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摘要：事業單位是我國基本機構中的主要組成部分。在新時期下，事業單位改革的力度不斷加大，為大力推進事業單位的穩步進行，要積極創新事業單位的成本管理方式，強化成本管控。本文以事業單位為例，通過介紹事業單位的成本管理，從而對成本控制的創新途徑作出科學有效的研究。
關鍵詞：事業單位；成本管理；控制途徑研究
成本管理在我國事業單位的發展過程中起到了非常重要的作用，在事業單位發展中，必須積極強化成本管理，創新成本控制方式，以此來促進事業單位改革活動的順利進行。但是當前在成本管理中還存在一定問題，為了及時解決這些問題，必須要加大對事業單位成本的嚴格管控[1]。事業單位在社會發展中主要承擔著向社會提供教育、文化、衛生等職責，在生活中也扮演這非常重要的角色，因此，要促進事業單位的進一步發展，就要積極強化成本管理與控制，使事業單位更好的適應市場經濟的發展。
一、強化事業單位成本管理與控制的重要意義
(一)事業單位主要是以提供精神產品以及勞務產品為主要任務，同時也是物質產品的消費部門，是一種特殊性的生產性耗費，因此成本管理這項工作與事業單位的經濟效益有著非常密切的關系。強化成本控制，創新成本控制方式，這樣做能夠最大限度避免資源浪費，給事業單位創造更大的效益[2]。
(二)在事業單位發展的過程中不是以盈利為主，主要是滿足公共需要。在事業單位發展的過程中，會產生一定的費用和收入。非盈利性經濟活動主要反映了生產環節產生的成本，加強對事業單位經濟的核算，更多的了解資源耗費的情況，實現了對相關資源的嚴格控制。
(三)事業單位在發展中立足于實際，更為注重的是未來發展，因此將經濟效益作為事業單位整體效益的主要衡量標準，在確保事業單位整體效益的基礎上，在國家政策的大力支持下，積極發揮了自身優勢，增收節支，在此過程中必須要加強對成本的管理和控制。
二、當前事業單位在成本管理過程中存在的主要問題
(一)成本信息的真實性缺乏
事業單位比起一般的企業單位、行政單位，其類型較為復雜，各種業務活動較為頻繁，在日常的成本管理中不僅涉及了進銷差價的核算，還涉及到成本核算、經費支出等問題，所以必須要對相應的工作環節作出科學嚴格的管理。但是從當前情況看來，部分事業單位對成本核算、經費支出等環節的管理力度不夠，尤其是對成本核算過程的管理不夠嚴格。再加上工作人員自身的素質有待提高，責任心缺乏，因此發現了相應的成本信息報表中的數據信息不準確，核算失真，缺乏有效的參考價值[3]。另外相應費用的界限無法做到準確劃分，成本核算缺乏科學性，從而也無法確定分配方法。沒有對固定資產進行折舊核算，由于成本信息失真，導致了事業單位成本管理工作沒能順利進行。
(二)成本管理觀念沒有更新
受到傳統的成本管理思想的影響，目前在事業單位的成本管理過程中還存在這些現象：費用支出環節的審核不嚴格、采購成本超出預算范圍、日常費用支出過高，相關人員缺乏成本管控意識，同時對事業單位成本管理工作的認識不夠。成本管理觀念無法再滿足市場經濟環境的基本要求，隨著市場經濟制度的逐步完善，還需要對人力資源、環境成本、資本成本等作出有效管控，做好事前預算，避免成本增加。
(三)成本管理的方式不夠先進
信息技術的不斷發展給事業單位創造了更好的發展機會，因此要利用這次機會，將互聯網、信息技術等現代手段廣泛應用在事業單位的成本管理過程中。然而在現如今的成本管理中，部分人員自身的綜合素質不高，專業能力不夠，沒有意識到強化專業能力的必要性，因此在日常成本資料審核、核算的環節，不夠認真，缺乏科學性，最終導致了成本核算沒有體現出相應的價值，也影響到事業單位成本管理工作的更好進行。
三、加強事業單位成本管理與控制的有效途徑
(一)建立并完善成本管控體系
根據事業單位發展現狀來建立合理有效的成本管控體系，同時對相應的制度內容作出有效完善，更好的體現事業單位成本管控體系的精細化。長期以來，因為制度缺乏、管理制度不夠完善，從而導致了人員的自覺性不高，對成本管理與控制的認識不夠，現如今一些事業單位仍舊沒有將預算管理納入成本管控的范圍內，由于對成本管理相應工作不夠重視，導致了核算不準確、成本信息失真。對于這一問題必須要引起重視，樹立成本效益觀念，將觀念轉向現代成本效益觀念，重視長遠效益；持續改進的觀念，綜合考慮各種影響成本的因素，權衡利弊。構建健全的成本監控體系。全局監管項目成本。結合自身能力，利用技術優勢，根據工程施工定額要求，預算工程項目的成本并把握好項目的所得利潤；在領導班子協助下，調整政策，完善場施工運作不完善地方，動態把握各單位信息。依照各級定位與職責，逐步明確各自責任成本管理重要內容，在成本管理上，致力于形成“四位一體、上下協同”的體系。指導責任成本管理攻堅方向，對業務部門和基層單位實施監督及考評，普及成功做法；構建完善的定額與勞務指導單價體系，執行分系統考核至具體崗位及責任人，引導健全責任成本管理考核指標體系，展現團結協作精神，突出個人業績。及時將事業單位的預算管理制度擺上議事日程，從而促進了成本管控體系的成功構建，推動了事業單位預算管理體系的有效落實。加強對收入和支出這兩項工作的重點管控，將各項收入都及時納入預算管理中，確保支出合理，將成本資源得到了充分利用，根據工資、獎金、福利等項目來確定事業單位的人員經費。及時制定年度預算，充分了解各個部門的工作情況，采用有效措施來將成本管理制度得到全面、有效的落實。
(二)加大對成本核算環節的控制力度
確保成本核算數字真實、有效，以此將事業單位內部的勞動消耗和日?；顒咏洕б嬲鎸嵉姆从吵鰜?。對勞動定額、材料消耗定額、工具消耗定額、機械設備利用定額等項目做好嚴格的管理和控制，從而避免了資源浪費和人力資源浪費。原始記錄是事業單位各項業務活動完成情況的主要書面材料，因此一定要提高對原始記錄的高度重視，相應的工作人員要認真、負責，及時根據事業單位的實際需求來建立有效的原始記錄。保證原始記錄的填寫認真、字體工整、填制詳細，并及時、認真的完成原始記錄的審核和交接等工作，確保每項原始記錄都有專人負責，及時明確了工作職責，強化職能劃分，從而提高了原始記錄管理的有效性，也促進了事業單位成本核算管理工作的有序開展。
(三)創新成本管控方式
加強對事業單位成本的嚴格管理和控制，強化預算執行過程管理，首先要明確事業單位預算工作的主要內容：收入、支出預算、計劃預算、年初計劃預算等，嚴格控制年度執行過程中的成本，積極創新成本管控方式。對政府的采購項目及時進行科學的調研、評估、測算，從而及時完成采購項目的測算報告，這對事業單位各項業務的順利進行都起到了至關重要的作用。注重經濟效益，將事業單位的利益放在首位，及時分析投入與產出之間的關系，科學的進行項目投資，從而將安全風險降到最小。明確成本費用控制的主要目標，有效的降低年度成本，同時要確保日收支臺賬，自覺遵循成本管控制度，不斷提升成本費用控制意識，將事業單位的成本管理與控制措施切實落到工作細節中。及時優化成本費用責任制度，加強對績效考核的嚴格管理，最大限度的節約資金，有效降低資源損耗，這樣做不僅達到了降耗增效的良好效果，還積極為事業單位創造了更大的經濟效益。將成本核算控制在最低水平上，給事業單位的投資活動創造有利條件，有助于進行資本積累，不僅有效解決了事業單位面臨的資金周轉困難的問題，還最大限度避免了成本資源浪費，給事業單位創造了更高的利潤，這對事業單位今后發展來說，具有深遠意義。
四、結束語
積極強化成本管理，創新成本控制方式，更好的推動事業單位改革活動的順利進行，明確強化事業單位成本管理與控制的重要意義，以此為基礎，及時分析當前事業單位在成本管理過程中存在的主要問題。建立并完善成本管控體系，加大對成本核算環節的控制力度，避免了成本浪費和人力資源浪費，創新成本管控方式，促進了事業單位的更好發展。
參考文獻：
[1]李英.如何加強事業單位成本管理與控制[J].行政事業資產與財務，2014(9)：174-174.
[2]潘新梅.如何不斷加強事業單位成本管理與控制[J].中國集體經濟，2015(13)：42-43.
[3]王汝麗.新時期切實加強事業單位的財務成本管理研究[J].經濟技術協作信息，2013(27)：73-73.
作者:趙陽 單位:長春市伊通河設施維護處
