設備全壽命周期招標采購管理探討

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設備全壽命周期招標采購管理探討

摘要:隨著我國經濟的不斷發展,環保節約式的發展模式正在逐步代替粗放經營式的發展模式。對于企業來說,做好設備的采購、使用、維護保養等設備全壽命周期的管理,成為了實現企業長期良好發展的重要因素。尤其對于軍工企業來說,設備是其運營成本的主要構成因素,本文主要針對大型軍工企業工藝設備的采購,研究物資在全壽命周期內采購價格、服務以及后期維護之間的關系,論述了從以往企業只注重設備的采購價格以及從設備的使用維護以及供貨商提供的服務質量等方面問題,以期為企業節約成本提高收益,實現企業的良性發展。

關鍵詞:全壽命周期;采購;管理

一、實行設備全壽命周期招標采購管理的必要性

(一)實現企業低能耗可持續發展的客觀需求

改革開放以來我國經濟飛速發展,綜合國力進一步提升,但發展中也帶來了一系列問題,如產能過剩,發展模式落后,管理模式和效率低下等,這對我國企業尤其是軍工企業的發展帶來了更多的挑戰。隨著國家去產能戰略的進一步實施,軍工企業在節約成本提高效益方面必須做出改革,因此對占據了企業運行成本很大比例的設備管理來講,就必須處理好采購維護等方面之間的關系,切實做到“買了放心,用著省心”,實現企業的可持續發展。

(二)創新設備采購管理模式是實現企業全局化管理的重要手段

當下軍工企業的設備管理一般分為設備管理和資產管理兩個部分,并且分別交由不同的部門來管理。設備管理指的是設備運行過程中的維修保養,是從設備安全性及可使用性角度考慮的,目的是為了保證設備運行的可靠穩定,具體實施中包括著設備的安裝、使用、維修、保養直到拆除換新,體現出來的是設備的物質運行狀態。資產管理則側重于設備整個購買使用過程中的動態管理,主要包括購買、折舊、維修支出、報廢等一系列圍繞資產全周期的資金管理模式,資產管理的有效實行有助于節約企業成本,提高企業效益。以往傳統的設備管理模式,將設備前期的采購工作前端需求、選型等與后期的運行、維護保養等分別交于不同的部門來完成,他們各自的技術水平和關注點不同,前期的設計部門主要關注采購計劃的科學合理;中段的采購部門主要關注設備的資金預算,質量及計劃的合法合規;后段的維修保養又不能在采購過程中與供貨方達成協議,企業自身的管理部門只關注設備的維護費用,缺少可持續發展的意識。如此落后的管理模式,將設備采購的整個過程割裂開來,每個獨立的部門又不能及時進行溝通協商,無法系統全面的保證企業的整體效益。因此必須創新設備采購管理模式,采用全壽命周期的設備管理模式,讓每一個部分協同作戰,化零為整,提高整體管理效益。

二、進行設備全壽命周期招標采購管理的主要方式

(一)建立健全企業組織機構,加強監督管理

上行才能下效,企業應該高度重視設備全壽命周期招標采購管理,抽調企業內部資歷老,經驗足,威望高的領導及職工成立設備全壽命周期采購小組。小組成員應包括法律法規部門、設備管理部門、項目實施部門、項目設計部門、安全監管部門等人員,要保證各部門分工明確且相互配合,在熟知自己職責的前提下協同開展工作。同時企業領導層也要積極組織對設備全周期管理的宣傳貫徹,號召企業全體職工努力保安全保效益,在日常設備的使用過程中做到“先思考再動手”,延長設備的使用壽命。企業還應該聘請業內專業人員講解設備采購、招投標技巧、招投標法律法規、物資采購管理規定、采購實施計劃流程等設備全壽命采購管理中的關鍵問題,正真提高企業設備管理的水平。在整個設備管理的全過程中企業也應該成立專門的監管機構,對管理中存在的以權謀私等不法行為及時制止處理,保證管理過程的公平公正合理。

(二)貫徹落實“三優政策”

“三優”政策即選型的設備優質,挑選的供應商優質,招標文件的優質。設備的選型要保證切實能夠提高作業效率且能達到環保安全的要求,選擇的設備應該就性價比進行對比論證,在保證正常生產的基礎上要盡可能低價,保證企業的盈利。供應商的選擇關系到設備運行及后期使用維護甚至拆換的整個過程的順利與否,因此對供應商的選擇要科學謹慎。供應商的選取可以采取邀請招標的方式,先經設備周期管理小組組織論證后,選取社會上資質經驗較為豐富的三家或多家供應商就設備采購等各方面問題展開討論,形成競爭,既能實現資源共享又可有效的開發優質供應商。招標方案的優質必須要做到從方案草擬、標書條款設置、招投標具體環節等細致的把控和嚴格的監管,切實提高全壽命周期采購管理的質量。項目組要定期組織技術交流,制定主要零配件使用壽命、質保期年限、質保金的收取、后期驗收評價等內容的具體細則,并給出具體評價辦法及打分標準,使整個設備招投標管理實現規范化。

三、結語

設備全周期招標采購管理采用的是更加嚴格細致的評價方法,從以往只注重采購價格的管理模式轉化為設備使用、維護等各方面的管理,對軍工企業來說,運用這種先進的管理模式將更大程度的節約企業資金,更好的實現綠色環保的可持續發展,同樣也為企業后續物資管理的方方面面積累寶貴經驗。

參考文獻

[1]冷傳東,秦緒華.物資招投標全壽命周期管理[J].中國電力企業管理,2013(3):61-63.

[2]伏曉.全壽命周期成本(LCC)理論在電力設備招標采購中的應用研究[D].暨南大學,2014.

作者:李超 齊海帆 汪蕓 單位:中國飛行試驗研究院

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