農村財務管理問題探究(6篇)

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農村財務管理問題探究(6篇)

第一篇:農村財務管理問題與對策探究

1農村財務管理概述

農村財務管理的主要內容是對農村集體資產的使用、收入與分配等財務活動進行的計劃、核算、監督與控制等行為。農村財務管理的主體一般是村民委員會,由全體村民選舉產生。村級組織的各項資金的產生、使用和分配由被全體村民授權的村民委員會進行管理,村民委員會在對農村集體資產進行管理時,要保證財務決策的透明性、民主、公平公正,同時全體村民要對其進行有效的財務監督。

2農村財務管理存在的問題分析

2.1不夠重視農村財務管理工作

農村財務管理的重視度不夠主要表現在:第一,農村財務管理人員的綜合素質普遍不高。這主要是因為部分村級領導在選聘財務管理人員時只是從個人利益出發,沒有考慮農村經濟發展的全局,選用的財務管理人員既沒有專業技能,也沒有良好的職業道德素質,甚至有的村級領導認為農村財務管理是依附于村級組織的附屬職能,不具備獨立性,這種觀念導致農村財務管理混亂、管理人員綜合素質不高等問題出現。第二,在村級財務活動中存在任意支配或處置村級集體資產,甚至知法犯法的問題。這主要是由于部分村級領導的法制觀念低下以及財務管理政策法規知之甚少,有些村級領導對國家的相關財務管理政策法規熟視無睹、明知故犯,這些惡劣的行徑架空了財務管理制度。第三,部分村級領導對農村財務管理混亂的危害性認識不足。由于一些村級領導沒有較強的原則性及較低的思想認識水平,甚至有的村級領導存在“水至清則無魚”的錯誤觀念,嚴重影響了農村財務管理工作的透明以及公平公正。

2.2財務管理人員的綜合素質有待提高

目前農村財務管理人員的綜合素質偏低主要表現有缺乏專業的財務知識、職業規范、法制觀念,使用先進的財務管理信息化軟件的技能水平較低,甚至不會運用。具體來說農村財務管理人員的學歷普遍較低,有的財務人員是村干部兼任或由村委會決定,缺少專業的財務知識及技能的培訓及教育,持證上崗的人員較少。由于對財務相關法律法規及政策的認識不足,導致在實際財務管理工作中不依法操作,在處理農村財務管理問題時出現不合法的現象。另外,有限的知識及技能水平造成財務管理人員在操作信息化的軟件時,容易出現人為失誤,例如信息丟失、賬目不明確等,上述問題對農村財務管理工作的順利進行造成了嚴重的影響。

2.3村級會計基礎工作薄弱,財務管理不規范

首先是不規范的財務檔案管理。主要表現有:沒有及時落實財務檔案、立卷歸檔,部分記賬憑證沒有裝訂成冊,隨意堆放財務檔案、憑證、賬簿;有的財務檔案字跡不清、紙張缺頁不全,丟失了部分的財務檔案,影響了財務檔案的連接性及完整性,不利于開展相關的經濟活動以及處理經濟糾紛。其次是不明確的財務處理流程。由于賬務流程的不科學合理,無法完全了解很多日常財務活動的來源和去向,這就容易出現自批自報、自買自報,公私開支不分,隨意開支等問題,財務處理流程不明確以及報銷憑證不規范,導致資金的大量流失。最后是混亂的財務賬目設置。主要包括:不按會計制度的規定設置財務賬目,造成出現了很多的“糊涂賬”、“流水賬”等賬目;有的財務賬目只是設置了幾個科目,并不全面;有的同一經濟業務前后的會計賬目處理不一致,導致總賬與明細賬存在差異;有的早已處理過的財產,在財務賬面上卻沒有任何標記,導致賬目和實際情況不符的情況發生。

3強化農村財務管理的有效措施

3.1提高重視程度,統一干群思想

首先,農村財務管理不僅關系到農村廣大村民的實際利益,還關系到社會主義新農村建設的實施情況、農村基層社會的穩定運行以及基層政權的鞏固,因此農村財務管理是一項需關注大局的重要工作。對于農村財務管理工作,各級黨委及政府,特別是縣市以及鄉鎮黨委及政府應給予高度的重視,把農村財務管理工作列入重點議事日程,做到上下統一思想和高度,切實做好農村財務管理工作。其次,針對農村財務管理工作存在的問題,在認真聽取相關各方人士的建議和意見的基礎上,進行研究分析,科學制定解決問題的有效措施以及新的方法、模式,并且切實落實各項措施。為了克服目前我國農村財務管理工作的困難,各級領導應加強組織、精心安排部署,進一步落實農村財務管理工作。

3.2穩定農村財務隊伍,提高村級財務人員的素質

農村財務管理隊伍的穩定以及高素質的財務管理人員,是保障農村財務管理工作高效開展的重要部分。應從以下幾方面入手:第一,在農村財務管理人員的聘用上應采用靈活的用人制度,對于工作業務能力較差且長期得不到提高以及職業操守較差有違規行為的人員,要實行懲罰、清退制度。第二,加強對農村財務管理人員的培訓和繼續教育,定期從實際操作、職業操守、業務素質等方面對其進行考核,為了督促財務人員加強日常學習,從而提高自身能力和素質,考核結果要和薪酬掛鉤。另外還可以通過舉辦業務講座、法規學習等方式,加強對財務人員的培訓教育,提高財務人員的專業技能以及職業道德素質。

3.3建立健全各項規章制度,夯實會計基礎工作

村級財務管理應嚴格按照國家有關的法制法規及政策,完善村級財務管理的各項制度,加強內部控制制度的建設,強化村級財務管理的內部互相監督,落實村民的民主監督權利,制定村民對村級財務實施有效監督的制度;重要財務事項和日常財務事項的公開制度,確認公開的內容、形式、期限、監督主體及違規責任等。

4結束語

總體來看,近年來我國正在深入開展社會主義新農村建設,農村財務管理工作存在的問題也隨之越發突出,因此,要改革農村基層財務管理的體系,變革農村財務管理方法,進一步強化農村集體資金的利用率,提升農村經濟的實力,為我國社會主義新農村的建設奠定堅實的基礎。

作者:季玲 單位:蘇州大學基礎醫學與生物科學學院蘇州農業職業技術學院

第二篇:農村財務管理問題及思考探析

1農村財務管理在財政機構的統一簡單和主導下,財務工作基本能夠做好,合理支配資金,各項財經制度有效地實施

可是隨著經濟關系越來越復雜化,新的利益格局不斷形成,群眾思想的錯綜復雜,村級財務的地位和作用顯得尤其重要,對財務人員也要求越來越高。實際的農村工作中存在的問題還是難以應對。

2農村財務管理存在的問題

2.1農村財務管理混亂

農村會計很少接受過專業崗位培訓,擁有從業資格證,專業素質較低,隊伍不穩定,導致農村會計工作不達標,不按財務制度章程辦事,不能充分發揮會計職能,致使農村村級財務管理混亂。主要有:會計賬目登記不明晰;很多帳報帳不及時,來往收支不明細。

2.2集體資產管理不完善

2.2.1集體資源管理不善。

農村集體財產是全體村民共同擁有的財富,被個別人私自任意無償占有。一些不法村干部擅自倒賣、出租、出借、低價購買集體資產,擅自挪用資金,隨意在農田、林地、河溝內賣土、抽沙。造成大量集體資源侵占、浪費、污染,對后代人的生存造成不利影響。集體資源固定資產合同條款不夠明確,執行不嚴格,使用人對集體資源掠奪和破壞式經營,嚴重侵害了集體利益。高額招待費用持續走高,將集體的財富白白吃掉,嚴重損害了廣大人民群眾的切身利益。

2.2.2農村企業存在融資風險。

在改革開放的浪潮下,農村經濟也突飛猛進的發展。農村企業擴大規模,財務管理不科學,農村企業內控制度不完善,未對投資項目進行可行性研究與評估,企業缺乏相應的防范風險意識,盲目投資造成企業虧損嚴重,因連帶責任,鄉財政被強制扣留賬戶資金還貸,造成鄉鎮財政緊張。金融風險潛在存在,對當地經濟帶來潛在的威脅。

2.3農村會計人員更換頻繁

許多年輕人外出打工,村財務人員老齡化嚴重,不會運用現代化財會辦公工具。村級財會人員沒有編制,由大家憑感覺委派,一般都是德高望重的年紀較長者擔當。人員不固定,流動性大,更換頻繁,許多賬目無法對接。財務老齡化人員對法律陌生,法律意識淡薄,違法違紀現象時有發生。所以,財會人員年輕化問題,要引起上級領導的足夠重視。

3農村財務管理的建議

3.1確保農村財務人員穩定和管理規范化

解決農村財務混亂的問題,要嚴格執行會計人員的任免制度,確保從業人員的穩定。提高財會人員的工資,確證他們有穩定的收入。財務人員要統一持證上崗,定期對農村財務人員進行技能培訓。做好農村財務管理的關鍵是任用一批高素質的農村會計人員,促進農村財務規范化。

3.2健全規章制度、強化管理

建立健全規章制度,讓村級財務管理有章可循。加強村級財務管理,定期對固定資產盤點,做到如實報賬。切實提升村級財務管理水平,為農村發展和和諧穩定提供強有力的保障。

3.3加強村集體資源的監督

農村集體資產是全體成員的共同財產,受國家的法律保護,任何組織和個人不得侵犯。加強集體資產的監督,必須按照科學程序對集體資產發生產權轉移時評估,必須經全體成員民主表決同意后,發生產權轉移。要加強對農村集體資產的監督管理,防止集體資產流失,盡可能保持集體資產保值或增值。

作者:王培欽 劉滄山 胡依波 單位:西南林業大學

第三篇:農村財務管理規范探析

1規范集體資產管理,最大限度地發揮各項資產的作用

首先明晰產權、摸清家底,搞好農村集體資產所有權的界定和產權登記,建立集體資產臺賬。其次,根據清產核資的結果準確無誤地建立資產臺賬,做好集體資產的登記工作,做到賬實相符,并及時反映資產使用及變動情況,農村集體資產所有權的取得、變更、銷毀按照其總額的大小,分別實行備案和審批制度,并按規定向有關部門登記。防止個別干部高價購建和賤賣農村集體資產的狀況發生,防止資產流失,保護集體資產安全和完整。

2依法治村,加強法制宣傳

采取各種切實可行的辦法,加強法律、法規和有關政策、制度的宣傳教育,使干部群眾思想認識大大提高。首先,要充分認識加強農村財務管理的重要性,把村級財務管理列入基層組織建設和制度建設的重要內容,擺上重要議事日程,明確專人分工負責,解決實際問題。其次,對村干部和財務人員開展財經管理、法律知識的培訓,提高綜合素質,切實做到按章辦事。第三,對廣大村民開展民主教育,把政策、法律、法規、有關制度交給群眾,使他們真正懂得村民的權利,增強村民參政意識,使其敢于監督、善于監督,以堵塞財務工作中的漏洞。

3建立健全農村財務管理的各項規章制度

建立財務制度是搞好財務管理的重要保證。一是為使村級財務管理工作有章可循,必須嚴格執行農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟組織財務制度》。二是搞好憑證和賬戶管理。鎮農經站對收、付款單據實行統一領用、登記、核查、銷號、歸檔,禁止白條抵庫。對收付款單據實行每做賬一次繳銷一次,防止單據的遺失。三是建立健全村級工程建設管理制度。實行年初項目預算,明確年度投資計劃。所有的基建工程項目均應編制“基建工程項目審批表”,有合同、預(決)算,并經村民代表大會通過,所有基建工程項目必須有正式發票和合同同時入賬。

4進一步加強對農村集體資金的管理力度

一是要加強對村級收入的管理。將村級收入納入檔案管理,每月都進行核對,對未入賬的收入查明原因。年終對各村當年的收入和減收情況進行公布,杜絕該收不收,收入不入賬等現象的發生。二是要嚴格控制非生產性支出,對村級非生產性費用實行上限制。各鎮根據村經濟規模大小,對各村差旅費、招待費、辦公費等非生產性費用分別核定標準進行上限控制,并對非生產性支出與村干部工資掛鉤。三是對農村集體資金實行在規定的銀行開設賬戶制度,根據經濟發展的實際情況分類確定村集體備用金的額度;凡屬農村集體的資金包括因農村稅費改革各級財政對村級的轉移支付、各種補貼補助、村干部誤工補助等都必須納入農村集體賬內核算。新農村建設的專項資金也要進入村集體的總賬,但要在相應科目下按項目設置專項資金明細賬。

5抓好村級財會隊伍建設,夯實組織基礎

農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要,特別隨著科技的不斷發展,實行會計電算化勢在必行,而且還能進一步提高管理水平。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,財會人員的任免和調換應由村民委員會提名,經村民會議或者村民代表會議討論通過,村主要干部及其直系親屬不得擔任本村的財會人員,財會人員必須實行持證上崗,建立崗位責任制。認真組織村級財會人員學習財經法規和政策,堅持原則,愛崗敬業,廉潔奉公;提高村出納的工資及待遇,給予適當的補貼;要保護和支持村級財會人員依法行使職權,保障其合法權益,對違反財務規定的財會人員按有關法規進行嚴肅處理。

6接受群眾監督,做到民主理財

村集體經濟組織要嚴格按照有關文件要求,將村級財務活動情況定期、如實進行公布,接受村民監督。財務公開的內容主要包括:財務計劃、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、群眾要求公開的其它財務事項。公開的賬目要真實,內容要存檔備查。每次公開后,村黨支部和村民委員會要及時召開黨員會議、村民會議或村民代表會議,廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問,要及時做出解釋;對村民提出的要求,要及時給予答復;對村民提出的合理建議,要及時予以采納;對大多數村民不贊成的事項,應當堅決予以糾正。此外,成立民主理財小組,此小組必須經村民會議或者村代會選舉產生,小組成員應有2/3以上的村民代表,組長不得由村主要干部及其直系親屬擔任。民主理財小組應當充分履行監督職責,制定相應的議事規則,定期舉行民主理財活動,并有完整的活動記錄,真正做到民主決策、民主管理、民主監督。

作者:楊桂艷 單位:黑龍江省蘭西縣蘭西鎮農村經濟管理中心

第四篇:農村財務管理工作探析

1農村財務管理存在的現狀

1.1相關管理人員素質不高

村干部素質不高。農村財務管理工作,涉及到各個方面的管理工作者,但很多村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法,缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發生。村會計素質不高。大部分村現有會計人員無一人持會計證,會計記賬不規范,賬目混亂,漏賬錯賬,不結賬、不記賬等問題,成為當前農村財務管理中存在的主要問題。會計人員作為基層的財務管理工作者,文化程度不高、工作責任感不強、無證上崗、對新會計制度不熟悉,難于適應當前農村財務管理要求,從而造成干群關系緊張,影響農村社會穩定。村民素質不高。農民對村級組織建設及村集體的發展方面的認識還很缺乏。

1.2會計核算不規范

新《農村會計制度》規定村集體經濟組織要按規范設置和使用會計科目,登記會計賬簿,編制會計報表。多數村集體經濟組織賬簿不全,有的村甚至設置了“賬外賬”、“小金庫”;入賬原始憑證不規范,自制收據收款,白條抵庫現象十分嚴重,特別農村基礎設施建設等方面使用大量“白頭收據”,而且連工程結算單、工程協議等原始資料都沒有;有的村作賬不及時、不規范,開支隨意性大,會計檔案保管不善,損毀丟失現象嚴重,為以后核實查閱帶來了相當大的困難。

1.3財務監督機制不健全

首先,村務公開、民主理財流于形式,群眾的基礎性監督作用未充分發揮。有的村財務只是“一把手”說了算,重大支出也不經過村“兩委”討論,有的村財務公開不完整或假公開。有的村沒有建立民主理財小組,村級民主理財工作滯后。群眾的知情權、民主理財權得不到充分保障,群眾監督作用難以充分發揮,從而對有人挪用農村資金等問題不能及時發現和追究,給農村財務管理帶來了隱憂。其次,政府對村級財務監督和審計監督不到位。在對村級財務收支審計監督時,只注重基礎信息的形式審查,缺乏實質性審查,導致村級資金被截留、挪用或者改變用途等貪污現象發生。

2促進農村財務管理的對策

2.1改善村級財務管理環境.清理農村債權債務

一是規范村級財務管理流程,如對于報賬要規范化,必須使用正式的票據,對于收人要及時人賬,使用正式的收據等。二是要加強農村財務管理法律法規制度的宣傳,提高整個農村法律意識,尤其是提高農村村委會領導的重視,為農村財務管理制度的優化提供良好的法律環境,從意識方面防范貪污、挪用等違紀現象的發生。三是加強和優化村級財務的前提是要對那些滯留的呆賬、壞賬等債權債務進行及時清理,以免村級財務管理帶著沉重的債務負擔進行。根據賬齡對賬目進行分類,綜合考慮回收能力,合理化解債務。

2.2建立農村財會人員的選聘機制

為保持財會人員隊伍穩定性,提高財會人員素質,首先建立農村財會人員選聘制。對農村財務人員必須按公平、公開、競爭、擇優的原則向社會招聘,要堅決杜絕“任人唯親”的行為。會計專業人員由鄉鎮、街道或上級部門負責統一招考,統一組織考試,具備條件的人員經考試合格,再推薦給各村。其次要嚴格財會人員的任免程序,財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,其任用、調換都要經過鄉鎮、街道或上級部門批準,以穩定農村財會隊伍,保持農村會計工作的連續性。最后實行持證上崗制度,并建立農村會計崗位責任制,為提高財會人員的素質,要切實加強對財會人員的專業培訓,定期或不定期地對財會人員進行業務考核,獎優罰劣,充分調動他們的積極性和主動性。

2.3建立健全財務管理制度

農村必須按照有關規定健全完善現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面的內部管理制度。這些制度的制定要符合當地實際,且具有可操作性。此外,還要建立健全財務審計制度、集體資金管理制度、財務人員崗位責任制度、民主理財制度、非生產性開支管理制度、預決算制度等,使財務制度具體化,標準化。同時要完善獎懲機制,對堅持原則照章辦事的人員要給予表彰獎勵,對違章辦事的嚴重懲處,進一步推進農村財務管理的制度化、規范化和法制化。

2.4加強民主監督,強化政府監督,引入社會中介監督,形成全方位監督體系

對于村級財務管理的監督,首先要廣泛宣傳民主監督的作用,強化民主監督力量,提高村民監督的意識。這就需要對村民監督小組的選舉制度進行優化,真正體現民主,將那些有關聯的人員排除在監督小組之外。另外,對于監督小組,也要適當考慮其專業能力,適當選舉有會計專業能力的人員。

作者:吳海威 單位:黑龍江省肇東市農村合作經濟經營管理站

第五篇:農村財務管理突出問題及完善對策

1目前農村財務管理的突出問題

1.1管理不規范,制度不健全

管理制度不規范、不健全的問題是目前農村財務管理工作中最為突出的問題。在村一級的財務管理上,必須具備一套能夠保障長遠、細節完善、有章可循且執行嚴明的管理制度,對財務收支、預算掌控、開支審計、物資管理以及民主參與都應該具有規范的可操作的制度規定。但目前農村廣泛存在的問題是“人”的管理遠大于制度的管理,甚至出現一屆村干部就是一種財務管理形式,例如財務報表的登記、分析受到村干部的任意干預,部分村甚至在離任交接時才發現很多無法解釋的賬面問題,以及部分借貸問題長年未得到解決,最終導致了債務糾紛,不得不訴諸法律來解決。由于缺乏規范的財務管理和監督制度,導致在農村財務管理的實際工作中,財務管理工作比較混亂,例如賬面款項流水情況不真實,公款消費項目冗雜超支,賬務款項頻現白條,登記及財務公開工作拖沓不及時,非專業的會計人員記賬不符合規范等等。

1.2缺乏財務專業人才,財務工作不規范

在許多村鎮,財務管理人員大多是由本村的村民擔任,大部分財會人員沒有接受過專業培訓,業務水平和專業素質不高,其工作大多限于村鎮的日常會計核算以及稅款的申報與繳納,對農村財務管理制度和監督體系不熟悉,管理財務工作存在很多明顯的漏洞,財務風險很大,曾出現集體財產被侵占、村委會出現巨額債務無力償還等惡性事件。

1.3監督渠道不暢,民主意識缺乏

在農村財務管理工作中,民主理財、財務公開沒有能夠得到有效貫徹實施。農村財務管理的監督渠道不暢主要表現在群眾監督、內部監督缺失,廣大農民群眾對集體財務管理缺乏民主意識。例如在開展村一級單位的財務公開過程中,管理單位很多年才公開一次,公開時間間隔較長,公開的程度也比較有限,賬面內容模糊籠統;在村民方面,要么是因為缺乏民主意識,認為村內的集體財務管理工作與自己無關,根本不主動去監督行使自己的知情權,或者是因為缺乏財務方面的常識,看不懂賬面上反映出的問題,草率的簽字同意,這些問題都使得民主理財、財務公開的工作流于形式化,沒有體現出有效的監督作用,甚至在物資采購、工程招投標等重大決策上由少數人說了算,無視制度規范和法律法規,給村集體經濟造成不可挽回的損失。

2針對農村財務管理問題的有效措施

2.1積極探索新的財務管理模式

目前,我國農村財務管理模式主要有村賬鄉管、零戶統管、會計委派和財務等幾種主要模式。經過探索和實踐,按照民主、自愿的原則推行的村賬鄉鎮逐漸成為行政村一級財務管理的有效模式。“村賬鄉(鎮)”是指村級財務在堅持所有權、使用權、監督權、核算權不變的前提下,按照民主自愿、因地制宜的原則,除了村會計、出納,另設立村報賬員,將村級的理財權和會計人員監督權分離,將會計核算、資金管理以鄉鎮為單位,設立“農村財務服務中心”,也叫“村賬鄉(鎮)中心”。村報賬員只需將一段時間內的收支憑證整理好,送到中心報賬處理即可。作為農村經管專業人員,最主要的一項工作就是監督和指導鄉鎮會計中心。“村賬制”使得廣大農村在條件有限的情況下,最大程度的保障了財務管理工作的規范性,并有效的加強了村級行政單位的財務管理和監督職能。

2.2提高財會人員的業務水平和綜合素質

財務工作需要較高的職業道德與一定的專業素養,基層的財會人員素質水平直接關系著農村財務管理工作的質量。目前基層的財務人員素質良莠不齊,所以提高廣大基層財會人員的素質迫在眉睫。首先,在用人方面,應保證村會計具備一定的專業素質,對其能力和品質都需要進行嚴格的考察,避免村干部任人唯親,出現“關系戶”的問題;其次,對擔任村一級財會工作的工作人員定期進行崗位培訓和專業考察,確保其具備較為全面的財會工作技能,了解最新的財政工作形勢,能夠參與鄉鎮村等組織的重要經濟決策,并能提出合理化的建議。

2.3倡導財務公開和民主理財

財務公開和民主理財的基礎是建立在廣大農民群眾對集體財務的知情權上的,這樣才能使農村財務管理工作能夠透明公開。一方面,村行政單位的上級鄉鎮應該重視村級財務管理工作,切實監督好財務公開、財務審計等工作,規范好財務公開的形式和內容,確認政策落實、??顚S茫涣硪环矫?,應該對村民參與村鎮財務的民主意識進行培養,對有基礎的廣大農民展開報表分析、集體財務管理等相關的財務知識培訓,讓廣大農民有意識、有能力進行民主理財,并認識到必須通過財務管理的途徑來保護集體財產;三是根據實際情況適度推行村賬鄉鎮制度,盡可能做到制度化、標準化、規范化。

2.4加強農村財務信息化建設

加強農村財務信息化建設是當前農村財務管理發展的必然趨勢。借助于互聯網的村村通工程,對農村的財務管理工作可以起到提升工作效率、增加財務透明度等積極作用。一方面,以信息化的手段幫助廣大農民了解村級財務管理工作,并進行相關的宣傳教育,例如進行遠程的財務課題教育,提升廣大農民的民主理財意識;二是通過信息化建設,拓寬和深化財務公開的渠道和內容,例如在村行政單位的網絡主頁或社交網絡官方賬號上進行信息、數據統計和民意溝通;三是通過信息化手段進一步規范農村財務的處理程序,例如對農村的賬務明細進行檔案備份、數據處理、工作考核等,有效提高農村財務管理工作的效率。

3總結

農村財務管理是整個農村經濟的基礎。做好農村財務管理工作,既是廣大農民群眾的迫切愿望,也是全面建設社會主義新農村的必然要求。在農村財務管理工作中,我們要真正落實好農村財務管理制度,不斷探索新的更為有效的財務管理模式,提高農村財務人員的業務水平和綜合素質,加強民主理財,推行財務公開,真實反映農村經濟管理現狀,防范財務風險。同時還要大力加強農村財務信息化建設,通過村與村之間經濟信息的對比,找出農村財務管理的焦點問題,以便有關部門對各項資金進行整合和調控,提高資金的使用效率,為實現農村經濟持續穩定發展和增加農民收入提供服務。

作者:郭光耀 單位:福安市潭頭鎮農業經營管理站

第六篇:農村財務管理模式問題及對策研究

一、現階段農村財務會計管理的基本模式

隨著改革開放的不斷深入和發展,我國農村經濟得到了很大程度上發展和進步,所涉及到的財務活動也越來越多,加強農村財務會計管理模式,提高其運行的效率對于提高農村的財務管理能力有著十分重要的作用,通過相關的調查研究發現,現階段我國農村的財務會計管理的基本模式主要有以下兩種:

1.村賬村管的財務管理模式。

簡單的講,村賬村管的財務管理模式就是嘎查村自行組織相關的會計人員,設立自己的財務會計機構,單獨設賬,獨立核算,自行管理,村集體資金所有權、經營權歸村民集體所有,村級財務人員對村委會負責,村委會對全體村民負責的一種村級財務管理模式。這種管理模式開始于改革開放初期,一直沿用至今。這種財務管理模式比較適用于經濟水平較高、相關工作人員的綜合素質比較高的農村地區,能夠在相關的財務會計人員能夠充分的了解村子的財務狀況的同時促進當地經濟的發展和進步。

2.農村會計委派制模式。

農村會計委派制模式現階段發展起來的一種農村財務會計管理模式,這種財務會計模式是由鄉(鎮)經管站設立會計委派中心,在保證村級集體資金的所有權、使用權、審批權、監督權不變的情況下,與會計委派中心簽訂委托記賬協議,對村級財務進行統一管理的一種財務管理模式,這種財務會計管理模式能夠加強對嘎查村級財務的監管力度,避免由于人為因素或者其他主客觀因素造成的不必要的風險和損失。

二、現階段農村財務會計管理模式中存在的問題和不足

通過上述對現階段農村財務會計基本管理模式的分析發現,這些財務會計管理模式在實際運行和開展過程中存在一定的問題和不足,主要表現在:

1.相關財務會計人員的綜合素質比較低。

業務水平較低,導致會計工作不能夠按時完成,不能夠做到日清月結;道德素質不高,產生一系列挪用公款及報假賬等問題。

2.相關的制度規范不夠健全和科學,責任不明確。

現階段,我國農村財務工作普遍存在這樣的問題:農村財務由支部書記和村主任說了算,會計只是按領導的意圖辦事,這是完全不符全會計人員的基本準則的。

3.財務監管機制不健全、財務會計管理工作的力度不強。

自從鄉鎮機構改革后,鄉鎮經管站這個機構只不過是鄉鎮農業服務中心的一個下屬單位,在對村級財務的管理和監督方面也沒有進行及時的更新和完善,這樣一來不僅不能有效的提高相關會計人員的工作熱情和積極性,而且還大大降低了農村財務會計的管理能力,不利于其他相關工作的順利開展。

三、提高我國農村財務會計管理模式運行效率的措施

通過對現階段農村財務管理模式類型及其中存在問題的研究發現,現階段農村財務會計管理模式對于我國農村經濟的發展和進步具有一定的促進作用,但是依舊存在制度不夠完善、涉及的內容不夠全面、可操作性不夠強等問題,會阻礙農村經濟的長遠發展和進步。所以提出切實可行的提高我國農村財物會計管理模式運行效率的措施是十分必要和重要的,通過相關的分析研究和多年的工作經驗總結出以下幾點有效的措施,具體內容如下所述:

1.提高財務會計管理模式的合理性。

提高財務會計管理模式的合理性是提高我國農村財務會計管理模式運行效率的基礎和關鍵,能夠在提高農村財務管理能力的同時促進農村經濟的發展和進步。這就要求農村在選擇財務會計管理模式時要根據當地的實際發展情況和戰略目標來選擇,這樣一來能夠在實現農村會計財務管理模式價值的基礎上促進提高農村的財務管理能力,比如對于發展水平較高,工作人員素質比較高的農村可以采用“村財村管”的模式,對于發展比較落后的地區則可以采用“農村會計委托制”模式及“農村會計委派制”等財務會計管理模式。

2.完善財務會計管理的監督機制。

完善的財務會計監督機制,能夠有效地緩解農村財務會計管理工作中由于人為因素或者其他主客觀因素造成的不必要的風險和損失。設立農村級事務監督委員會,對村級各項政務、財務工作進行有效監督,加強農村財務會計的監督力度,切實保障財務數據的公開透明,不僅要求定期的對相關的財務數據進行公開公示,還要求要對財務會計公開的數據要真實、準確、科學、合理、全面,包括財務支出、財務收入、收支預算以及收支決算等各方面的內容;除此之外還要加強相關工作人員的責任意識,及時的處理違規違法的行為,確保農村財務會計監督機制的切實落實。

3.建立高素質的人才隊伍。

高素質的財務管理隊伍是保障農村財務會計管理工作順利開展和運行的關鍵,也是核心部分。這就要求農村地區要積極的引進高素質、搞專業技能的財務管理人員,加強對在職人員培訓和考核的力度,提高其職業道德和職業素養,同時鼓勵其積極的使用現代信息化的財務管理方法和技術,從而從根本上提高我國農村財務會計管理模式運行的效率。

4.完善和創新相關的獎懲機制。

完善和創新相關的獎懲機制能夠在很大程度上提高農村財務管理人員的工作熱情和工作積極性,這就要求農村地區構建專門的部門嚴格按照獎懲制度來執行相關的工作,增強工作人員的責任意識,加強獎懲制度的透明度,使其更加科學合理,更加實用適用,切實的考慮到相關工作人員的切身利益。

5.明確財務會計配套制度。

明確財務會計配套制度是提高農村財務會計管理工作的關鍵,在這個過程中需要相關的部門明確規定相關工作人員的各項工作,制定相關制度規范,包括對農村地區的財務預算、財務管理、財務審核、評價以及財務監督等各項工作進行規范和管控,制度規范中嚴格相關工作人員的責任和義務,還要根據當地的實際運行能力和戰略目標的改變以及具體項目的實施不斷地完善和充實財務會計配套制度。

6.建立和完善柔性的財務會計管理模式。

建立和完善柔性管理的財務會計管理模式能夠在為相關的財務工作人員謀取更多的經濟效益的同時從根本上提高相關工作人員的工作熱情和工作積極性,眾所周知,相關的制度規范是剛性的,但是在執行過程中要根據當地的實際發展情況和戰略目標進行柔性的調整,使其能夠在符合國家法律條例和相關制度規范的基礎上按需執行和改變,從而能夠在根本上促進農村財務會計管理模式的順利開展和執行,對于農村經濟的發展和進步有著十分重要的作用。

四、結語

綜上所述,現行的農村財務會計管理模式在實際運行和開展中還存在一些問題和不足,對于農村經濟的發展產生了一定的不利影響,所以根據農村的實際發展情況和戰略目標以及現代社會的實際發展情況不斷的提出提高我國農村財務會計管理模式運行效率的措施是十分必要和重要的,不僅能夠使農村地區獲得更多的經濟效益和社會效益,而且能夠在一定程度上促進我國國民經濟的發展和進步,所以不斷地完善和發展農村財務會計管理模式、提高相關工作人員的綜合素質,加強學習和創新的力度是需要相關工作人員一直努力的方向和目標。

作者:王吉蘭 單位:內蒙古通遼市庫倫旗庫倫鎮農業服務中心

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