前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的事業單位財務管理探究(3篇),希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、提高財務部門相關人員的綜合素質
加快企事業單位的財務管理以及內部控制工作的一個重要措施就是要加強財務部門人員的隊伍建設,這是所企業所有財務工作的基礎,每一個財務部門的工作人員都應該積極的參與進來,為增強企業的財務管理工作貢獻出自己的一份力量。財務部門的領導層應該起到帶頭的作用,和所有工作人員一起學習與財務相關的各種政策法規和文件,不斷提高自身的職業素養,認真管理財務工作,加強企業財務部門的制度建設,嚴格按照相關政策法規以及企業的規章制度來行事。另外一方面,提高財務相關人員的整體素質,加大培訓力度。當前,會計知識更新速度很快,必須定期對會計人員進行培訓,才能使其業務素質、職業道德和職業判斷能力等綜合素質得到全面的提高。在核算中管理,在管理中監管,并把監管貫穿于會計核算、預測、決策、控制、分析的全過程,從而更好的適應不斷發展變化的財務管理新形勢的需要。
二、增強單位領導以及員工的內控意識
想要內控制度能夠順利落實必須要具備強烈的內控意識。很多企業單位的領導人不重視內部的控制制度,因為他們覺得這謝都是財務部門的任務,需要財務工作人員來完成,所以導致這些企業一直都沒有建立起完善的內部控制體系。這些企事業單位領導人的錯誤意識就在于,他們把財務部門的預算控制等同于企業的內部控制了,完全沒有意識到內部控制體系的獨立性和必要性。所以,必須要加強企業領導人和相關負責人的內控意識,才能實現工作的規范化。
1.單位領導要樹立內控觀念和意識
企業財務部門和會計工作的第一責任人就是企業的領導層,它主要負責監督和檢查單位財務報告工作的真實性和完整性。因此,加強企業的內部控制是企業負責人的分內工作,并不是跟自己無關的,更不僅僅是財務部門的工作。企業的領導人和負責人必須要從自身做起,加強內控意識,嚴格執行內控制度。
2.財務相關人員要嚴格遵照有關法規和相關政策實施內控制度
事業單位財務人員最基本的一項職業標準就是按照相關的法律法規辦事,工作中時刻保持公平、公正、公開的工作作風,堅持原則。在日常的工作中嚴格遵守各項內控制度,按照法律法規行事,使企業收到的風險都處于可控的范圍內,以實現企業業務的提高和發展。
三、加強和完善內部控制體系,嚴格執行力度
完善財務內部控制時,要遵守國家的法律法規,絕不違紀違法,依據真實情況制定適合可行的的財務內控制度。首先應規范單位內部分工體系,將企事業單位各個職能部門的責任、授權批準范圍、權限以及工作程序等進行明確的劃分。每個管理層必須嚴格按照自己的職責進行工作以及行使職權,經辦人在辦理業務時也要保證在授權范圍內。其次要建立財產保護和財務記錄制度。要嚴格遵守不相容職務互相分離的內部原則,建立起完善的崗位責任制度,包括企業實物的采購、驗收、入庫、計量、維修等工作;建立起實物資產的財產清查制度,明確財產清查的范圍、期限、組織程序,保護各項財產的安全與完整,第三要嚴格審核財務部門,使他們可以做到對自身的控制和約束,在遇到管理問題時,可以及時的找出原因并進行改正,避免錯誤的再次發生。
四、加強財務部門的預算審核管理,嚴格控制收支費用
我國當前的財務部門大部分都是按照“收支兩條線”制度來嚴格管理企業的資金,這樣就使財務部門的工作更加公開化和透明化,還可以改善社會上的不良風氣,有效防止企業內部貪污腐敗現象的發生。很多企業單位的內部控制制度僅僅只是形式上的制度,雖然一直都存在,但從未或者很少真正執行過,這種走過場的行為根本沒有發揮任何作用。近些年來,我國的反腐敗力度逐漸加大,企業內部也開始重視起對內部的控制。做好內部的控制工作,就等于打好了企事業單位的基礎,所以要嚴格加強企事業單位的內部控制,嚴格規范事業單位的日常工作,從而防止出現資金挪用以及胡亂收費的現象。
五、加強內部控制與財政檢查、外部審計并重,加強財務管理
企事業單位首先要成立起專門的財務管理機構,嚴格要求財務人員履行自身的職責,加強內部控制和外部審計的結合,全面管理事業單位的財務工作,充分發揮監察、審計等在企業財務管理上的作用,使企業財務管理的程序更加規范化,明確各部門的職責,充分重視起財務管理的檢查和審計工作,以及時的發現企業財務上出現的漏洞或者問題,不斷完善企業的財務管理工作。除了內部控制外,企事業單位還需要接受外界的監督,畢竟內部的監督具有一定的局限性,如果加上上級部門以及外部財政、稅務、審計等各部門的監督,就可以使企業的管理工作更加合法化和規范化,大大彌補了企業內部監督體系的不足之處。財政部門可以通過運用定期檢查和專項檢查的方式,來加大企業的內部監督力度,做到對企業各項資金的及時跟蹤反饋,掌握資金動向,管理好、用好各項資金,使每項資金都發揮出最大的作用,從而給企業帶來更多的效益。
六、加強財務相關知識的宣傳
在單位內部通過各種手段加強對財務知識的宣傳力度,提高企業全部工作人員對財務知識和法律法規的了解,尤其是財務人員。嚴格處置那些不遵守法律法規的人。
七、充分發揮內審的作用
內審制度是事業單位內部控制的重要措施,內審主要幫助企業的工作人員履行自己的職責,通過檢查和監督企業財務部門的各項管理制度落實情況,從根本上提高財務部門的管理效果,使財務部門做到有法可依,并且保證財務信息的準確性和真實性。
作者:鄒海英 單位:海南省海口市瓊山區財政國庫支付中心
第二篇:事業單位財務管理現狀及創新策略研究
一、事業單位財務管理內涵
財務管理是各事業單位工作中的重中之重,它同事業單位的經濟效益和社會效益密切相關,其基本內容體現在籌資管理、投資管理、成本管理和分配管理四個方面。事業單位在市場經濟的背景下已經轉向為多渠道的資金籌集方向,然后力求以最小的成本獲得最大化的經濟效益,即財務管理的成本管控能力;在成本管理方面,事業單位的財務管理也轉向以績效為導向;最后是分配方面,事業單位應該如何通過處理工作人員收入和專業人才引進的問題來提高事業單位各部門的工作積極性和工作效率。
二、事業單位財務管理現狀
事業單位的財務管理體制還有很多的不足,不能適應市場經濟的發展,因此要結合事業單位的發展現狀來分析這些不足,才能做出正確的決策。目前,我國的事業單位在財務管理方面已做出了一定的改革,也取得了顯著的成效,同時也存在一些對事業單位的經濟發展有危害作用的問題。
(一)財務憑證和賬務管理不當
多數事業單位普遍存在會計憑證和賬簿處理不當的問題,包括在對賬務審核方面也存在不規范的管理模式,會計名稱記錄不規范,處理業務不及時,不能對應原始的業務憑證,導致事業單位的經濟效益受到沖擊。
(二)固定資產管理存在問題
事業單位采用“固定資產”、“固定基金”等科目對財務進行一系列的處理,但是在實踐的過程中暴露出其弊端。事業單位在購入舊固定資產之后使得固定資產的賬面金額不等于固定基金數額,同時事業單位所采用的以收入的數額為基數計提的“修購基金”完全連接不上固定資產的數額,因此固定資產對于賬務處理所產生的正面作用沒有在事業單位的經濟效益中得到體現。
(三)收入和支出管理不妥善
事業單位的部分部門的財務預算工作做得不透徹,并沒有根據事業單位的發展現狀修訂預算機制,實施統一化的管理和核算;同時事業單位的監督和管理機制也不完善,部門之間還存在因為私人的利益導致事業單位的利益受到損害的現象,充分證明事業單位對資金的控制不嚴。導致內部工作人員的隨意性大,隨意動用單位的專項資金用于不正當的地方。
(四)財務管理監督機制不健全
目前,我國的多數事業單位還存在隨意動用單位的公用資金以及用虛假發票套取資金的現象,更嚴重的竟然違法通過事業單位內部核心工作人員的關系篡改重要的賬目和數據,給事業單位帶來了巨大的損失,最終留下的只有虛假的財務政績,根本達不到盈利的目的。出現這些不良現象的原因在于事業單位的高層領導對單位的財務管理監督不夠,甚至有高層人員慫恿下層工作人員做出不良行為的現象。領導在事業單位的發展中發揮著重要的帶頭作用,自身應當加強對財務管理的重視度,這樣才能帶領下層工作人員對財務管工作更加的重視,提升他們的工作積極性。從另一個方面來說,財務管理者要成分發揮其決策和監督的職能,并對事業單位的財務管理機制的建設提出相應的建議,給單位樹立榜樣,而不是單純的負責管理下層工作人員。
三、加強事業單位財務管理的應對措施
針對以上各事業單位普遍存在的問題,應當從以下幾個方面做出應對措施。
(一)建立統一化的財務管理體制和財務管理模式
事業單位的財務管理模式應當針對本事業單位的發展現狀以及發展規模制定不同的財務管理體制,同時可以通過統一化的管理調動各部門工作人員的積極性。
(二)加強資產管理
面對事業單位在財務管理中出現的的重錢輕物的現象,應當加強國有資產的管理職能,并結合加強實物資產的管理,從最大程度上的發揮資產的效益并保障國有資產的完整性。如何制定科學和合理的財務管理機制才能保障事業單位的經濟效益,就要從以下幾個方面著手。首先相關的管理人員要設立專門的機構負責這項目標,并協同其他財務部門的配合共同完成這項工作。第二是建立財產清查和和報廢制度,并對財務賬簿做不定期的抽查工作,杜絕出現舞弊行為,保障單位的利益。第三,事業單位在購買固定資產之前務必要做出合理的分析。
(三)加強收入和支出管理
一個良好的財務管理水平一定是建立在科學合理的財務管理制度上的,因此事業單位務必要實施科學化的管理才能營造健康的財務管理環境。具體表現在三個方面,首先是進行合理的收入和支出管理,各部門必須按照相關規定進行管理;其二在處理經濟效益和社會效益的關系上要合理劃分,充分發揮事業單位的資金和人力資源,提高經濟來源,從而擴大收入;其三相關管理人員要加強對部門工作人員的監督機制的建設,從一定程度上減少舞弊行為,保障國有資產的安全和完整性。
(四)加強內部監督機制的完善
如何避免出現在部門之間存在的私人小金庫的現象,以及杜絕違法行為的發生,要求事業單位制定相關的法律法規,來限制工作人員的舞弊行為的發生。同時要制定嚴格的支出審批程序,任何以私人名義出發動用公用資金的行為都必須受到懲罰。事業單位的領導應當加強對財務管理工作的重視程度,同時對事業單位的財務工作提出建設性的建議,推動財務審計工作的正常運行。同時,上級財務管理人員也要樹立良好的榜樣,增強自身資金使用的透明度,并在事業單位內部設立獎懲制度,鼓勵下層工作人員對上層管理人員的工作做出監督,保障單位整體的工作透明度,才能從真正意義上保證事業單位的效益不受到損害,為財務管理工作的實施提供一個健康的環境。
(五)重視財務管理工作
財務與事業單位經濟效益緊密相連,作為單位工作中的重心,應到得到充分的重視才能實施的徹底,因此相關管理人員要在財務工作中配備優秀的專業人才負責工作,才能建設良好的財務管理機制。
作者:康瑞玲 單位:河北省承德市平泉縣農牧局
第三篇:事業單位財務管理問題及對策探討
一、引言
我國現行事業單位會計準則和制度對加強事業單位財務管理起到了巨大的作用,但由于體制、意識以及制度等方面的原因,我國事業單位財務管理工作在預算管理、人員管理以及內部控制和監督等方面都存在一些問題亟需解決。
二、事業單位財務管理的常見問題
1、預算編制不夠科學
事業單位常因工作人員編制、素質等因素而產生一系列的預算問題,但單位并未對這些因素引起高度重視,長此以往,單位的預算編制就出現不規范的操作行為,由于疏于審核,一些編制程序逐步簡單化,這就導致預算工作難以實施到位。出現這種問題的原因,主要有下面幾點:一是事業單位既沒有考慮自身的實際發展需求,也沒有按照“輕重緩急”的支出原則辦事,因而,單位的預算編制不符合當前的經濟情況。二是單位預算編制會發生“虛報”、“冒報”等問題,導致單位實際的財務賬目脫離了預算數目,另外,當年的財務收支以及年度計劃情況都偏離了各項相關的收支預估情況,多數項目支出是按照同級部門的標準進行實施。單位的各項經費沒有十分可靠的制度依據,相關的預算數據難以保證其準確性,因此,預算工作與實際執行之間就會產生脫節的問題。
2、工作人員素質不高
事業單位中會計人員的管理意識不夠強,使經濟管理的工作質量出現下降問題。一些單位的財務人員沒有接受過專業學習,學歷偏低,其專業知識、職業技能等都不高,在面對較難的財務問題時,財務人員不能很快地給出解決對策,致使財務收支得不到有效控制。在新的時期,會計知識的更新速度越來越快,但財務人員的知識結構卻相對陳舊,難以跟上單位的發展步伐,當單位引進管理技術或成果時,財務人員缺少相應的操作技能,因此制約了財務工作的發展。
3、預算指標不夠合理
財務收支控制是經濟管理的重要內容,事業單位的控制程序不夠科學,成本支出的控制意識不高。一些控制程序在做出申請后,相關部門并未參照預算進行嚴格施行,各項收支的預算指標沒有及時傳達到各個科室、部門,致使下屬部門不了解單位預算的整體規劃。另外,事業單位的經濟支出未遵照統籌計劃進行操作,常會出現支出擴大、標準上升等問題,這樣一來,支出資金的數目、用途就要做出更改,導致財務決算超過預算規模。部分單位強調工作任務的完成情況,卻忽略了經濟成本的有效控制,成本控制做不到位,大量資金外流,單位的財務制度難以落實,最終導致單位的經費開支大大增加。
4、內部控制措施不夠全面
單位的經濟內控機制不完善,管理意識薄弱。部分領導忽視內控制度的建設,程序審批不夠嚴謹,重大決策未經過集體商議便草率做出審批,導致單位決策不符合實際的發展情況。財務人員的崗位設置存在一些問題,例如,業務交叉現象頻繁、兼職人員數量過多、人員權責不夠明確等。另外,單位內部的考核制度不完善,經費開支的審批機制不健全。主管財務審批的人員缺少先進管理知識,導致審批手續不規范、原始憑證不齊全的問題出現。
三、加強事業單位財務管理的策略
1、完善財務管理機制
財務管理的機制不完善是導致經濟問題出現的重要原因,因此,事業單位要全面統籌各項工作的計劃與實施情況,做到“統籌兼顧”、“不斷創新”。具體而言,財務制度的建設應從提高人員思想認識抓起,財務部門的預算工作關系到各項工作的經濟收支情況,因此,編制預算的設置一定要做出調整,使預算數據符合單位的具體情況。財務預算要堅持“定額辦公、標準支出、專項專報”的原則進行嚴格核算。同時,相關部門要采取相應的行政手段處理財務管理中的各種“疑難雜癥”,利用信息技術解決一些新出現的管理問題,使財務管理機制得到最大程度的優化。
2、做好財務管理的預算工作
事業單位的預算管理是實質性內控工作,要想做好財務工作,財務部門應建立完善的監督體系,使財務預算在嚴格監管的環境下開展工作。財務監管的嚴格化改革,主要從授權權限、預算制度、權責分工等方面進行建設,各部門的會計人員必須嚴格按照預算標準進行核算,財務人員之間要形成“相互配合”、“相互監督”的工作關系。同時,財務人員的操作權限、范圍應給予相應控制,遇到重大的財務預算時,財務人員要向上級匯報,通過集體商議后再做審批。此外,財務部門要建立科學的考核制度,轉變“基數理念”,以“零基預算”作為財務預算的主要方法,經過全面預算,充分反映單位的支出、收入情況,使總體收支保持平衡的狀態,體現預算機制的科學性與整體性,確保事業單位的各項工作達到預期效果。
3、提高財務人員的綜合素質
新形勢下事業單位的財務管理,應該符合社會的發展需求。這就要求財務人員具備較高的業務素質,樹立與時俱進的管理觀念。單位可通過舉辦知識培訓來增強工作人員的技能和素質。此外,事業單位還應完善內部管理的評估體系,使管理層和基層人員都保持較高的思想覺悟,通過學習新知識,更新管理知識,提升財務管理的綜合水平。財務部門應采取定期考評的方式,檢查工作人員的抗風險及應變能力,使每個財務工作者保持良好的工作狀態,及時應對各種財務問題。
4、健全事業單位內部的控制制度
健全事業單位的內控制度,是為了提升單位的財務控制能力。財務部門通過細化職權,將責任落實到每個財務人員的身上,并針對管理的薄弱環節提出控制對策,使重要崗位的作用得到充分發揮,進而形成一個集控制技術、方法、制度為一體的財務內控體系。具體來說,內控體系應該明確財務崗位中不協調的部分,并按規定對財務崗位做出相應的調整,改善財務崗位的不協調問題,使財務崗位與權責之間保持平衡。健全單位的內控制度,可以形成制衡性監管體系,行政單位的經濟行為得到進一步規范,有利于提高事業單位的資金利用效率。
四、結語
事業單位作為國家的公共性部門,以公益服務為主,事業單位的各項工作關系到人民的實際利益。為了提高單位的工作效率,必須解決財務管理的各項問題,這樣才能保證經濟工作的順利開展。針對財務管理中的常見問題,財務部門應適時轉變管理觀念,積極學習先進的技術手段和管理知識,使財務管理體制得到最大優化,保證事業單位的各項職能得到有效發揮。
作者:馮艷 單位:陜西省科技資源統籌中心