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【摘要】隨著我國市場經濟的不斷發展，國家對于市政工程的投資力度也在逐漸加大，同時市場競爭力變得更加激烈，對于施工單位進行的每一個項目的管理也越來越精細，對工程施工項目成本的管理也變得更加嚴格。論文闡述施工項目成本管理的含義，分析市政工程施工項目成本管理存在的主要問題，提出市政工程施工項目成本管理的具體對策，以供參考。
【關鍵詞】成本管理；市政工程；施工
1引言
企業在生產經營的過程中，通過成本的分析、核算、決策及控制等環節，最終實現科學管理的行為，就被稱為是成本管理。就我國目前的發展情況來看，市政工程建設將面對更加激烈的市場競爭，施工單位為了可以提高自身的競爭力，需要不斷提高施工的質量、縮短工程的工期、降低工程項目成本，把工程項目的承包優勢完全發揮出來。市政工程項目成本管理的好與壞，與施工單位的經濟利益掛鉤。對市政項目的成本控制，不是看工程最終的中標價格是多少，而是從投標初期開始，一直到工程的竣工、結算和移交的整個過程[1]。
2施工項目成本管理的含義
施工項目成本管理是說承包人為了使該項目的成本可以控制在計劃之內，進而所做的預測、控制、調整、核算、考核等管理工作，以此來保證工程能夠在所規定的預算范圍內完成。實際的施工工程項目成本管理，是通過成本管理計劃、成本估算預算、成本控制的制定過程來完成的。所以，項目成本管理是在整個的工程項目實施當中，保證在已經批準的成本預算范圍內，最大限度完成每個環節所進行的成本管理。施工項目全程成本管理中，其標準是貨幣單位的批準實行，考慮對象則是施工過程中資金的消耗。
3市政工程施工項目成本管理存在的主要問題
3.1缺少完善的成本管理制度
目前我國很多單位都缺少相關的管理制度，都是通過管理層來決定所有，并沒有一套完整的制度，更不用說是成本管理制度?，F階段，很多企業所實行的成本管理還停留在經驗主義，單位對于下面項目部的成本考核也只是一個數字。很多單位在其自身的發展過程中，對于經濟利益的重視程度遠遠高于內部的管理，所以在內部管理方面存在著松散的現象，這對單位制定成本管理制度起到了阻礙作用。所以，在實際工作中，項目成本管理更多的是通過項目經理的個人能力和素質來進行，這其中有著很大的隨意性，而且可控制性不強。
3.2成本管理中忽略了工程的質量
在施工現場經常會看到這樣的標語“百年大計，質量為本”，可是真正落實到實處的卻少之又少，很多的施工單位對工程質量也只是掛在嘴邊的一個口號，他們更多的是為了獲取更大的工程利潤，從而忽視了工程質量。盡管政府加大了對工程質量的檢查力度，可是偷工減料的情況仍然時有發生，因此，造成返工的情況更是頻繁出現，但這樣也沒有引起施工單位的足夠重視，還是會存在很大的僥幸心理，可他們并不知道，因為偷工減料所造成的返工，反而會增加工程成本。
3.3成本管理的計劃趨于形式化
就目前我國市政工程施工的現狀來看，選擇市政工程的施工單位主要是通過招投標的方式，這便使一些單位為了可以取得施工權，總是去有意靠近建設單位所制定的工程投標價格，對于工程施工成本并沒有一個科學的預算，所以，在這些施工單位贏得施工權以后，只能依照自己中標時的價格來進行成本控制。而根據中標價格來進行成本控制，結果只會是在實際的施工過程中出現很大的困難，中標書上的成本計劃也很難實現[2]。
3.4在成本管理中忽略了工程的安全及工期
施工中的安全管理也算是成本管理的重要部分，安全管理是指不允許發生所有人為的不安全行為和物的不安全狀態，如果對安全管理沒有引起足夠的重視，便很容易在施工過程中發生安全事故，隨之而來的就是經濟上的巨大損失，所以安全管理必須要在成本管理中明確地體現出來。而工期的長短也會直接對工程的投入造成影響，一切的臨建、人工等都將因為工程延期而使工程成本大大增加，因此，必須在施工的過程當中，合理對工期進行提前安排，如果條件允許，對工程也可以適當加大投入，對于人、材、機的入場時間要進行合理的安排，堅決做到不缺工。
4市政工程施工項目成本管理的具體對策
4.1加強成本管理意識，完善管理制度
從當前企業的發展狀況來看，很多施工單位都存在成本管理意識不健全的情況，為了使單位員工可以很快樹立起成本的意識，負責項目管理的人員首先要對成本管理的意義及作用進行充分了解，通過樹立科學的理念及掌握現代化技術來提高工作效率。除此之外，還需要對管理制度進行不斷完善與改進，做到分工明確及責任明確。例如，施工單位要對施工人員進行定期的培訓教育，讓他們跟上時代的發展，充分認識到自己身上的責任，通過不斷的學習來加強自己的思想意識和技術水平，不斷提高單位成本管理的工作效率。
4.2對過程中的控制要引起重視，真正落實制定的管理措施
在項目管理的過程中，要對成本上的控制引起足夠重視，在施工前、施工中和竣工后對項目成本都要進行嚴格的管控，項目成本控制是否有效，與施工過程中人、材、機的控制有直接的關系。也就是在市政工程的實際施工中，管理的重點應放在材料及機械設備所投入的費用上，而材料所占的比例應在工程總成本的一半以上，因此，對于材料管理制度的嚴謹性要十分注意，對于規模較小的材料應采用班組包干的方法，而對于大規模的材料則要重點管理，不允許出現材料流失的現象，嚴格限制材料的發放，對材料采購的價格要嚴格把控。在管理工程的設備時，堅持嚴密性的原則，換句話說，就是依照工程質量的要求、工程的進度和工程設備的能力等，對設備進行嚴格管理，確保工程機械及設備合理分配，對于工程設備的維修及油料消耗按月進行考核，根據每臺設備的實際保養情況制定出相應的保養制度，確保每臺設備的完善，使實際的費用成本降到最小化。
4.3加強技術管理，不斷優化施工方案
施工組織設計及方案對于成本的管理有著十分重要的意義和作用，在施工單位中標以后，需要及時安排施工技術人員，按照工程項目中關于施工條件、施工材料的需求、合同條款等相關內容，加上施工單位自身的能力水平，準確對施工中每一個環節的投入進行預算，最終制定出科學的施工方案，通過對施工方案的不斷優化來加強施工方案的合理性。
5結語
在市政工程的項目管理中，項目成本管理有著十分重要的意義和作用，而且決定了項目施工所取得的利益，施工單位想要實現利益最大化，就要拋掉以往的管理理念和方法，建立科學、規范、合理的成本管理制度，不斷完善成本管理的具體措施，并把這些都真正落實在實際的施工過程當中。
【參考文獻】
【1】楊仲杰.淺談市政工程施工項目中的成本控制[J].四川水泥,2016(3):163.
【2】劉科.市政工程施工管理技術措施分析[J].現代商貿工業,2016(20):194-195.
作者:周鵬飛 單位:邢臺路橋建設總公司
