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摘要:
隨著我國經濟的快速發展,市場經濟成為我國經濟發展的主要方式,國家增加了對建筑市場的投資力度,各種建筑工程項目逐漸增加,建筑工程的安全生產管理也越來越受到關注,很多施工單位忽視了安全生產管理,但是在實際的建筑工程的建設過程中安全生產管理難度比較大,因此本文就建設工程的安全生產管理的現狀做了詳細的分析,并提出了相應的解決對策,對建設施工安全生產管理有一定的借鑒意義。
關鍵詞:
建設工程;安全生產管理;現狀;對策
近年來我國房屋建筑、道路建設和水利工程等基礎施工建設的項目越來越多,發生安全生產事故的頻率也逐漸增加,給建設工程安全生產管理帶來了嚴重的影響,所以要重視建設工程的安全生產管理工作,認真分析安全生產管理現狀,提高安全生產管理的能力。
1建設工程施工安全生產管理的現狀
1.1施工單位安全管理水平低、管理人員素質差
(1)由于我國建設施工的企業比較多,相關的工作人員數量比較多,但是缺乏綜合素質高、管理水平高的工作人員,在建筑工程中忽視了安全問題,所以容易引發安全事故。我國建設工程管理存在重視工期、輕視安全的問題,從近幾年來很多工程的安全檢查和現場監督的情況來看,很多建設工程在施工的過程中存在違規的操作,例如在施工的過程中要對安全生產、高空作業安全技術規范、施工現場的臨時用電、腳手架操作等進行檢查,但是很多工作人員沒有完全掌握相關的技術規范和安全標準,很多安全生產的管理人員在管理過程中只是走形式,沒有落實相關的管理工作及相關安全培訓,沒有充分發揮管理的作用,導致安全事故的發生。
(2)建筑企業的安全管理機構比較薄弱。由于我國建設部門對建筑企業安全生產的要求比較嚴格,大多數企業都設置了安全管理機構,但是有些企業為了減低成本支出,安全生產管理部門成為了擺設,沒有相關的安全管理員,很多企業配置了安全管理員,但是不提供相應的人力、物力、財力方面的支持,安全管理部門也不能發揮管理的職能,相關的安全管理也是為了應付上級的檢查,這樣的管理形式不利于建設企業安全管理文化的發展,導致企業的安全管理與企業的發展脫節,不能及時解決安全生產管理中存在的問題,在一定程度上阻礙了建筑企業的發展。
1.2缺乏安全生產管理意識和安全教育
企業的安全管理意識直接決定了企業的安全管理能力,但是很多企業在項目安全管理中沒有進行綜合管理,在管理環節中容易出現管理缺失的情況,導致安全事故的發生。雖然我國建筑管理部門重視安全教育,但是在實際的建設企業中,在開展安全教育時,教育的內容、形式和對象都缺乏一定的針對性,建設部門組織的安全教育培訓達到的效果不明顯,在實際的施工建設中,企業的安全教育一般包括現行的法律法規、安全生產責任制和安全操作程序三個方面,現場的安全防護知識培訓和安全技術等安全教育都對企業的安全生產管理有重要的作用,但是很多企業在安全管理落實方面沒有做到位,存在嚴重的漏洞。
2建設工程施工安全生產管理的方法
2.1加強企業安全生產管理水平
想要提高企業的安全生產管理水平,就要建立健全安全生產考核制度,對施工企業的安全管理部門進行考核評價,利用制度有效的促進企業對安全生產責任制的落實,逐漸完善企業的安全生產體系。這樣可以使企業內部的安全生產與監督部門的管理手段和培訓教育接軌,使安全生產管理的法律、制度和標準等可以在建設工程的施工過程中充分體現出來。在實際的施工過程中要貫徹安全生產,預防為主的生產理念,在檢查的過程中要以《建筑施工安全檢查標準》為主,根據企業的實際情況,按照施工安全生產管理的制度和管理辦法,把安全生產作為企業的首要管理工作,把安全生產與實際施工結合在一起,保證施工過程中的安全。在施工過程中企業要做好現行的法律法規、安生生產責任制以及安全操作規程的教育,要求部門負責人做好培訓工作,把安全教育真正落到實處,做好實際施工的安全防護工作,從而保證施工的安全性,提高安全生產管理的能力。
2.2規范建筑各方主體的安全行為
我國的《建設工程安全生產管理條例》對建筑工程中的責任有明確的規定,管理機構要根據條例對各方的安全生產作出全面的認識和清晰的判斷,明確指出責任的主體,細化條例中的相關責任,把安全生產的責任制落到實處,明確規定建設方安全行為,進一步保證安全生產的有效性,避免安全事故的發生。
2.3全員參與到安全管理中
建設工程中的安全隱患是生產過程中嚴重的問題,建設工程實際上是人、機、環、法、管、料各要素綜合轉化的過程,在每個環節中都存在相應的安全隱患,相關的安全管理部門和安全管理人員要認真對待每個環節的工作,想要減少安全隱患,就要讓全員參與到工作中,把安全責任制落實到項目經理和專門的安全管理員身上,在逐漸延伸到全部施工人員,從安全管理的部門到施工的安全管理部門,逐漸形成以專職安全管理人員和專職安全管理部門為核心,以全體員工和所有職能部分為主體的安全生產管理制度,全體施工員工積極參與到安全隱患的排查工作中,施工安全管理部門及時處理存在的安全隱患,實現安全管理全方位、多角度、寬領域的排查,真正做到隱患發現及時,處理正確迅速,形成適應建設生產特點的安全管理團隊。
2.4形成動態管理的安全管理觀念
想要切實提高建設安全管理能力,就要形成動態管理的安全管理觀念,建設工程的安全生產動態管理實際貫穿在整個建設的施工過程中,對建設過程安全風險進行事先預測評價、事中安全風險再評價與監控,保證每個環節、每個時間、每個部門的安全生產都得到有效的保證。主要包括以下幾個方面:①制度建設。制度是保障安全生產管理的重要基礎,想要實施動態安全管理,就要不斷完善和健全相關的制度,從實際的工程情況出發,建立一套適合自身發展的動態安全管理的規章制度;②安全生產預評價,預評價是在施工前對安全風險的事先估計及其控制策略;③建設過程安全風險的再評價,是對施工過程中安全風險的評估,可以完善安全生產預評價;④建設過程安全風險監控,建設工程生產安全評價可以有效進行安全生產管理,嚴格控制安全事故的發生。安全風險是一種客觀存在,可以把生產流程與安全風險監控有機結合起來,對風險因素進行準確的判斷,并且預測安全風險的演變趨勢,并根據風險因素制定完善的應對措施,盡最大的能力把準確判斷安全風險降到最低。以上這些方面有利于建設工程的安全管理,在一定程度上可以提高安全管理的能力和水平,降低安全事故的發生頻率。安全事故的發生是一個動態的過程,所以安全管理也是一個動態的過程,只有做好工程建設安全風險管理各階段的工作,才能有效控制安全風險。
3結語
綜上所述,安全生產管理在建設工程中有重要的作用,所以企業要重視施工的安全生產管理,認真落實安全生產的責任制,監督管理部門要加強監管力度,及時發現施工過程中存在的問題,排除施工過程中的安全隱患,減低安全事故發生的頻率,提高企業的安全的管理的能力和質量,從而促進建設工程安全生產管理的發展。
作者:紀義華 單位:安徽省建筑工程質量第二監督檢測站
參考文獻
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