系的方法。將項目過程中的成本核算內容錄入系統并保存用于成本核算和分析。在企業各個施工項目管理組織中要求培訓項目管理人員，使其具備日常業務和操作軟件的一專多能的素質既能履行工程質量檢查、進度監督又能完成成本控制和核算任務。工作人員每天應安排一定量的內業時間來完善相應的信息錄入環節，使得每一個成本核算環節被恰當的詳細的記錄。通過項目業財稅一體化軟件的使用和項目管理網絡的建立每個工作人員核算信息將按軟件設定的核算體系由電腦匯總信息經專業財務核算人員加工后提交項目經理或企業管理者作為成本控制措施制定的依據。項目經理及工作人員在進行成本的核算、數據的匯總、整理、加工的過程中也將使企業的管理水平得到大幅度提升。［6］
（五）實施多種成本管理方法實現全過程管理
成本管理的方法大致可分為成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和的成本考核。成本預測在項目實施前，成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析在項目實施過程中，而成本考核一般在項目實施完成后，將成本管控目標落實至施工的全過程。其中成本分析可以在施工過程中和工程結束后共同使用。施工過程中使用，可以及時的找出脫離預測的成本單元，分析原因，找出相應的對策，及時的止損。在工程完工后使用可以檢驗成本管控的成果和成本預測的偏差，反向的作用于前端環節，在同類的項目中可以起到節約人力物力精力，提高工作效率的作用。建筑工程往往跨期較長，成本點較分散，定期地對項目成本核算的結果與工程監理產值的對比分析，評估采購、施工、技術方面的優缺點并落實至每個成本單元進行改進，可避免過程中出現較大的偏差。
（六）建立結構合理素質過硬的成本管理團隊
首先，成本管理人員要涵蓋建筑企業各專業的管理人員，包含市場開發、預算管理、技術質量管理、施工管理、財務管理、人力管理及施工班組的全產業鏈條的全體員工。其次，加強各專業成本管理人員的協調配合能力的培養。對于投標成功的工程，從成本預測開始就應該充分的考慮各專業的互相銜接的成本管理，統籌安排企業的資源的調動。不能只站在測算專業的角度去為了預測而預測，實際是為了施工而預測或者是因成本管理需要而預測，充分的調動各專業在成本管理活動中的積極性。最后，定期宣貫成本管控、成本核算的要點及改進措施，將成本管控的思想深植于每個管理人員的內心，指導施工過程的每一項活動。不但要認真履行相應的崗位職責，更要向管理要利潤要收益。定期分析成本管控做的有效的和無效的工程項目，好的方面可以學習加以改進運用到類似的工程項目上，形成示范效應。
總之，隨著市場經濟的發展，建筑業企業作為市場的主體，接受著來自市場的多種考驗，必須探索先進的成本管理方法。由于工作的復雜性和關聯性，需要公司上層有戰略支持，職能層有技術支持、執行層能通力合作。這個過程中既要低頭拉車，也要抬頭看路。在企業內部不斷提高員工的成本管控意識和知識水平的同時，也要積極學習外部其他同行業的企業的先進管理方法，不斷的查缺補漏，從而達到節約成本的目的。
作者：王麗 單位：北京首鋼建設集團有限公司
