配電網工程標準化管理論文

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配電網工程標準化管理論文

一、建立全領域覆蓋的管理機制

統一工程管理制度。制定《配電網工程管理辦法》,同時嚴格執行國家電網公司及省公司統一制定的有關工程建設的規劃、計劃、物資、財務及審計等專業管理制度,并強化制度的執行監督,落實分層管控職責,確保了工程管理制度落實到位。

統一工程技術標準。遵循《配電網規劃設計技術導則》要求,按照《國家電網公司配電網典型設計》標準,同時結合《農網10kV柱上變壓器臺及進出線施工工藝》和《農網10kV及以下線路施工工藝》,積極采用“三通一標”,制定統一的工程建設標準和實施方案,并符合配電設施資產全壽命周期管理要求。

統一業務實施流程。根據機構職能定位,強化流程管控,明晰業務界面和銜接職責,突出縱向執行和橫向協同,進一步細化橫向部門之間和崗位之間的內部流程,搭建覆蓋各部門、符合內控要求的業務流程框架體系,明確工程關鍵環節的條件和標準,達到了公司標準制度和內控基本規范的要求。

統一信息系統支撐。將配電網工程納入ERP系統統一管理,固化工程管理流程,對工程全過程的執行與完成情況進行管理和監控,實現業務流程與信息系統的協調一致和有機融合。依托生產管理系統(PMS)、調度信息系統(OMS),并與經法、財務、審計等相關業務系統的銜接配合,全面支撐工程建設管理需要。

統一工程隊伍管理。建立一支與工程組織體系相適應的掌握工程管理和業務流程的專業化管理隊伍,通過強化工程全過程管理知識培訓與實踐,切實掌握先進理念和工作技能,提升工程專業管理水平;同時加大對參建隊伍的管理力度,促進了工程建設管理的規范化、精益化。

統一評價考核機制。將管理、技術、工作事項進行明確責任,量化指標,并納入績效考核體系,定期開展指標統計與分析,及時發現管理的突出問題和薄弱環節,加大對參建隊伍的檢查和考核力度,確保了相關標準的全員、全面、全過程貫徹執行。

二、強化全過程管控的監督機制

由建設單位、監理單位和施工單位的相關人員組成配電網工程督察小組,形成對工程進度、安全、質量、造價、技術的“三橫五縱”管控體系,進行全過程、全方位監督管理。

進度管理方面。加強材料設備的履約管理,確保物資采購按期交貨;監理單位審查施工單位的施工組織設計;鄉鎮供電所協助施工單位做好停電計劃安排工作,并履行屬地協調職責,確保了工程按照里程碑計劃進行實施。

安全管理方面。加強對施工隊伍的資質審查,開展參建隊伍實際施工能力核查;簽訂責任狀,明確施工安全責任;安全督察隊會同監理單位組織開展重點環節管控和監督,檢查“兩票”“三制”“三措一案”的針對性和全面性,確保了工程施工安全。

質量管理方面。加強設備材料進場驗收管理,杜絕不合格設備材料進入施工安裝環節;重點監督檢查施工單位、監理單位對隱蔽工程的旁站監理工作,并采用數碼照片存檔等手段作為質量管理評價依據;采用定期和不定期檢查的方式進行質量檢查,嚴把標準工藝關,確保了驗收后零缺陷交付運行。

造價管理方面。重點掌控項目建設過程中預算執行情況,加強設計變更及現場工程量簽證確認,以及經監理單位簽證后的工程預付款、進度款、青賠費和設備材料款的支付,并納入月度現金流預算管控,做到了專款專用、專項核算,確保了不發生擠占、挪用和套取工程資金等違紀違法現象。

技術管理方面。組織參建單位對技術規范和標準工藝進行宣貫,確保規劃、設計、施工滿足標準要求;通過設計圖紙會審、施工現場檢查的方式進行相關技術原則和標準工藝的核實,確保了“三通一標”嚴格貫徹執行。

作者:張興華 單位:國網山東寧津縣供電公司

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