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1危險與有害因素及辨識
危害、有害因素，是指生產過程當中，由于措施，技術、人員等多方面原因，而造成的人身傷害、疾病、財產損失或環境破壞或這些事件的組合的要素，包括根源或狀態，辨識危害因素，可有效降低安全風險及其殘余效應。辨識過程中，應以“人、機、環”為主體，綜合考慮主體對象是否會受到傷害并評估可能造成損失的程度。生產過程當中，可通過對工作性質、活動類型等進行準確描述，總結危害事件，進而提出危害因素。
1.1項目主要危險與有害因素
根據《危險化學品重大危險源辨識》標準和《建設工程安全生產管理條例》對事故類別按致害原因分類，可以確定常見的危害因素。結合本選煤廠項目實際情況，存在的主要危險因素為：高處墜落、觸電傷害、物體打擊、起重傷害、噪聲、毒害氣體及粉塵等。
1.2危險性分析
根據《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》對本選煤廠危害因素進行辨識，大致可分為以下幾類：物體打擊、起重傷害、觸電傷害、高處墜落事故隱患。以上幾類危險等級為Ⅱ-Ⅲ級，均處于事故邊緣狀態，及時采取措施排除可有效預防事故的發生。毒害氣體、粉塵危險等級為Ⅱ級，對于此類等級的危險因素，在采取措施后，可以達到控制要求，降低人員傷亡和設備損壞的危險性。
1）高處作業。
屬地面以上懸空不接觸地面的部分，且距離基準面2m及以上，可能導致墜落事故。該項目在基建期、生產及設備檢修中，存在多處高處作業。因此，預防高處墜落事故的發生是該項目安全工作的重點之一。高處墜落事故多發點：臨邊作業、洞口作業、攀登與懸空作業。造成事故的主要因素有：①在進行高處作業時未系安全帶，也沒有監護和其他防護措施；②梯子使用不當；③作業人員穿拖鞋、硬底鞋進行作業；④高處作業時沒有安全設施或安全設施損壞，安全管理不到位；⑤思想意識麻痹，存在誤判現象；⑥在保護裝置、安全設施等存在隱患的情況下進行作業；⑦洞口、提升孔作業或日常洞口、提升孔及防護設施敞開；⑧其他違規作業。
2）觸電傷害。
該項目上各種生產設備均采用電能作為動力能源，操作中稍有不慎就可能導致觸電事故的發生。因此，對于觸電事故的防范決不可掉以輕心。觸電傷害為電流通過人體從而造成觸電。根據傷害方式及傷害程度，可將觸電傷害分為電擊和電傷，相比而言，電傷的危害程度要稍小些。可能引起觸電事故的原因，主要有以下幾點：①線路、設備自身原因，在設計安裝時存有漏洞；②檢修、維護不到位，導致線路或設備在工作中產生缺陷，如短路、斷線碰殼、絕緣老化等；③設備缺少必要的安全技術措施或措施失效，如缺少保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯結等；④帶負荷拉開裸露的閘刀開關等違章作業；⑤專業電工或設備操作人員誤操作或操作不當；⑥監管、監護不到位，使用工器具不合格或使用不匹配的工器具；⑦未按照操作規程檢修維護；⑧工作人員擅自擴大工作或使用范圍；⑨忽視警示標志，擅自跨越警戒線、防護圍欄；⑩電氣設備無閉鎖裝置或違規解除閉鎖裝置而走錯間隔，誤碰觸電。
3）物體打擊。
物體失控，并由于慣性原因而對人身造成傷害。本項目的生產、施工設備比較多，在項目的各個部位都存在著發生物體打擊事故的危險。由于設備維護不到位、操作失誤等造成物體打擊（工件、工具或零部件飛出傷人，高處墜物傷人）、安全生產措施跟不上，都可能會導致事故的發生。配合作業、交叉作業、高處作業等為事故多發地點。
4）其他危害因素。
具體為：①起重傷害：物料起重、大型設備檢修及維護多處使用其中器械。其中設備故障、安全裝置失效、操作人員注意力不集中、安全意識不強、管理部上等都可能造成吊物墜落、吊物與設備碰撞、吊物吊具打擊等；②毒害氣體、粉塵：毒害氣體主要存在于儲煤倉及各車間的焊接作業過程當中，會產生NO、CO等有毒、有害氣體和煙塵，有害、有害氣體通過空氣傳播后，被人體大量吸入，會導致中毒或死亡；煙塵被員工吸入可能導致塵肺病，這些會對作業人員的生命安全產生很大影響。
2危險源管理控制措施
以“消除優先、降低風險、個體防護”為控制原則，從物的控制、人行為的控制和管理的控制等方面工作進行入手。
2.1物的控制
即解決物的不安全狀態，常見的物的不安全狀態包括防護缺失（個人防護用品及場地防護裝置）、工器具設計缺陷、不合理的設備設施布局、照明及工作場地等。在生產過程中，應當嚴格遵守作業規程，按要求規范作業環境、維護設備、檢查工器具等，以達到基本的安全作業條件。如高處作業方面，主要是防護圍欄、踢腳板、跳板的搭設及踏步間距等；安全防護方面的配置，如有害氣體檢測儀器的配置，救護器材的配置和使用等。
2.2人行為的控制
人行為的控制主要是解決生產過程中人的不安全狀態。分為2種，即操作人員的行為和管理人員的行為這2方面。
1）操作人員的行為，即違章操作。
表現在不佩戴勞動防護用品或佩戴不安全裝束；攀、坐在平臺護欄、機動車上、吊車吊鉤等高處及可移動部位；未經安全管理人員允許就進入警示危險信號及標志牌指示的危險區域；作業面處理不及時、不按指令警戒、違反勞動紀律（遲到、早退、缺崗、睡覺等）等行為。
2）管理人員的行為，即違章管理。
主要表現在生產規章制度不健全；未制定安全技術措施或措施未落實；作業面、道路不具備安全作業條件即安排作業；不按照規章制度執行管理，對違章作業不制止、不采取防護措施的；未進行人員審查，無上崗證或合格證而獨立作業等。
2.3管理的控制
管理上的缺陷主要表現在4個方面上：一是工作無標準，常規工作失之于寬，滿足于講究，沒有明確的標準和規范，形成混亂的工作秩序，同時由于考核不明，導致了作業人員工作積極性的降低；二是制度無執行，雖然管理人員有一定的現場管理經驗和認識，也制定了大量的規章制度，卻在執行上摸凌兩可，最終只是成了擺設和裝飾；三是檢查無整改，趨于文本形式和應付檢查，導致檢查中發現的問題沒有整改到位或無整改，盡管有的問題得到了解決，卻沒有總結經驗，吸取教訓，導致同類隱患不消除，不斷發生并經常產生新的問題；四是有落實，無長效，在現場管理中，不能僅滿足于一時的落實，缺乏從根本上解決問題的思考。管理的長效機制不能有效的建立起來，閉環工作沒有落實，導致“反復抓、抓反復”的工作不斷出現。
2.4強化培訓
培訓的目的在于認知和執行。通過培訓，讓全體員工提高危險、有害因素的辨識能力以及不安全狀態的危害形式及產生的后果，實現員工的認可和遵守。本項目所處地區干燥少雨，風大沙多，冬季漫長寒冷，夏季炎熱短暫，這些都需要根據季節變換結合實際，分析既有、預先性危害，并開展具有針對性的培訓工作，保證理論與實踐相結合，實現有效對接，消除危害因素，預防和減少事故的發生。
2.5信息化建設
信息化建設對于現代企業來說必不可少，其不僅可以對生產經營過程進行實時監控，對于安全管理、應急處置及預警預報都具有極其重大的意義。通過分析和確定，提出將安全管理的方法確定為危險、有害因素的排查和治理，并充分利用現代科學技術手段，逐步發展信息化監測管理系統。
1）設置計算機信息管理系統局域網，并和工業控制網絡無縫連接，實現生產調度、危險有害因素監測等綜合業務管理。
2）通信及廣播系統，配備系統式的數字式調度總機和廣播系統，并在重要崗位設置擴播終端，與各個集中控制系統聯網可實現對現場的自動語音廣播。配置無線對講機，供主要管理人員配備使用。
3）工業電視監控，設置攝像頭于各主要設備、通道及場所的重要位置。保證監控滿足各種情況下的要求，并裝備DLP大屏幕系統，與工業電視監視器一道組成顯示墻，實現對全場生產情況的實時顯示，確保實現全廠24h的監控、預警、預報和信息傳達工作，確保安全生產有序進行。
3結語
安全文明生產是項目建設的核心，在實際工作中，必須做好安全生產事故預防和控制工作，這就需要把理論與實際操作充分結合，實時總結、更新、監控危害事件及因素是必須且關鍵的，對保證工程建設項目的安全生產和有序進行也具有深遠意義。
作者：王亞軍 單位：內蒙古寶利煤炭有限公司