事業單位財務管理研究(7篇)

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事業單位財務管理研究(7篇)

第一篇:行政事業單位財務管理問題

一、行政事業單位財務管理的定義

行政事業單位的財務管理涉及的方面比較多,其中包括財務管理運營和風險的防范,同時這也是防止貪污、腐化行為的重要舉措。行政事業單位財務管理包括預算管理、定員定額管理、資產管理、財務監督和財務分析等內容。

二、行政事業單位財務管理中的不足

(一)沒有建立高素質財務管理人員的隊伍。

我國行政事業單位中的財務管理和財務人員整體專業技能普遍存在很多不足。其一是財務人員本身的缺陷。自我管制的能力極其弱,往往經不住誘惑;由于會計專業知識的匱乏,導致了在日常處理中會出現很多的不當;沒有具體的崗位職能分工,造成了吃空餉的現象比較多;因為沒有了解會計法、財經法規、財務管理等相關法律法規的知識,所以就沒有依法理財的意識,這樣會計行為規范就沒有了標準,缺乏權威性。其二是實際工作存在的不足。首先,財務人員沒有以身作則的工作作風,出現問題以后,就把責任往別人身上攬,沒有責任感沒有擔當。其次,財務人員的缺乏造成了財務管理工作的低效率,更談不上創新,工作都只是停留在一些簡單表面的日常業務上,工作人員都是毫無斗志,沒有壓力,所有的工作都為了敷衍上級。這是行政事業單位最為嚴重的毀滅性的的打擊。

(二)單位制度和監督機制在單位內部都沒有落實到位。

行政事業單位制度的不完備和監督機制的不嚴謹是財務管理問題存在的最大禍源,第一,某些事業單位內部根本上就沒有建立相關監督機制,即便是有監督機制,也沒有真正統一落實到財務管理中,也只是形同虛設,這樣造成了當出現財務事故時,沒有相應的人擔當責任的現象。第二,某些事業單位內部沒有完整的會計體系,具體的崗位沒有得到相關的規劃,這不僅造成了閑散人員渾水摸魚,還給行政事業單位在人力資源花費的資金造成了嚴重損失。第三,行政事業單位內部的腐敗現象。某些單位內部人員為了給自己牟取利益,不惜作假,篡改財務數據,偷稅,謊報業績和私吞資產。

(三)事業單位財務管理不具有透明性。

由于我國政策的影響,事業單位的財務管理都不具有透明度,這就容易造成暗箱操作等不良行為的產生。事業單位的財務指標不向外部公布,而且他們也不對存在的問題進行分析處理,就滋生了“賬外賬,小金庫,包袱賬”等一系列的違紀行為的問題出現。

三、解決問題的對策

(1)加強行政事業單位財務部門人員素質的培養。

事業單位想要規避財務風險,最基本的也是最重要的一步就是對財務人員的任用,財務人員較高的上崗素質和較強工作責任感會給財務管理工作的順利開展奠定良好的基礎。①強化人員的風險意識,其目的是為了避免資金私用化的現象,此外,對使用單位內部人員進行風險意識的培養,可以在單位遇到風險時,能夠迅速作出有效的反映。②要定期給員工進行思想文化素質、企業文化的培訓,著重培養他們的團隊合作的意識,增加員工之間的友好關系,給單位創造一個溫馨和諧的工作環境,這樣他們就會相互合作把工作做好。③單位不能僅限于只對員工專業技能的提升,還要培養對職業規劃方面的能力,改變他們的人生價值觀,從本質上改變員工,讓他們在具有較強專業技能的同時也有較強的軟實力。

(2)建章立制、嚴格執行。

加強財務制度的建設,同時也要重視支出約束機制的建立。一是進行綜合性的管理。例如,加強經費管理制度、內部稽查制度、財務人員崗位職責等。二是單項的管理制度。例如,加強辦公費用,電話費等費用的管理。三是相關性的管理制度。例如,接待費用制度。在行政事業單位內部制定支出約束機制,并嚴格按照制度執行,就可以使得資金使用最大化,財務管理規范化。

(3)明確劃分行政事業單位財務部門權限。

由于目前我國行政事業單位財務部門的權限比較集中,從而導致了行政事業單位的平衡發展。財務部門職能混亂不僅容易使資金流失和降低使用效率,也是發生財務風險的根本原因,而對事業單位內部的職權劃分清楚是解決這些問題最有效的辦法。此外,以黨建思想引導財務人員的道德發展趨勢,讓員工樹立一個正確的人生價值觀,提高員工黨性認識,給員工營造一個良好的氛圍,以便于他們能夠盡心盡力的完成他們的工作任務。

四、行政事業單位財務管理未來的發展趨勢。

首先,不能松懈對人才培養的工作,而且還得加強人員的創新意識,創新思路絕對是行政事業單位向前發展的大動力,而且在未來的國際化大空間里也正是需要這樣的人才參與在其中,另外,引進國外先進的管理模式,再根據自身的管理模式就可以很好的管控財務資金。其次,要嚴格建立監管部門,提高招聘財務人員的門檻,從而提高財務管理工作的效率,消除一人多職的財務管理。再次,營造一個財務管理的文化氛圍,從思想上引導財務人員,加強他們的法律意識,只有思想統一,工作質量也才能跟著提上去。

作者:李翔 單位:青海省海西州人民政府辦公室行財科

第二篇:事業單位虛擬機財務管理應用

一、虛擬機的基本概念

虛擬機從字面意思上來說就是虛擬的計算機(virtualmachine,簡稱VM),在業內通常是指運行在一個完全隔離的計算機系統,相對于正常的計算機而言,被稱為邏輯計算機,即對實物計算機的仿真。

二、單位財務管理基本流程

一般事業單位的財務管理工作除了日常財務管理工作的基本流程以外,還有一些區別于其他中小企業的特點。比如,有的業務需要通過財政專網進行辦理,就必須使用統一的財政專網申請國庫集中支付,而其他的日常業務又需要正常的辦公網絡來進行,在虛擬機出現以前,一般都是一個人使用一臺電腦,根據業務性質選擇使用的電腦,即使這樣,在實際操作過程中也會遇到這樣或者那樣的問題,首先是安全問題。公用電腦的安全性無法保障,無法明晰責任。其次是效率低下,有時候報表需要多人使用,業務沖突,但也只能一個一個排隊;第三是硬件資源浪費。隨著系統的增多,勢必會出現很多不常用,但又不能扔的專用電腦。隨著國家經濟社會和辦公現代化的深入發展,事業單位的財務管理工作也在不斷深化業務內容,對財務系統??顚S玫囊笠苍絹碓礁?,如何有效解決這些問題也是工作的當務之急。在充分了解該項技術后,逐步在財務管理工作中推廣使用,能在一定程度上提高工作效率,降低工作成本。通過一段時間的良好運行,收到了比較滿意的效果。

三、虛擬機的優勢

目前,虛擬機這項技術大多應用在計算機及網絡安全領域。但隨著計算機軟件技術及硬件技術的快速發展,虛擬機的應用范圍也越來越廣。財務管理工作本身的特殊性,成為虛擬機技術應用的又一新領域。

1.多樣性。

虛擬機技術能夠在一臺物理機上運行多個虛擬機,不受物理計算機硬件控制,而且能同時進行多種系統操作。各虛擬機與主機之間能夠共享網絡資源,互相通信,虛擬機按需定制環境,需要哪個系統啟用哪個虛擬機,可以在真正意義上實現功能多樣化,一機多能。

2.移植性。

虛擬機表現在物理電腦上是一個文件,不同的操作系統之間又能夠實現互動式的操作模式,虛擬機上的文件能拷貝的其他計算機上直接使用,節省系統安裝時間,提高共享資源的效率。

3.經濟性。

由于虛擬機是利用軟件來模擬完整的計算機系統,無需添加新的硬件設備,真正可以做到一機多用,在一定程度上節省了單位購置物理計算機硬件的費用和計算機本身的日常維護費用,在節能、環保、效率等多個方面有了一定提高。

4.可維護性。

虛擬機與主機之間有良好的隔離性,在虛擬機上進行的操作不會破壞物理計算機的操作系統和軟件,對主機現有屬性不會造成任何破壞。同時,也可根據業務需要和計算機技術的改進,不斷完善虛擬系統的功能。

5.安全性。

虛擬機中建立的各種系統文件和用戶文件,在物理機中是看不到的,而在虛擬機中也看不到物理機的文件,就像兩臺獨立的計算機,彼此之間是物理隔離,可以極大地提高業務安全性。

四、虛擬機在應用中存在的問題

雖然虛擬機在各個領域應用技術比較廣泛,但是在實際應用還存在一些問題和不足。一是開啟虛擬機時會占用物理機的部分內存,所以在安裝虛擬機時要確保足夠的物理內存,在安裝時選擇正確的操作系統;二是由于一臺物理機可以加載多個虛擬機,所以必須將安裝好的不同虛擬操作系統進行統一規則性命名,便于管理,防止混淆;三是虛擬機操作初學時候難度較大,需要扎實的計算機實用技術功底。

五、結語

虛擬機是財務管理工作安全高效開展的有力助手,希望今后在日常財務管理工作實踐中能夠更大地發揮虛擬機的作用,使其更好地為財務管理工作服務。希望通過本文對虛擬機在財務管理中應用存在的問題以及應用類型的分析,對今后的工作有所幫助。

作者:任榮 單位:陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局

第三篇:新財政體制事業單位財務管理改革

一、目前我國行政事業單位財務管理存在的若干問題

1.行政事業單位財務管理理念不足

雖然目前大部分行政事業單位在財務管理方面有相關的管理意識,但這種意識還沒有上升到理念的階段,或是上升到理念階段之后理念不夠強烈。財務管理理念是進行財務管理工作的基礎,只有擁有相關理念,才能通過自身自覺地規范行為,假若行政事業單位財務管理的理念不足,就會使得進行財務管理的動力不夠強烈。

2.行政事業單位在預算管理與執行方面缺乏約束

根據相關調查顯示,目前在一些行政事業單位中存在著支出控制不嚴格、資源隨意浪費等現象,這種現象不僅僅使得資源的利用不能有效進行,更是大大破壞了政府部門的形象。除此之外,在一些行政事業單位預算部門的項目資金管理工作中,存在著基本資金支出和項目資金支出之間的界定不清晰,沒有做到??顚S玫默F象產生。這一系列的問題都是行政事業單位在預算管理與預算執行方面缺乏約束造成的。

3.財務管理中資金使用效率低下

行政事業單位由于其特殊的作用和特殊的地位,使得行政事業單位不能夠完全的市場化經營,財務部門在進行相關經費管理時,一般使用的是事后核算的方法,在經費收支方面的核算也只是停留在表面,很少實際的對資金使用的效率進行考核,這樣就使得相關單位無法及時的得到資金使用結果信息,資金的使用計劃流于形式。

二、新財政體制下行政事業單位財務管理改革的若干意見或建議

提高行政事業單位財務管理的理念。想要從根本上提高行政事業單位財務管理工作的有效性,從實際上讓相關的財務管理制度得到很好的運用,首先需要做的就是提高行政事業單位對財務管理的認識。所以,相關單位有必要引進先進的財務管理理念,通過對先進的財務管理理念的學習,對財務管理工作進行創新。行政事業單位的領導人和負責人有責任參加學習或是培訓,提高自身對財務管理的認識,將自己的認識與學習到的知識融為一體,并將融合得到的理念傳達給下級單位或是下屬人員,讓財務管理理念在行政事業單位中得到落實。

三、加強行政事業單位預算管理

財務預算管理時行政事業單位財務管理的基礎之一,做好財務預算管理對強加行政事業單位十分重要。行政事業單位在加強預算管理時,建議引進并采用先進的預算編制方法,以確保預算編制和預算管理的準確性、科學性與有效性。與此同時,預算編制與預算管理一般會涉及到多個部門,所以在具體進行預算編制與預算管理時,需要做好各部門的溝通工作,使得預算信息準確無誤。在進行預算管理制度改革時,建議結合自身的實際情況,可以參考其他行政事業單位預算管理制度的優點,按照相關的規定進行預算的編制與預算的管理。

四、完善行政事業單位財務管理的工作體系

制度是保證工作有序進行的基礎,對于行政事業單位財務管理工作也是這樣,所以,行政事業單位根據自身情況,建立并完善相關的財務管理工作體系是十分有必要的。特別是對于財務這個特殊的部門,假如財務部門在進行相關財務管理時,不能嚴格按照相關規定完成工作,可能會造成在預算編制等多個方面的工作漏洞,這樣會給不法之徒留下謀取私利的機會,這樣不僅僅不利于行政事業單位的發展,而更是會影響行政事業單位中的工作氛圍,造成極為不良的影響。所以,完善和建立線管的財務管理工作體系不僅僅是嚴格執行財務管理工作的前提,更是確保財務管理工作實施的有效保障。因此,在進行行政事業單位財務管理改革時,完善行政事業單位財務管理的工作體系是十分有必要的。

五、完善內部控制并規范內控行為

內部控制是監督和約束有關部門相關工作的有效手段,所以,在進行內部控制時,需要嚴格控制從采購、付款、資產處置、收入與支出審批等全部環節,相關的手續必須做到完整、有效、規范。對于內部控制制度的實施以及內部控制行為的實踐,建議行政事業單位的相關領導人根據自身情況,設立專門的機構進行監督、管理,并實行不定期檢查的制度,確保各個環節環環相扣,各個步驟規范有序,各個部門發揮最大的效用。當發現問題時,必須根據相關的獎懲機制追究相關人員的責任,使得行政事業單位的財務管理與內控行為步入規范化的進程。

六、結語

我國的經濟在不斷發展,相關的管理體制也在不斷地更新換代,行政事業單位只有結合自身情況,根據時代的發展,對財務管理的方法或體制不斷改革,才可能提高行政事業單位的資產利用效率,才可能使得行政事業單位的工作得到更好的效益,才可能使得行政事業單位的發展朝著更好的方向進行。

作者:徐麗峰 單位:大同市新榮區政府結算采購中心

第四篇:行政事業單位財務管理思路

一、行政事業單位財務管理與預算執行力的關系

一般而言,我國行政事業單位主要是由收入預算與支出預算兩個內容所組成的,主要包括短期現金收入以及長期資金支出。資金是預算執行的課題,資金活動則是財務管理的核心,在國家相關法律法規的規定下,積極降低行政事業單位的成本,提升財政資金的整體使用效率。從內容分析,我國行政事業單位財務管理的內容是編制預算安排資金,以此用來減少行政成本,保證行政事業單位的運轉,或者編制財務報告,將行政事業單位預算執行情況進行反映,提高財務監督能力與資金管理水平。因此,預算的作用是為財務管理所服務的,預算管理是單位財務管理的重要內容。

二、行政事業單位財務管理中預算執行存在的問題

我國行政事業單位改革是國家政府所關注的焦點,從改革開放之后我國行政事業單位得到良好運營,但是由于受到制度與傳統思維的影響,導致財務管理中預算執行力存在諸多問題,主要體現在以下幾點:

1.財務核算存在的問題。

在我國行政事業單位預算執行的時候,預算科目缺少部門分類,并且科目分類不精細,導致整個財務核算不夠規范,相對應的預算執行效率不高。從收入管理角度分析,由于我國行政事業單位收入比較多,并且在管理核算上表現的比較混亂。比如像長期掛賬沒有申報納稅,沒有將手續費納入到賬內核算之中等,這一系列的問題均在一定程度上導致單位收支呈現不真實現象。從固定資產角度分析,無論是固定資產增加還是減少都需要相應的審批程序,但是部分單位為避免工作的繁瑣與復雜,往往不按照規章制度進行辦事,核算管理也變得隨心所欲。比如,在處置固定資產的時候由于手續不全,程序不合法,導致固定資產管理出現賬實不符的現象。

2.預算編制存在的問題。

預算執行的基礎便是預算編制,預算編制是各項事務活動的基礎。在行政事業單位之中,需要保證預算編制的嚴謹性。從當前我國行政事業單位預算編制現狀分析,很多單位預算編制不夠合理,并且難以成體系,無法將單位真實的情況進行展現。甚至很多單位并沒有清楚的認識到預算編制的重要性,缺乏預算編制的可信程度,導致預算編制在初期無法保證質量,無法實施監督與管理的作用。

3.財務制度存在的問題。

財務制度是保證預算執行規范的依據,財務制度主要包括的內容有財務人員崗位責任制度、內部稽查制度、收支審批制度等,所以財務制度能夠為行政事業單位管理制度提供可靠的保障。但是很多行政事業單位缺乏財務管理制度,或者部分單位雖然具備健全的財務管理制度,但是卻沒有得到嚴格執行,導致財務管理制度過于形式化。

三、加強行政事業單位預算執行的對策

1.積極強化預算會計核算制度。

在財務管理中會計核算是一項最基礎的工作,預算執行與會計核算之間有著密切的關系。在實際工作之中,需要嚴格按照相關的會計制度,對會計科目進行規范,并且要做好會計賬簿等工作,保證對國有資產財產進行控制。另外,在具體工作之中,無論是固定資產的報廢還是毀損,都需要經過相關的審批程序之后才能進行處理,并且所處置的固定資產需要及時入賬,避免出現賬實不符的現象。

2.積極改革預算編制方法。

預算是行政事業單位管理的重要手段,預算編制往往需要全體人員參與其中,利用科學的編制方法將工作任務以及事業發展計劃進行展現,從而實現資源的優化配置。另外,預算編制是一個比較系統的工程,在對預算編制進行分析的時候,需要對系統、行業狀態以及國家財力進行考慮。自預算管理實施以來,我國行政事業單位財務預算編制方法為“二上二下”的方法,這種預算編制方法不能滿足時展的需求,所以行政事業單位需要采取“零基預算”的模式,以提高效益作為主要目標,積極編制具有前瞻性的預算方法。

3.加強預算執行監管力度。

在我國行政事業單位之中制度建設是一項最為主要的內容,預算制度建設的核心需要建立約束與執行監管機制。一方面,收支約束機制需要設計到行政事業單位的各個方面,并且需要從單位宏觀運行到具體業務,都要保證預算執行能夠按照規章制度,保證預算執行能夠有計劃、有目的的實施。除此之外,預算執行監督作為預算管理的基礎,在積極制定預算之后需要上報給上級部門,并且要在經過嚴格審查后嚴格單位預算執行。與此同時,還要加強對預算執行情況的檢查,避免資金出現浪費以及揮霍的現象。

4.完善預算管理體系。

由于我國行政事業單位比較多,所以如果缺乏統一標準,那么則會無法達到預算的效果,甚至對行政事業單位的整體性產生影響。其中在統一口徑的時候,需要統一分類標準,比如要在部門單位中進行編碼,實施部門預算,保證預算的橫向可比性。另外還要根據預算科目,減少預算科目的重復使用,還要結合管理需要,根據預算科目的實際情況制定相應的預算項目定容,以此用來提高預算的可執行力。

作者:楊崢 單位:賀州市質量技術監督局

第五篇:事業單位財務管理信息化問題研究

一、引言

事業單位的財務管理是基于執行政府相關職能過程中客觀形成的財務關系和財務活動的基礎上產生的。事業單位在組織相關的經濟活動,處理各個方面的經濟關系時,會形成一系列的財務信息,事業單位的財務管理工作是日常管理工作中的重要內容之一,也是提高公共管理工作質量的重要一環。事業單位的財務管理就是組織單位進行財務活動并處理單位中各種財務關系的經濟管理工作。事業單位在開展財務管理工作時需要處理大量的財務信息數據,并要對數據信息進行篩選和整理。事業單位財務工作人員要利用電算化等手段對財務信息進行處理,綜合利用計算機軟件和通訊手段,對財務信息數據進行統籌和整合,各種綜合信息資源將不再受到時間、空間以及格式的限制,事業單位處理財務信息的效率和工作質量得到了較大的提升,計算機軟件的應用為事業單位在短時間內對財務信息進行科學應用提供了可能。

二、事業單位信息化管理工作的特點

事業單位開展的財務信息化管理工作具有時效性、共享性和可視性等特征。時效性是指事業單位實施的經濟活動和業務都將被及時地反映為財務信息內容。信息化財務管理模式可以讓事業單位與外部進行及時的連接,同時還可以跟外部進行信息交換和信息溝通,財務信息化的時效性可以提高財務數據的有效性,有利于事業單位對財務活動進行及時的監督和控制,有利于事業單位及時發現問題和解決問題,這樣就大大降低了事業單位的財務風險。財務信息化的共享性是指事業單位和其下屬部門可以通過內部的網絡終端,利用計算機軟件來共享財務信息,這樣有利于實現單位內部之間的信息交流和溝通,提高財務數據信息的利用效率??梢曅允侵甘聵I單位財務信息將會以財務報告和財務單據等形式呈現,財務人員可以將財務報告和財務單據掃描進單位的財務信息系統中,上級部門可以通過內部網絡平臺查閱并處理相應的財務信息,這樣就大大提高了事業單位的信息管理工作效率,有利于事業單位相關人員對財務管理工作和經濟活動進行評估和考核,同時為財務監督和財務管理工作提供信息基礎。

三、信息技術對事業單位財務管理的影響分析

(一)對預算編制的影響

隨著事業單位部門預算體制和手段的不斷更新,大部分事業單位都實行零基預算的財務管理模式,事業單位都將結合自身的具體情況來開展財務預算工作。事業單位根據自身的資產情況和人員工作情況,并結合當地政府制定的財務規范定額來開展財務預算工作,這樣就需要事業單位內部的各個部門提交相應的有效財務信息。要全面掌握單位自身的各類有關信息,并對相應的財務信息和數據進行整合和篩選,提高財務預算編制工作的效率和質量,保證財務預算的準確性和科學性。財務預算編制可以為事業單位在會計年度內提供經濟活動指導,同時也可以為經濟活動提供相應的資金保障。事業單位在進行財務預算時,需要將支出項目進行細分,明確資金配置方向,并可以運用相應的數據信息技術,提高財務預算工作效率。

(二)對財務核算管理的影響

隨著事業單位的國庫集中支付制度的不斷改革和完善,事業單位內部的財務核算制度和方式也都發生了改變,其財務核算由靜態式核算向動態式核算方式轉變。核算方式的轉變使得事業單位的核算工作可以更及時地反映其經濟活動,改變了以往傳統定時反映經濟活動的模式,大大降低了財務核算反映經濟活動的時滯。其次,財務報告和財務報表也將會間接突破會計周期的限制,財務報表將會更加有效的反映財務數據信息,這大大提高了財務信息的價值,提高財務報表的可信任度。

(三)對財務決策與預測管理的影響

近幾年來,國家有關部門加強了對我國事業單位財政資金使用狀況的監督,同時也越來越注重事業單位開展經濟活動時給社會帶來的效益,而且對事業單位財政資金使用效益的考核和評估較為嚴格,因此,事業單位在實現財政資金使用績效最大化這一目標的過程中,需要加強對資金使用效率進行分析,要不斷提高資金的使用效率,強化決策管理和預測管理工作力度。由于計算機網絡在財務工作方面的普遍應用,大多數事業單位可以利用其對財務數據進行綜合分析和應用,從而逐步建立起了可以模擬大腦思維的輔助式決策系統,這樣就可以將單位不同會計年度的核算方案進行綜合分析和比較,進而為制定科學合理的核算方案提供依據和基礎,從而可以提高核算的可操作性,實現事業單位資金使用績效最大化的目標。

四、優化財務信息化管理的對策

要優化財務信息化管理工作,首先,事業單位可以對信息化的財務需求進行明確的分析。事業單位可以以科學管理為核心,了解財務管理工作對信息的實際性需求,并對財務業務中的流程進行優化,提高財務決策的科學性和合理性。事業單位內部的財務工作人員要充分了解單位對財務信息的真實需求,要善于對財務業務進行合理細致的劃分,借助信息技術的優勢來解決傳統人工無法解決的問題。其次,事業單位要建立健全信息化財務管理制度。信息化財務管理制度可以從硬件和軟件那個方面著手。硬件方面,事業單位可以引進先進的信息處理設備,提高信息處理工作的效率和質量。軟件方面,事業單位可以提高財務工作人員的專業素養,制定健全的信息化財務管理制度,保證財務管理工作的順利進行。

五、結語

事業單位要根據時展的要求和自身的實際情況來開展財務管理信息化工作,要全面了解財務管理信息化的特點,明確信息化技術對事業單位財務管理工作的影響,并且要及時采取相應的措施來完善財務管理制度,了解單位的財務信息需求,以便事業單位實現財務管理目標。

作者:林藩璋 單位:福建省氣象局財務核算中心

第六篇:事業單位財務管理問題探究

一、我國事業單位財務管理中現狀與存在的問題

基于我國事業單位的特殊性質,在財務管理中對財政資金僅僅進行簡單的記錄,并且缺乏明確的財務管理監督機制,為不法分子盜取財政資金提供了機會,因此不同程度地造成了國家資金的流失,也不利于事業單位管理機制的優化,嚴重影響了事業單位的工作效率。目前,我國的我國事業單位的財務管理主要存在以下幾個方面的問題。

1.事業單位領導對財務管理制度的認識

我國事業單位的上級僅僅將工作重要放在利用資金實現經濟建設上,缺乏對單位內部財務管理的優化與改革。事業單位要在完成各項國家項目的基礎上,不斷完善自身的財務制度,努力健全財務管理,利用科學的方法進行資金的籌措,實現國家項目的社會化,有效地減輕國家財政負擔,促進自身的績效改革。

2.財務管理制度不健全,缺乏科學的管理手段

事業單位財務管理制度不健全,缺乏科學的管理手段。我國很多事業單位在管理模式上沒有順應新環境進行適當的轉變,缺乏科學的事業單位財務管理手段,我國很多事業單位沒有建立科學的預算控制機制、缺乏預算編制制度,容易導致財務人員分布不合理、分工不明確的現象發生;沒有形成完備的科學管理模式,缺乏內部審計監督機制,只能保證事業單位的日常資金運營,不能實現預算編制與審核等,不利于事業單位的財政部門對財務管理進行整體把控,提高了事業單位的財務風險。

3.缺乏有效的監督機制,財務管理反饋不夠到位

目前的事業單位財務管理缺乏有效的監督機制,內部監控方法和手段相對落后,缺乏動態的監控過程,無法對項目資金進行有效的監督,不能很好地保證資金的有效利用;有一些項目資金的處理不夠透明,資金去向不明,造成了財政資金的損失。很多事業單位在建立財務制度后,并沒有將財務管理結果反饋到位。財務管理的目標是使事業單位的經營活動所需資金進行合理的規劃與使用,有效的節支、提高各項財務管理的效率;促進平衡財務收支,合理利用與調動資金;促進事業單位改善管理、降低成本、增加收入。而目前財務管理結果只是以年度總結的形式進行反饋,不利于財務管理目標的實現,不利于事業單位的財務管理制度的優化。

4.財務管理人員業務素質有待提高

事業單位管理水平的核心競爭力就是專業的財務人才,財務管理人員業務素質對于財務管理水平的提高起著很大的作用。目前我國事業單位缺少專門的財務管理人員,導致財務管理人員的業務素質整體不夠高,影響了事業單位財務管理的發展進程。

二、事業單位財務管理制度的改進

1.及時轉變財務管理的理念,建立科學的財務管理體系

事業單位是在財政支持下成立的為國民經濟事業提供保障的非盈利性機構,事業單位的資金來源于政府財政,并通過資金撥款有計劃地進行國際的各項建設,促進國國民經濟的發展。但是事業單位應轉變傳統的只顧利用財政資金完成項目的觀念,努力健全財務管理機制,實現國家辦事到社會辦事的轉變,進行社會資金的籌措,為國家財政減輕一定發的負擔,并不斷促進自身的績效改革。建立科學的財務管理體系,有利于事業單位進行高效的財務管理,事業單位應根據自身情況采取相應的系統規范措施,提高會計信息系統的標準化進程;事業單位應健全預算與預算審核等,在保證事業單位的日常資金運營的前提下,對財務管理進行整體把控;事業單位還要不斷完善內部控制制度,監督各部門的預算編制的運營,減少資金流失的現象發生。

2.提高事業單位財務人員的自身素質

事業單位財務管理水平直接決定于財務人才的素質高低,事業單位應加強對財務人員的專業與技能的培養,引導財務人員掌握新知識、新技能,提高自身的財務管理素質與科學的管理水平。加強對計算機網絡等先進技術的掌握,加強對會計信息系統相關法律的了解與學習,提高自身的素質與計算機水平,培養良好的風險防范意識。事業單位要加強會計人員網絡培訓,提高財務人員的綜合素養與專業水平,為提高事業單位的財務管理運行效率做出貢獻。

3.建立事業單位內部審計獎懲與監督機制

采用工作獎懲機制提高工作人員的工作積極性,給優秀工作人員一定比例的資金獎勵。事業單位要做好財務管理的監督工作,加強監督人員的監督力度,進行科學的分析,防止或減少錯誤財務信息的發生,保證事業單位財務管理的安全性運作。事業單位還需建立完備的資金使用效率的評價機制,著眼于事業單位財務管理過程的評價。

4.積極接受其他事業部門的監管,實現財務管理結果的有效反饋

事業單位在完善自身財務管理機制的同時,要積極接受其他事業部門的監管,比如稅務部門、審計部門等,強化事業單位的監管機構,不允許任何人在監管方面享有特權,有效地保證事業單位在國家法規規范下健康運行。事業單位還要注重對財務管理的結果的有效反饋,把財務管理的結果作為工作重點來抓,將財務管理的結果作為事業單位發展計劃的重要指標,實現財務管理結果的公開化、透明化,強力監督工作人員對財務管理的結果采取相關的相關改善措施。

三、結語

實現事業單位的財務管理的改革有利于全面提高事業單位的管理水平,事業單位需要轉變對財務管理的觀念,建立健全財務管理機制,有效地提高財務管理人員的專業水平,為促進國民經濟的持續發展做出貢獻。

作者:蘇日娜 單位:呼和浩特民族美術館

第七篇:事業單位財務管理創新與發展

一、引言

由于歷史遺留以及現實因素的影響,事業單位的財務工作出現管理思想不高、財務工作人員素質參差不齊,管理體系不完善等問題,在推進事業單位制度改革的前提下,創新財務管理的理念和工作成為事業單位需要解決的重要問題。要實現財務管理的改革,應從影響財務管理工作的因素入手,結合工作實際,針對其中一些問題找出解決方法并提出相應的創新措施。

二、事業單位財務管理概述

事業單位的財務管理主要是按照國家政策及財務制度,對資金進行有計劃、有規劃的分配管理,同時監督事業單位的經濟活動。財務管理作為事業單位管理中的核心部分,囊括了收支,預算管理、資產管理、負債管理、財務分析和財務報告。事業單位的財務管理主要有以下特征:政策性強,事業單位財務管理的各個項目活動所涉及的領域觸及個人生活和經濟發展的各個環節。在教育方面,九年義務教育中對學生的學雜費以及相關的經濟補貼均體現出其強制性。涉及范圍廣,財務管理涉及經濟、政治、教育、文化等各個方面,直接影響到人民群眾衣食住行等生產和生活的各個方面。經費無償性,事業單位的工作經費主要依賴國家的財政撥款,這是由于事業單位的工作性質所決定的。

三、事業單位財務管理存在的問題

事業單位財務管理中存在的一些問題,只有在得到足夠重視的前提下,才能得出相應的解決方案,只有在健全的財務管理體制下,創新和發展才能夠得以實現。目前我國事業單位的財務管理主要存在以下問題。

1.對財務管理不夠重視導致管理體制不健全。

由于我國對事業單位的撥款存在無償性的特點,導致了事業單位領導對財務管理不夠重視,對國家分配的行政資源和財政支出實際利用率不高,鋪張浪費的現象成為常態。事業單位往往將財務工作當做簡單的統計核算工作,這就導致財務管理機制沒有得到很好的構建和完善。思想觀念上的認識差異,導致了原本能夠發揮輔助決策、管理、預測功能的財務工作失去其作用,直接影響事業單位的經濟效益,使得國家分配的資源得不到很好的分配,造成不必要的浪費。

2.財務管理工作缺乏完善的監管制度。

財務管理工作中,預算管理是不可忽視的一個環節,但是我國的現實情況是事業單位的財務管理工作往往趨于形式化,預算工作缺乏有效地管理監督,不健全的工作體制導致了資金在正常工作中運轉不合理,有關項目的資金申請,審查渠道設置不合理,資金項目的鋪張浪費也就難以得到有效的監管。在資金運轉過程中,事業單位關心的是工作過程中資金的使用情況,工作結束后缺乏主動地對資金使用效益和價值性進行有效的評估。此外,事業單位對資產的管理工作還存在只針對流動資金做管理,對固定資產缺乏監督管理的意識,這直接導致了很多固定資產被單位領導或個人私有化,這是對國家資產的盜用,不利于對國家資產的高效率使用。

3.財務管理工作混亂,存在虛假賬面的情況。

在缺乏有效地監督管理,且事業單位內部體質脆弱的大環境下,事業單位的財務管理工作十分混亂,存在大量篡改和變更財務信息的違法違紀手段,資產的賬面數字與實際的價值和使用情況嚴重不符。在資產購置方面,缺乏相關專業知識,導致不能夠以最高的性價比購置符合需求的資產,更存在重復購置或無法完成統一采辦的不健全采購模式。資產使用方面,資產使用管理不嚴格,固定資產無法維持長期良好的運作、維護和保管。資產處置方面,往往由于不完善的資產評估系統,資產的價值無法得到最大化,從而導致了國家資產長期存在流失嚴重的問題。

4.相關工作人員專業知識不全面,缺乏基礎工作能力。

一些事業單位的財務工作人員缺乏對專業知識的系統性學習以及繼續學習的專業培訓,導致專業水平難以提高,這便是目前大部分事業單位存在的財務工作者專業技術差,業務素質偏低的關鍵原因,若無法改變現狀,加強對財務工作人員的專業技術培訓,就無法適應新形勢下的工作要求。

四、實現事業單位財務管理工作的創新與發展

1.加強工作環境內部監督控制。

首先,健全完善的會計制度是單位內部財務工作正常進行的重要保證。一項完善健全的制度包括了會計人員崗位責任制度、財務程序制度、內部牽制制度以及財產審查制度。其次是針對內部人員的審查監督制度,健全的審查監督制度能夠保證財務人員依法履行職責,在工作中如實的反映真實的單位經濟活動情況。再來強化國有資產內部監察機制,保證國有資產的安全,避免國有資產被非法侵占。國有資產監察制度的重點在于對國有資產的使用情況進行內部的監管審查,不定期進行有效的清查盤點,保障資產的安全。然后是國有資產的審批權限制度,規范國有資產的申報程序,既資產的處置必須經由國有資產管理部門批準。各事業單位需在國有資產管理部門的指導下,切合實際,逐步制定出完善的適用于資產處置各個環節的管理制度,使資產管理走向制度化、科學化、規范化。

2.強化預算管理,改革管理形式。

為適應新形勢下的工作,預算管理必須提升到管理機制的高度,對工作內容進行重新認識,強化預算管理的系統性,全面學習經營預算和管理預算的概念。經營預算指的是以綜合性的財務指標為指導,對事業單位的活動進行全面的成本,資本預算;管理預算則是通過財務指標和非財務指標相結合,對事業單位支持性活動的執行預算,其中包括了項目進度管理預算,人力資源管理預算等一些管理部門工作質量的預算。相比于經營預算,管理預算不僅要考慮到預算對當前工作的影響,還需要做好當前預算與中長期預算之間的友好過渡。改革預算管理形式一般借助于零基預算法和加強式預算這兩種方法。零基預算法,以零為基礎,結合預算目標,審查各項活動對實現活動具體的效果和意義,根據效益最大化的原則,對各項活動的執行的次序作出更加合理的安排,將活動資金根據重新安排好的活動優先次序進行更為合理的分配。加強式預算指的是在進行預算編制時,將各項收支的性質區分為經常性支出預算和非經常性支出預算。經常性支出預算屬于較穩定、固定支出的份額,非經常性支出預算屬于需要經過爭取的存在一定風險性的不穩定支出。在進行預算統計時,對這兩部分的預算進行區別對待,這種預算處理方法能夠更加積極地體現出以收定支。收支平衡的原則。對預算管理形式進行改革,能夠有效的消除計劃經濟時代所遺留下存在缺陷的預算管理機制。

3.定期對財務工作人員進行培訓,提高人員整體素質。

財務工作人員需要通過不斷地提高業務素質和職業道德修養來適應新形勢下事業單位財務工作的工作要求。相關部門需要重視對財務管理人員的職業培訓,關注財務管理知識的更新,及時組織財務人員接受更新后知識的再教育,使財務工作人員能夠跟隨社會經濟發展的需要,更新相關的專業知識和技能,更加有效的處理好事業單位的財務工作。

五、結語

事業單位的財務管理創新需要建立在理解事業單位的工作性質以及其社會服務性的基礎上,根據市場化的發展趨勢把握好財務工作創新的方向。事業單位的財務管理創新要在社會主義的大方向下,適應經濟體制的需求,在不違背經濟原則的前提下,積極進取,開拓創新,規范事業單位財務行為的同時,保障事業單位持續健康的發展。

作者:薩仁高娃 單位:內蒙古自治區測繪地理信息局

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