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摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國政治經濟體制得到不斷深化改革，然而面對當前社會發展需求，事業單位過去的管理體制已突顯疲態，鑒于此情況國家實施事業單位改革工作。在事業單位改革當中，轉企改制是其一項主要改革工作。在實施事業單位轉企改制道路上，其過去的財務管理模式將受到巨大沖擊與影響。對于轉企改制過程中，所面臨的問題與困難，改制事業單位應當采取積極態度，加快轉變傳統事業單位財務管理模式，促進改制工作的順利推進。為此，筆者以推動轉企改制發展為目的，就當前事業單位轉企改制財務管理改革中相關問題進行分析探討，并提出一些意見與思路，以供相關人士借鑒。
關鍵詞：事業單位；轉企改制；財務管理；改革思路
在過去相當長的一段時間里，事業單位扮演著推動國家發展與建設的重要角色。但是隨著改革開放，我國社會經濟發展取得驕人成績，在這期間傳統的事業單位管理面臨巨大挑戰。因此，只有實施轉企改制方能更好推動我國經濟建設與發展。實施事業單位轉企改制工作，勢必將面臨著許多實際困難，比如原事業單位的土地、收益以及資產、人員等等問題，在這當中財務管理問題較為突出。在轉企改制過程中，正確處理財務管理，將是實施改制工作的主要考驗。當前我國轉企發展時，其財務管理工作尚有不足，這將阻礙改革的順利進行，所以需要相關事業單位高度重視財務管理改革工作，勇于打破常規，敢于創新思維，提升財務管理水平，維護自身發展根基。
一、與現代企業在財務管理方面的主要區別
傳統的事業單位在財務管理上以落實預算、完成績效任務為目標，而現代企業則是以實現企業經濟價值以及利益等最大值為目標。兩者在任務分工上也有區別，事業單位任務主要以編制執行預算工作，做好資金管理以及管控財務風險，而現代企業的任務，則是依據財務戰略做好資金籌集工作，通過科學合理的資金運作，達到降低成本提高利潤，恰當利潤分配，以及強化財務行為與信息等方面監管。在管理內容上也有區別，事業單位主要以預算、支出、結轉以及財務報告等，而現代企業以資本籌集、運作、管控以及利潤分配、信息監管等。
二、淺析事業單位轉企改制當中財務管理存在問題
（一）思想上認識不足
當前，隨著事業單位轉企改制的步伐不斷深入，許多事業單位已進入轉企改制過程，可仍然有不少單位對財務管理在思想上認識不足，因長久以來受到傳統事業單位管理模式的禁錮，使得單位內部由上至下都存在財務管理了解片面的現象，因此，造成轉企改制中財務管理不到位，影響了改革工作的進一步推進，使得改革效果不佳。
（二）制度建設尚待完善
通過上述傳統事業單位與現代企業財務管理對比區別，我們能清晰的認識到轉企改制企業將面臨財務管理的制定措施的轉變，自身原有財務制度措施尚不完善，不符合現代企業發展需求，因此，轉企改制企業要不斷修繕制度建設。轉企改制過程中，傳統事業單位財務管理對于崗位設置不科學、職權混亂、流程簡單以及方法制度不全面，現有的財務制度不能較好的指導財務管理工作。由此將對轉企改制形成阻礙，大大降低財務效率，同時還會對單位運轉、資產等方面造成威脅。
（三）缺乏足夠的財務管理執行力
傳統事業單位在由于自身特殊性質，在運轉當中主要資金往往都是政府財政撥款，其它資金來源相對少，這樣使得單位缺乏經濟效益意識，由此財務管理主要職責多以控制支出、執行預算方案以及避免預算超支為主。另外，由于事業單位資金來源多為政府，對于資金分配以及經濟效益意識薄弱，相關資金使用較為浪費，一些接待費用等支出比例高，不利于轉企改制企業發展。與此相比，現代企業以經濟效益最大化為目的，通過不斷優化資金使用，降低運營成本，進而推動企業發展，這些與傳統事業單位有著明顯區別。不少轉企改制單位，在監督、內部審計等工作上存在缺失現象，審計工作不獨立、監管不到位，由此轉企改制當中財務管理缺乏足夠執行力度。
三、探討事業單位轉企改制中財務管理策略
（一）提高財務管理認識、樹立企業財務管理理念
事業單位轉企改制中應當提高現代企業財務管理認識，樹立企業財務管理理念，由上至下形成統一思想，以正確思想指導改制進行。實施轉企改制需要注重以下方面：1）單位上層領導應當積極主動參與財務管理學習，提高現代企業財務管理認識，樹立正確的管理理念，充分了解財務管理在企業經營管理當中的重要地位；此外，企業高級管理人員應當做好表率作用，充分發揮模范帶頭作用，引領企業全體職工提高財務認識及水平，形成全員共參與的企業財務管理氛圍。對于單位財務管理改革，高級管理人員應當明確改革目的，加快推進財務管理轉變步伐，全面提升轉企單位現代企業財務管理水平。2）緊抓基層工作人員以及財務人員對財務管理的認識；通過高級管理人員表率作用，同時加強企業內部財務管理宣傳、培訓等工作，使得全體職工特別是財務人員充分認識財務對于企業發展的重要性，以此形成全體職工共參與企業財務工作，保障企業健康快速發展。
（二）構建完善現代企業財務管理制度措施
科學合理的財務管理制度，是保障事業單位轉企改制順利推進的重要基礎。無規矩不成方圓，轉企改制企業須學習借鑒其他轉企單位成功純熟經驗并結合自身情況，主動構建完善現代化企業財務管理制度措施。相關財務管理制度，應當明確職責分工，確保財務管理質量；合理設置財務崗位，提高財務管理效率，形成相互協作相互監督制約的財務管理體系。財務管理制度的建設與完善，需全面分析與結合自身發展所需，強化資產、資金等利用率，理順財務管理各項流程，保障轉企改制企業財務安全可靠，進而推動企業平穩發展。
（三）增強財務控制執行力
事業單位經過轉企改制后經營活力得到了有效地提升，不再需要財政撥款來維持企業的正常運營，而是自負盈虧。在這種形勢下，企業在運營的過程中就更注重經濟效益，而增強財務控制執行力可以效地提升企業資金利用率，降低企業經營成本，使企業效益最大化。因此，企業為了保證財務控制執行力得到切實有效地落實，就必須加強企業財務控制的監督管理工作，提升企業內審的力度，充分發揮財務監督職能。在企業經營發展中，財務信息對企業領導者的決策具有至關重要的影響，所以，企業財務部門應該確實保證財務信息的精準性，切實提升財務數據的整體質量和要求。此外，轉企改制后的企業應當充分結合自身的實際運營狀況來對企業財務控制體制進行不斷地完善，確保企業內部所有部門以及其各項經業務都在財務控制范圍內，切實落實崗位職責要求，建立嚴格的責任制度，切實將責任落實到位。與此同時，還需求不斷提升財務工作人員的整體素養，樹立正確的風險防范意識，有效地掌握企業資金流，對企業資金進行科學合理地管控，切實提升企業財務控制執行力度，促進事業單位轉企改制后的健康、平穩發展。
（四）提升資金使用率
在事業單位轉企業改制后，財務管理人員還必須采取一定辦法來提升資金使用率。首先全面梳理轉制后日常財務情況，然后基于新企業財務管理工作要求并依托會計信息分析系統進行實時監控，如此一來既有助于確保轉制后企業財務信息真實準確以及完整，同時也能夠監管資金使用情況。其次，轉制之后財務人員也要根據新企業要求對現金流進行分析與審核，確保其流向正常。
四、結束語
綜上所述，當前，我國社會經濟發展要求事業單位改變傳統管理模式，實施轉企改制，以便適應社會發展需求。在實施事業單位轉企改制過程中，各相關事業單位應當轉變管理理念，特別是對財務的管理，通過轉變使得事業單位再次煥發生機，繼續為我國各項事業發展提供有力支持。
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作者:陳蓉 單位:貴州省化工研究院