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摘要：為有效保證東周窯煤礦選煤廠的長期安全高效的生產，通過大量調查并結合本廠的客觀實際，建立東周窯煤礦選煤廠獨立的“12345”安全管理體系。通過糊綜合評價法對此安全管理進行評價發現：該體系的綜合評估值為64.71，說明“12345”安全管理體系介于合格和良好之間，可以通過在運行中不斷完善至優秀的狀態?？梢酝ㄟ^在運行中將PDCA閉關式管理模式應用在安全管理體系中，使其不斷完善至優秀的狀態，保證東周窯煤礦選煤廠長期安全高效的生產。
關鍵詞：選煤廠；安全管理體系；模糊綜合評價；PDCA管理模式
1工程概況
東周窯煤礦隸屬于同煤集團地煤公司，礦井始建于1982年，礦井工業場地位于左云縣東周窯村西北約2.8km處，選煤廠位于東周窯煤炭集運站鐵路環線內。井田面積12.4319km2，礦井生產能力為90萬t/年，屬中型礦井，設計可采儲量為2307.2萬t。主要開采侏羅紀煤系3#、7#、12#、13#煤層，所產原煤硬度高，發熱量大，灰分只占5%~8%，磷、硫含量小于1%，被稱為“世界動力煤細糧”。隨著煤炭相關行業對塊煤質量要求的不斷提高，選煤廠的建立與高效運行必不可少。選煤廠通過各種加工手段將煤炭銷售由原來的粗放式銷售改為細分銷售，優化產品結構、提高煤炭利用率并大幅提高產品質量。該礦選煤場于2009年6月興建，2011年7月投產，精煤倉和原煤倉總容量約15萬t，生產規模為采選1000萬t/a。選煤廠作為煤炭加工的第一站，沒有其自身的安全管理體系，僅僅依靠煤礦的安全管理體系，因此存在許多不安全的、潛在的因素會影響選煤廠的安全生產。因此需要建立適合選煤廠的獨立的安全管理體系，保障選煤廠的安全高效生產。
2選煤廠安全管理體系的建立
2.1安全管理體系建立的原則
1）實施預防的原則。大部分企業都是在事故發生后，進行事故原因調查及整改，沒有系統完善的預防機制，在安全管理上存在局限性、片面性及滯后性。因此，建立安全管理體系需要以預防為原則，改變發生事故后才對事故原因進行分析和整改的錯誤做法，要進行事故發生前的預測。即在選煤廠的生產過程中，對可能造成事故和影響生產的危險源進行辨識、評價和分級，從而建立完善合理的防控措施，實現選煤廠人子系統、機器子系統、環境子系統的優化和協調。2）統籌兼顧生產與安全。生產一定要建立在安全的基礎上，因此生產和安全密不可分。如若生產過程中發生事故，一定會影響正常生產，造成經濟損失，只有在安全的基礎上進行生產，才能保證企業持續發展。很多企業追求短期利潤，盲目生產，忽視危險隱患，這樣的企業有時短期內不會產生問題，但很難保證長久的發展。所以一定要統籌兼顧生產與安全，做到不安全不生產，在安全的基礎上進行高效的生產。3）持續性原則。每一個生產企業的生產環境、技術、設備、人員等因素都隨著企業的發展不斷變化，所以企業的安全管理體系也要隨之不斷更新完善，以不斷適應企業生產發展帶來的新的問題，做面對各種新問題的準備，確保企業的安全管理體系在新的形勢下仍然適用。4）“四全”動態管理的原則。生產企業的安全管理不能只依靠管理者及管理機構，需要加強員工的系統培訓學習并調動全體職工的主觀能動性，進行全面、系統、全員參與全天候的安全管理活動，在生產中盡量做到無設備故障、無管理漏洞、無人員失誤、無系統缺陷，進而實現人子系統、機器子系統、環境子系統的安全運轉。在生產中避免人的不安全行為，消除機械或物的不安全狀態，中斷事故發生的事故鏈，從而避免事故的發生。
2.2安全管理體系的建立
在大量觀察類似企業安全管理體系的基礎上[3]，從客觀實際出發，認真分析本企業現狀，參照以往安全狀況變化的規律性及變化趨勢，總結出以“12345”為核心的安全管理體系。安全目標體系、安全保障體系、安全操作體系、安全支撐體系安全防控體系共同組成此安全管理體系。“12345”安全管理體系中的“1”表示該體系的核心：安全目標體系；“2”表示安全操作體系，由自主管理和現場管理兩個部分組成；“3”表示安全防控體系，由三違整治、隱患排查及事故防范三部分組成；“4”表示安全保障體系，由由安全監督、安全環境、安全投入和安全技術四部分組成；“5”表示安全支撐體系，由安全制度、安全文化、安全責任、安全理論及安全素質五部分組成。5個子體系及15項基本要素相互制約，共同保證企業正常安全生產。
3安全管理體系評價與運行
在建立安全管理體系后，需要進行體系外部的專業認證評估，避免內部原因致使體系不夠完善。在內外部監督的共同作用下，才能促進安全管理體系的不斷完善。本次選用模糊綜合評價法對東周窯煤炭有限責任公司選煤廠的安全管理體系進行評估。
4結論
本文從大量調查和客觀實際出發建立東周窯煤礦選煤廠獨立的“12345”安全管理體系，并通過糊綜合評價法對此安全管理進行評價發現“12345”安全管理體系介于合格和良好之間，可以通過在運行中將PDCA閉關式管理模式應用在安全管理體系中，使其不斷完善至優秀的狀態，保證東周窯煤礦選煤廠長期安全高效的生產。
參考文獻：
[1]李強,白晶,邢歡.本質安全管理體系在選煤廠的應用分析[J].科技與企業,2014（02）:35.
[2]張洪杰.煤礦安全風險綜合評價體系及應用研究[D].中國礦業大學,2010.
[4]趙芳兵.華亭煤礦選煤廠安全管理體系研究[D].西安科技大學,2014.
作者:周陽陽 單位:大同煤礦集團東周窯煤炭有限責任公司