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摘要：財務管理是醫院內部管理的重要內容，新財務會計制度的實施，為醫院財務管理工作的優化與調整，提供了新的制度要求，也是新醫改背景下醫院財務管理建設的有力保障。本文立足醫院財務管理問題的分析，闡述了新財務會計制度對醫院財務管理的影響，并從優化財務管理環境、完善會計核算體系、加快人才隊伍建設等方面，具體論述了新財務會計制度下醫院財務管理的優化策略。
關鍵詞：新財務會計制度；醫院；財務管理；優化策略
隨著新一輪醫療體制改革的不斷推進，醫院內部管理環境的優化，要求醫院強化財務管理建設，以更好的適應新的環境。新財務會計制度的實施，為新時期醫院財務管理工作的創新構建提出了新的要求，財務管理工作制度化、規范化運行，有助于提高財務管理水平，確保醫院經營管理有效落實。從實踐來看，新財務會計制度對醫院財務管理的影響比較突出，特別是要求財務管理制度機制的構建、風險防范能力的提高，都是新財務會計制度對醫院財務管理的重要影響。本文從醫院財務管理現狀出發，立足新財務會計制度的研究，就如何強化財務管理建設進行了具體闡述。
1當前醫院財務管理存在的問題
醫院財務管理涉及面廣，是醫院經濟管理工作的重要基礎。從實際來看，醫院財務管理存在諸多問題，制度體系不完善、預算管理不到位等系列問題，嚴重影響財務管理的重要作用，不利于新財務會計制度的貫徹落實。具體而言，當前醫院財務管理主要存在以下幾個方面的問題。
1.1財務管理制度不完善，缺乏良好的管理環境
財務管理作為醫院內控管理建設的重要內容，直接關系到醫院經營活動的有效開展。從實際來看，醫院財務管理制度不完善，管理環境有待優化。首先，財務管理制度建設不到位，管理工作浮于表面等問題比較突出，特別是財務管理責任不明確，獎懲制度不完善，影響了財務管理質量。其次，財務管理環境欠缺，缺乏部門（科室）之間的協調配合，財務室“一肩挑”的工作現狀，難以確保財務管理工作的全面性。再次，在新財務制度之下，醫院財務管理工作更新慢，對于新的制度體系、新的內容要求，缺乏有效了解與實踐，導致財務管理風險增加，影響醫院經濟管理質量。
1.2預算管理落實不到位，弱化了預算管理效能
預算管理是財務管理工作的重要環節，管理工作的有效實施，是醫院經營活動科學開展的有力保障。醫院在預算管理工作中，工作松散、執行力不足等問題，弱化了預算管理的效能。首先，預算管理制度不完善，醫院對預算管理的重要性缺乏認識，流于形式的預算管理工作，不僅難以發揮預算管理的導向作用，同時也弱化了預算管理的嚴肅性，工作落實不到位[1]。其次，預算管理缺乏有效執行，隨意變更、申請程序不完善等問題，導致預算管理執行力不足，難以發揮預算管理的重要作用。再次，預算編制方法單一，陳舊的預算編制方法，難以適應新會計制度的新要求。
1.3財務人員素質偏低，難以適應新的崗位要求
財務管理專業性強，要求財務人員具備良好的專業能力。但從實際而言，醫院財務人員綜合素質偏低，在新會計制度的實施背景下，表現出一定的不適應性。一是財務人員專業能力水平欠缺，在財務管理工作中難以滿足實際需求。二是財務管理人員綜合素質偏低，在工作崗位中責任意識淡薄，工作態度懈怠，成本核算等工作落實不到位。三是財務人員專業培訓欠缺，財務人員對新會計制度認識不到位，在實踐中存在工作漏洞，影響財務管理有效開展。因此，在財務管理建設中，醫院要強化財務人才隊伍建設，依托高素質專業化人才隊伍，保障財務管理工作全面開展。
2新財務會計制度對醫院財務管理的影響
新會計制度的實施，是新時期會計制度改革的內在要求，也是進一步優化財務管理建設的有力保障。從實踐來看，新財務會計制度對財務管理的影響較大，特別是在強化財務管理制度化運行、健全成本管理機制等方面，新財務會計制度的實施效果顯著，對于醫院財務管理建設具有十分重要的作用。具體而言，新財務會計制度對醫院財務管理的影響，主要表現在以下幾個方面。
2.1促進醫院財務管理制度化運行
財務管理涉及面廣，要求建立完善的制度體系，以確保財務管理工作的規范化運行。新財務會計制度從實際出發，強調財務管理制度建設的重要性，對于促進醫院財務管理制度化運行，起到了重要作用。首先，新財務會計制度明確了醫院財務制度構建要求，實施財務會計制度的統一領導，成為強化財務管理建設的重要保障。其次，新財務會計制度要求醫院建立完善的財務監督管理制度，從內控管理建設出發，優化醫院資金配置，有效防范醫院財務腐敗等問題[2]。再次，成本分析及控制是財務管理的重要工作，建立科學的成本控制方法，實現全成本精細化管理構建，是新財務會計制度下，醫院財務管理建設的重要內容，是實現財務管理制度化的依托。因此，新會計制度的實施，為醫院財務管理的制度化運行明確了責任，也強調了制度建設的重要性。
2.2加快醫院成本管理機制的構建
成本管理機制的構建，是財務管理優化與調整的重要方面。醫院在新財務會計制度的實施中，需要立足實際情況，構建成本核算制度，實現成本管理的有效控制。因此，從成本管理視角而言，新財務會計制度加快了醫院成本管理機制的構建。從成本管理流程的優化、審核程序的完善，到成本科學管理的構建，都是促進醫院成本管理制度化、規范化運行的重要保障。一方面，新財務會計制度要求醫院優化成本管理建設，通過完善的管理機制構建，夯實成本管理在財務管理中的重要地位；另一方面，新財務會計制度要求財務風險管理構建，應提高財務人員的財務風險意識，以更好的提升財務管理能力，適應新時期醫院財務管理需求[3]。
2.3強化醫院財務風險防范能力
醫院在財務風險防范領域，缺乏防范體系構建，財務風險防范能力欠缺。新財務會計制度的實施，從財務風險防范能力的提高，強化財務風險防范能力。首先，財務風險的有效控制，是財務管理的核心工作。新財務會計制度的實施，要求醫院建立完善的財務風險防范能力，提高經營活動中財務風險的管理能力。其次，醫院應立足財務管理建設需求，從成本核算、預算及考核等方面，進行工作優化，以更好地適應新財務會計制度要求，全面強化財務風險防范能力。再次，新財務會計制度從風險管理建設出發，要求財務管理工作要立足風險管理層面，優化財務管理環境，進一步提高醫院財務風險防范能力。因此，新財務會計制度對財務風險防范能力建設有了更高要求，強調風控體系構建的重要性。
3新財務會計制度下醫院財務管理的優化策略
新財務會計制度的實施，為新時期醫院財務管理的制度化、規范化運行，提供了制度保障，是促進醫院改革發展的重要基礎，應在財務管理工作中得到有效落實。在筆者看來，醫院財務管理建設，應貫徹落實新財務會計制度，通過工作調整、制度體系建設等工作，全面落實財務管理工作，夯實財務工作的內外條件。具體而言，新財務會計制度下醫院財務管理的優化，可從以下幾個方面展開。
3.1優化財務管理環境，落實財會基礎工作
醫院要以新財務會計制度要求為導向，優化財務管理環境，有效落實財務基礎工作。首先，醫院要從財務管理建設出發，建立完善的財務管理制度，明確工作職責，提高各部門（科室）、各崗位在財務管理工作中的責任。其次，全面落實財會基礎工作，從工作規章制度的建立，到成本核算、現金流編制等工作的落實，確保財會基礎工作落到實處。再次，加快財務管理信息化建設，特別是在基礎財務工作方面，要確保財務信息的真實性，保障財務管理質量。財務管理工作專業性強，建立完善的財務管理制度，形成規范化的基礎工作制度，是提高財務管理質量的重要保障。
3.2完善會計核算體系，強化預算管理建設
會計核算是財務管理工作的重點，醫院應注重會計核算體系的構建，有效提高財務管理能力。首先，醫院要在現有會計核算體系的基礎上，基于新財務會計制度要求，完善會計核算體系，確保會計核算工作適應新的工作要求。其次，醫院在預算管理建設中，應完善預算管理制度，強化預算執行能力。特別是在預算編制中，要優化編制方法，提高預算在財務管理中的導向作用。再次，醫院要強化預算管理監督，夯實預算管理的基礎條件。通過預算考核制度體系的構建，規范預算管理工作，有效提高預算管理效能。財務管理建設是一項系統工作，要基于新財務會計制度，從會計核算體系、預算管理建設出發，提高財務管理水平。
3.3加快人才隊伍建設，適應新的崗位要求
醫院應從新的管理環境出發，加快財會人才隊伍建設，以更好地滿足醫院財務管理需求。首先，醫院要制定完善的教育培訓制度，提高財會人員的專業能力。特別是對于新財務會計制度的學習，確保對新制度的科學實施。其次，醫院要加快人才引進工作，引進一批高素質綜合型人才，提高財務管理能力，促進財務管理工作創新開展[4]。再次，建立完善的考核制度，并通過獎懲機制，提高財務人員的工作責任意識，規范管理行為，為財務管理工作提供良好的內部環境。綜上所述，醫院在財務管理建設中，要從新的財務會計制度出發，優化管理環境、提高管理水平，適應新時期的工作要求。醫院財務管理建設，應貫徹落實新財務會計制度，通過財會基礎工作的落實、會計核算體系的構建，以及財會人才隊伍建設，有力保障財務管理創新構建，更好地適應新財務會計制度，推動醫院改革發展。
參考文獻：
[1]李甜.新財務會計制度對醫院財務管理的影響分析[J].財會學習，2016（8）：86.
[2]朱麗巖.芻議新財務會計制度對醫院財務管理的影響[J].中國集體經濟，2016（21）：143-144.
[3]徐陳英.新財務會計制度下醫院財務管理創新策略研究[J].中國市場，2016（9）：148-149.
[4]武溶.探析醫院財務管理中存在的問題[J].財經界（學術版），2016（2）：204.
作者:彭建峰 單位:內蒙古自治區中醫醫院
