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摘要：電力安全是關乎國民經濟發展和人民生活水平提高的重要保障，是涉及電力職工生命安全的大事，也關系到電力企業的生存、發展和穩定。國家能源局電力安全監管司每月公布的全國電力生產人身傷亡事故數據，反映出某些電力企業的安全管理水平離本質安全還有不小差距。本文基于此，對電力企業內安全生產管理存在的問題進行探討，從安全生產管理工作概述、現存問題以及針對問題提出的解決方案，與提升對策這三方面進行分析與闡述。希望通過本文的論述，可以讓電力企業內的安全生產管理得到有效提升，進一步幫助企業取得更好發展。
關鍵詞：安全生產；管理工作；電力企業；現存問題；解決方案
一、引言
安全管理是管理的一個分支學科，不僅具有管理的特點，也有自身的范疇和原則。在電力企業內部，安全管理的主要對象是人，安全管理的內容涉及到與電力生產、經營有關的財務、物資、環境、信息、法制、設備設施等所有的環節，所以提高電力企業內的生產安全管理水平，解決現有問題是勢在必行的。
二、電力企業內的安全生產管理工作概述
1.安全生產管理工作概述
安全生產管理是指在企業內對安全生產工作進行的管理與控制工作。
2.管理機構及工作內容
電力企業內的安全管理工作是由企業行政正職全面負責。工作內容包括建立健全企業規章制度；建全安全責任體系、保證體系、監督體系；保障安全投入、開展隱患排查治理、作業現場安全管控、安全教育培訓、相關方管理等方面，從預防人的不安全行為、物的不安全狀態和管理存在的缺陷著手，保障生產過程中的安全工作。
3.電力企業內部加強安全生產管理工作的重要性
在電力企業內加強安全生產管理的重要性在于如下幾點：其一、凸顯了電力企業勇于承擔社會責任的決心。其二、保障了企業的生產活動安全、有序地進行，實現企業獲得經濟效益的可持續性。其三、體現了“以人為本”的內涵。良好且安全的生產環境可以讓員工沒有后顧之憂，以更加積極的、投入的狀態加入到企業建設中來，為企業增益創收助力。其四、防止生產過程中事故的發生，減少因為事故帶來的企業損失。
三、電力企業內現存安全生產管理環節的問題
電力企業內存在的安全生產問題是由許多因素引起的，現將具有共性的幾種因素分析如下。
1.忽略安全生產管理，重視度不夠
企業管理者的安全認知、管理決策對企業生產安全工作至關重要。不安全事件的發生，一是管理層對生命缺乏敬畏之心，對員工缺乏負責精神，趕工期、趕進度、違章指揮、強令冒險作業等現象頻繁發生；二是安全投入得不到保障，職工的個人安全防護用品、安全工器具配備不齊全，安全教育培訓經費撥付不足，培訓流于形式；三是對各種安全檢查、隱患排查出的問題不落實整改，任其發展，小問題逐漸累積成大問題，最終釀成大禍。
2.安全法規不健全，執行力度不夠
許多電力企業內往往在安全法規方面力度有很大的不足，基本都存在不論法規健全與否但執行力度都較低的問題。有些企業制定了相關的安全法律法規，但卻不具備將理想目標實際化的能力。這樣一來，不僅讓法律法規形同虛設，還讓注重安全生產建設的系列目標無法實現。往深層次說，一個空有法規條款卻執行度極低的企業，在進行其他方面的建設時也不會取得太好的成績。一來，企業內某一方面的發展情況往往反映了企業整體的一種企業文化現象，電力企業會因為這方面的不足而演變為全企業的不足，二來則是這種現象會使企業留給外界不好的印象，破壞企業的社會形象。
3.任務繁雜以及知識匱乏導致“心有余而力不足”
伴隨著時展，國有企業的發展任務也越來越重。尤其是作為國民經濟基礎產業的電力企業更是如此，電力需求越來越高，生產指標越來越高。首先，企業許多基層員工需要在有限的時間內更加高效地完成任務，同時還需要兼顧企業內的文化活動等，所以在有限的精力條件下就會自然忽視了安全生產。其次，安全生產是需要一定專業的安全知識，但企業內往往職工和管理層都缺乏相關知識，如此一來，從可行性以及知識基礎兩方面都無法保障安全生產。
4.體制不夠完善
實現安全生產管理需要企業內部有一定配套的體制與制度，對安全生產管理工作的各個細節進行嚴格規定。許多企業是每每將安全生產提上日程，但保障計劃實施的制度卻遠遠跟不上，導致了發展的不平衡。尤其是對于保持什么樣的頻率進行檢查，以什么樣的標準進行危險因素分析等，都是需要制定一定的標準制度而實行的。體制不完善的直接結果是實踐時無法讓預期結果得到徹底的實現，間接且長期的結果則是企業內安全生產管理無法進步，停滯不前，連帶企業整體的發展都低速進行。
5.信息化建設發展層次多元化
我國的電力企業內現階段往往分化為多種狀態，有的在信息化建設上重視和強化發展的力度較大，實現了安全檔案的自動化管理與人工的實體操作相結合；但有的企業則進展較小，安全類軟件的應用只是走個形式，日常維護還是以人工為主。就現狀進行分析，如果在企業內提高安全生產環節的信息建設深入化，一定可以在便利性上得到大幅提升。
四、針對安全生產管理環節存在的問題提出的解決方案
本文建議電力企業從以下幾個方面和要點進行安全生產管理的加強。
1.管理過程精確化
安全生產管理是一項艱巨繁雜的任務，只有管理過程中的各項任務指標都在規章條款中寫清、理清，才能有效避免整個生產流程中的問題，同時其寶貴經驗和管理細節能夠為企業的持續發展奠定基礎。在管理層人員進行管理時，需要從以下幾方面進行加強。（1）管理環節精確到安全信息的核查、安全設備的檢修以及隱患因素的排查；（2）管理關鍵點落實到技術人員身上，讓技術人員提出建議，讓管理得到更進一步的完善；（3）安全管理不能打馬虎眼，任何粗心都有可能造成嚴重后果，管理過程還要具體到每一個容易產生問題的環節，讓管理人員的細心帶動集體員工的細心。
2.增強培訓力度，增設安全生產內容
強化企業安全生產的一大有效措施是從員工角度出發，對員工進行安全知識培訓，強化他們的安全知識。員工是生產流程的直接參與者，也是安全問題的第一面對者。讓員工具備一定的安全知識后再進行生產，不僅可以保證生產流程的安全，還能通過員工每日的生產，通過自己的操作與工作思想理念進而影響到同事和家人，形成連鎖式反應。這一目標是通過增加培訓力度并在培訓內容中增設安全生產內容實現的。
3.完善管理體制，為安全生產提供基礎保障
企業在運營過程中的安全規章制度，是需要企業自上而下嚴格遵守各項條款保障的，這一點就需要管理層的加強管理，即完善管理體制的基礎保障任務。本文建議電力企業從以下幾方面加強企業管理體制，即（1）在管理方針上將安全生產作為重點建設目標；（2）將培訓工作常規化，提高員工的安全知識儲備水平，增加安全生產軟件使用等內容，增強員工信息化能力；（3）企業要加強管理層對安全設備檢查等常規安全生產工作的視察工作，強化監督力度，同時提高監督頻率，確保管理層的高度警覺性，能為員工起到正面示范作用。
4.檔案管理工作信息化，縮小企業間的差距
安全工作不僅包括各項工作的視察，還有安全檔案等資料的建立與管理。本文建議電力企業加大對安全生產信息化建設的力度，努力促進安全管理的智能化，自動更新、實時提醒工作人員到期與否等功能，為員工減少一遍遍自己檢查各項設備的不必要的麻煩，還能減少人工檢測過程中出現的誤差，從而增強企業的競爭力。
5.及時完善某一階段的安全生產管理檔案
安全生產管理的檔案可以是安全手冊，記錄了員工的各項疏忽排查時的細節問題；也可以是設備的各項信息記錄，即將設備的年限、危險因素的排查記錄等登記在案，確保問責時有人可尋、換崗時有資料可查、檢查時有資料可依。手冊等資料性成果是企業內一段時間的安全生產管理工作的直接成果體現，也是企業判斷安全生產的開展是否奏效的一大重要依據。當然，檔案要根據時間的推移進行內容更新、類型更換等工作。
五、結束語
綜上所述，本文以在電力企業內強化安全生產管理為探討目標，從生產管理工作概況到實行安全生產必要性加以概述?；诖耍疚膶ΜF階段電力企業內安全生產管理工作存在的問題進行分析并總結，針對現階段存在的問題提出了具體的幾項建議。希望本文的問題分析與解決方案能夠切實幫助電力企業，在內部實行高效的安全生產管理，更好地踐行以人為本理念。
參考文獻
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作者:黃劍 單位:國網湖南水電公司