前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的醫院會計內部控制的內容方法和途徑，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
事業單位改革進入全面部署、重點推進階段，為了更好適應新時代要求，事業單位在會計核算方面必須實現進一步的創新與改革。2019年財政部正式下達相應的政策文件，新會計準則對會計科目、財務報表等帶來深刻影響，是事業單位財務管理轉型的指導性文件。對事業單位而言，要想全面提升財務管理水平，應當以新會計準則為導向，明確新準則下單位財務工作的變化，創新財務管理模式，實施有效的策略以加強財務管理。本文就此展開分析與論述。
一、新會計準則下事業單位財務管理轉型的必要性
1.新會計準則實施帶來直接影響。新會計準則自實施以來，對事業單位財務方面的影響不容忽視。第一，強化財務監管。新準則明確定義了流動資產與非流動資產，以統一規范為準，促使單位財務管理更為準確化、規范化，同時強化各職能部門的有效溝通，有助于提升財務管理水平。第二，加強資產負債管理。新準則的實施，轉變了舊準則下過于重視利潤的會計理念，在全新的管理框架下以會計核算將單位資產負債情況反映出來，便于及時發現問題與缺陷，采取可行的措施加以解決。第三，優化資源配置。新準則下，財務會計的地位有了明顯提升，不再局限于基礎核算層面，而是覆蓋單位各個層面，根據新準則提出的新要求，以信息技術為依托，全方位掌控內部信息情況，再合理配置資源，提高其利用效率，進一步完善財務管理。
2.迎合新準則要求的關鍵所在。事業單位體制改革持續推進，舊會計準則顯然無法與如今單位的財務管理需求相匹配，一定程度上還會起到阻礙作用，而新會計準則顯然已經成為單位財務工作的主要參考依據。為了迎合新會計準則所提出的新要求、新規定，事業單位財務管理轉型是必然趨勢，只有從傳統核算型財務會計轉向價值創造型管理會計，才能進一步全面提升財務工作的有效性，才能進一步推進事業單位的可持續發展。
3.推動事業單位改革的必然要求。十四五開局之年，深化改革、增加動力、提升活力，是我國事業單位的主要任務。財務管理一直都是事業單位運營管理體系的重要組成，新準則的正式實施使得單位財務工作定位發生變化，財務管理亟待轉型，從財務視角思考事業單位改革的意義與作用，精準到固定資產管理改革、會計核算改革等，指明方向，推動事業單位逐步邁向新的臺階。
二、新會計準則下事業單位財務管理面臨的問題
新會計準則對事業單位財務核算、財務報表等都產生影響，對于會計信息完整性提出更高要求，使財務報表內容更為充實。2019年新會計準則正式實施，直至今日仍舊有相當一部分事業單位未能做好新舊制度的銜接工作，財務管理的不足之處逐漸凸顯，面臨著一系列的問題。
1.財務管理制度有待完善。盡管新會計準則已正式施行，但通過調查分析具體的實施情況可知，目前有的事業單位并未及時更新財務管理制度，現有管理制度難以滿足新準則提出的新要求，不利于提升核算工作質量以及財務管理效率。事業單位財務管理制度的作用是規范并指導管理行為，明確劃分崗位責任，若是財務管理制度不完善必然會限制新會計準則的貫徹實施。
2.財務監管力度較弱。由于事業單位具有公益屬性，提供社會服務職能，在長期的發展進程中可利用資金逐漸累積，保障資金安全、提高資金利用效率是單位財務管理工作的主要內容之一，對此必須加大財務監管力度。但受到諸多因素的影響，新會計準則下有的事業單位對財務監管重視不夠，未能有效銜接新舊制度，且未能參照新會計準則的要求進一步加大監管力度，無法從根源上遏制貪污腐敗、徇私舞弊等行為，對事業單位健康穩定發展造成阻礙。
3.財務管理體系有待優化。事業單位財務管理體系還有待優化，現有體系覆蓋范圍狹窄，具有片面性、單一性的特點。新會計準則下財務工作壓力增加，以傳統管理體系為根本展開財務工作：一方面難以實現財務管理精細化；另一方面甚至會增加管理成本，與新會計準則所提出的要求背道而馳，不利于深化事業單位體制改革以及財務管理改革。
4.財務管理信息化水平偏低。信息技術高度發達的今天，各種信息技術在事業單位財務管理中得以應用，對財務管理效率的提升起到促進作用。新會計準則下，對事業單位而言必須做好正確解讀新準則、探究新舊準則的變化等工作，同時確保工作效率與質量，此時信息技術成為最有效的工具。然而目前在行政管理體制的影響下，財務管理信息化水平偏低是事業單位普遍存在的問題，在財務管理方面的信息化手段應用不到位、技術落后，新會計準則的實施只會帶來更多壓力，無法進一步加快單位財務管理轉型。
5.財務人員綜合素養良莠不齊。新會計準則下的財務管理對單位財務人員專業技能、職業素養等提出較高要求，不僅要具有扎實的專業理論知識儲備，而且要善于吸收新的知識，快速對接新舊會計準則，革新財務管理模式。但是事業單位財務人員綜合素養良莠不齊，新準則實施后事業單位未能及時組織相應的培訓活動，財務人員知識體系沒有更新與完善，工作能力無法勝任新時期的財務管理崗位。另外，在人才招聘、激勵等方面，未能制定可行的方案，財務管理團隊長時間不能引進更加專業的管理型人才，從整體上來看財務管理水平很難提升。
三、新會計準則下加強事業單位財務管理的有效策略
1.更新財務管理理念，完善管理制度。新會計準則下，事業單位要想加強財務管理，應當及時更新財務管理理念，高度重視新會計準則對財務工作帶來的影響，實現財務轉型與升級。為了企業全體職工正確認知新會計準則的價值，事業單位可以借助專題會議、宣傳活動等，大力宣傳新會計準則，建立相應的管理機制，促使單位全員參與其中，逐漸更新個人工作理念。正所謂思想決定行動，事業單位還可在更新理念的基礎上，參照新會計準則，適度調整財務工作內容，完善管理制度，包括建立崗位責任制、制定財務管理規范、建立預算管理制度、建立績效考核制度等，將各項制度有機銜接，實現明確劃分崗位責任、財務管理有章可循、預算管理有序推進、績效考核激發員工積極性，促使員工與單位共同進步。
2.加大監管力度，提高財務管理水平。事業單位財務監管的主要對象為財政資金安全使用、各類資源合理配置等，同時在預算方面加強監管也十分重要，對預算內資金使用全過程進行監督與控制，確保相關人員掌握資金趨向。根據新會計準則提出的新要求，事業單位應當加大監管力度，突出管理職能，針對具體的工作內容細化不同崗位工作責任，實現執行有保障、預算有重點、核算有效率。信息化時代，事業單位可搭建全方位的監管平臺，對單位內部一系列財務管理行為加以監督與控制，杜絕違規行為，同步提升會計信息質量，保證其真實性以及準確性，實現資源優化配置，提高資金利用效率，并不斷提升財務管理水平。
3.優化財務管理體系，擴大覆蓋范圍。新會計準則下，事業單位財務工作范疇必須擴大，財務管理的范圍不再局限，而是要考慮到種種影響因素，覆蓋各個層面。以事業單位預算管理為主，遵循新會計準則要求，擴大預算范圍，對于財政資金的使用加強控制，實現精細化管理，全面監控預算執行過程，及時發現預算偏差加以調整。優化財務管理體系，規范管理行為，為預算內資金使用提供標準。另外延伸至財務內控、成本管控、風險評估與防范等，使得財務管理融入到單位各項經營活動當中，重新梳理管理流程與業務流程，繼而提升服務質量。
4.加強財務管理信息化建設。新會計準則的實施必然為事業單位財務管理工作帶來一定壓力，以信息技術為依托，以新會計準則為指導，加強財務管理信息化建設，使得其管理效率有所保障，也是新會計制度能否在事業單位財務方面得以貫徹實施的關鍵所在，故而事業單位必須更加注重財務管理信息化。一方面，加大軟硬件設施投入力度，引入先進信息技術，增強事業單位財務管理在新會計準則以及信息化時代的管理能力；另一方面，充分利用信息技術完成數據收集、整合、分析處理，搭建完整的數據資源庫，盡可能實現信息的高度共享與高效傳遞，以信息化為支撐，提高工作效率，為新會計準則的施行保駕護航。
5.加大培訓力度，組建財務管理團隊。知識經濟時代，人才間的競爭顯得格外重要，對事業單位而言亦不例外。人才是單位在新會計準則下財務管理是否可實現轉型的決定性要素。為了進一步保障新會計準則的貫徹實施，將其作為主要參照革新單位財務管理，如今各事業單位應當加大培訓力度，組建一支更加專業的財務管理團隊。一要以新會計準則的應用為根本，結合單位自身的特殊屬性以及財務管理相關問題，規劃培訓方案，定期組織培訓課程，更新單位財務人員的知識體系，促使他們積極主動學習新知識，通過學習、交流等提升個人綜合素質。二要改革用人機制，引進高素養的專業人才，同時掌握新會計準則以及專業知識理論，彌補單位財務管理團隊的不足，夯實人才保障，基于此提升財務管理水平。
四、結束語
新會計準則下事業單位財務管理轉型已是必然，而如何加強財務管理則是各單位需要重點考慮的問題。事業單位必須正確認識新會計準則下財務管理轉型的必要性，分析實際問題，通過更新管理理念、加強信息化建設等，逐步深化財務管理改革，從而進一步保障事業單位持續穩定發展。
作者：陳瑤萍 單位：廣東省航道測繪中心
