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【摘要】針對市政道路工程施工，分別提出工程施工質量與安全管理要點、內容和措施，以此為實際的管理工作提供可靠參考依據，實現不斷提高管理水平，使質量與安全管理都能適應市政道路及城市發展需要的目標。
【關鍵詞】市政道路；質量管理；安全管理
市政道路是城市重要組成部分，對維持城市正常秩序，促進城市穩定發展具有重要作用，尤其是在城市化發展日益加速的局勢下，對市政道路工程提出了更高的要求，不僅要達到預期的質量目標，還必須保證整個施工過程的安全性，避免安全意外和事故的發生。這就要求不斷加強質量和安全管理，提高管理水平。
1市政道路工程施工質量管理
1.1質量計劃的編制
1.1.1編制原則
（1）首先項目負責人對計劃的編制工作進行主持，由項目的技術、質量和生產負責人根據企業或項目進行分工負責。（2）質量計劃應能充分體現出從各工序到分項工程、從分項工程到分部工程、再從分部工程到單位工程整個過程控制，同時還要體現從投入至完成質量檢驗整個過程的控制[1]。（3）質量計劃編制完成后作為對外的施工質量保證，而對內則作為質量控制工作執行依據。
1.1.2計劃內容
（1）確定質量目標，包括企業的質量目標與投標文件對質量的承諾，以及分解目標。（2）明確具體的管理體系與相關組織機構。構建完善的將項目經理作為核心的施工質保體系及其組織機構，以此為依據和指導嚴格執行崗位責任制；繪制質保體系框架圖，明確質量控制基本流程，以圖表形式表達；對項目部不同的質量管理職責予以明確，并作合理的分工部署；配置項目部人員，并制定資源的配置計劃；編制針對項目部人員開始的培訓計劃。
1.2質量管理措施
（1）針對不同的關鍵工序與特殊施工過程，確定專門的質量技術標準及保證措施，編制作業指導書為現場施工與管理提供正確指導。（2）按需配置各專業技術人員。（3）針對不同的分項工程，明確其質量標準，并對成品制定有效的保護措施。（4）針對不同階段，確定質量檢驗要求[2]。（5）對特殊的施工過程應進行連續監控，并針對人員持證上崗情況，確定有效的措施及相關規定。（6）對施工中使用的不同材料及設備，明確相應的質量及管理規定。
1.3質量控制流程
（1）首先應嚴格執行三檢制，即為班組內自檢，自檢合格后由質檢員進行檢查，再由監理單位進行專業檢查。（2）明確對項目內外所有驗收工程和隱蔽工程的檢查驗收合理程序。（3）針對不同的分包工程，制定質量控制實施流程。（4）制定對質保計劃進行完善或更改的具體程序。（5）制定綜合評估與持續改進的實施流程。
1.4質量計劃的實施
（1）由項目經理對工程施工質量控制負總責。由專門的質量管理人員執行質量控制工作，做好控制過程記錄和保存。（2）構建并嚴格執行質量責任制及其考核與綜合評價方法。（3）在實際的質量管理控制工作中，應將以下內容作為重點：所有關鍵工序及特殊的施工過程；潛在的質量缺陷；缺乏歷史經驗的分項工程；新材料、新技術、新工藝、新設備的使用；對外分包的所有分項和分部工程；所有隱蔽工程[3]。
1.5質量檢查和驗收
（1）當市政道路工程采用瀝青混合料路面時，需要對路面寬度、路面壓實度、彎沉、路面和井框之間的高差、面層厚度、路面平整度、中心高程及橫坡值進行檢查和驗收。（2）對于采用水泥混凝土路面的市政道路工程，應注意，快速路和主干路應使用標號為42.5的硅酸鹽水泥，而其它以礦渣水泥為宜。
2市政道路工程施工安全管理
2.1危險源的識別和評價
（1）市政道路工程施工主要具有以下特點：產品完全固定，但人員的流動性很強；有很多露天作業，且人工操作量大；施工存在很大的變化，基本沒有規則性；危險因素伴隨進度的變化而明顯改變。（2）風險源包括：高空施工物體或人員墜落、物體碰撞與打擊、人員觸電、機械設備傷害與坍塌。（3）在人員安全控制工作中，應將以下內容作為重點：施工人員不安全行為；機械設備或材料不安全狀態；施工環境存在的不安全因素及管理上存在的缺陷。嚴格把好措施關、安全交底關、教育關、培訓關、檢查關和改進關[4]。
2.2危險源辨識
（1）危險源主要包含以下六種類型：物理型、化學型、生物型、人員心理型、人員生理型與行為型。（2）危險源來源為：首先是物的障礙，包括機械設備、各類裝置與元件因性能降低導致無法完成要求的功能；其次是人員失誤，如人的操作與要求嚴重偏離，無法完成要求的功能；最后是環境因素，如溫濕度、噪音、振動、通風與照明，這些是引起以上危險的重要因素。
2.3風險控制
（1）在風險控制前先做好風險評價，可采用定性或定量的分析方法。（2）先對安全危險源進行辨識，然后對其予以綜合評估，再以綜合評估結果為依據制定相應的方案及施組設計，最后制定專門的安全措施[5]。（3）形成的措施及方案在施工前必須進行認真交底，被交底和交底人都應簽字確認，做好相關記錄。（4）在單位工程施工開始前，應由項目部的技術負責人對班組長進行詳細的安全和技術交底。（5）在分項工程和分部工程施工開始前，應由項目部的安全負責人對全體參與人員進行詳細的安全和技術交底。（6）切實做好安全教育與培訓，包括安全生產思想意識的形成，相關知識與技能的培訓和必要的法制教育等。
2.4應急救援
（1）對于項目的總承包單位，負責編制完善的應急預案，用于正確應對所有安全事故，避免事故擴大和減少人員上網、財產損失。（2）總分包以總承包制定的應急預案為依據，建立相應的應急救援機構組織，準備需要用到的設備、人員及器材。（3）對項目的全體參與人員開展定期培訓，圍繞應急預案組織進行專門的演練。（4）確定在應急處理中需要用到的設備、器材類型、數量和存儲場地，并制定定期檢查計劃。（5）以應急預案的演練成果為依據，對應急預案是否具有可操作性與適宜性進行綜合評價，并根據評價的結果進行適當修改。（6）在接到應急通知以后立即啟動應急預案，組織開展有序的救援和搶險。（7）積極配合相關部門對安全事故進行有效處理，并按照規定進行上報。
2.5安全檢查
2.5.1檢查內容
（1）確定安全目標是否實現；（2）確定安全生產責任是否完全落實；（3）確定安全管理制度是否嚴格執行；（4）確定安全隱患的排查及防護是否到位；（5）確定對安全事故的調查及處理是否完成；（6）確定對相關法律法規的執行是否嚴格等。
2.5.2檢查方法
（1）先由管理層進行自檢和互檢，然后對下一層實施抽檢。（2）將日常巡檢、專項檢查、季節性檢查、定期和不定期檢查整合到一起。經常規檢查發現安全隱患后，立即采取有效措施進行處理，對不安全行為予以糾正。此外，還應根據實際情況輔以安全檢查表和儀器繼檢查等方法[6]。（3）安排專職安全員對施工過程中的安全生產管理工作進行記錄，施工中產生的安全資料需要與進度資料同步進行收集和整理，并保存至竣工資料中。
3結束語
綜上所述，在市政道路工程建設過程中，必須認真做好質量管理和安全管理，如編制完善的質量計劃，制定有效的質量管理和控制方法，并加強現場的危險源識別、分析和控制，做好安全檢查，使工程施工始終處在安全可控的狀態下。
參考文獻
[1]張云華.探討市政道路工程施工質量及安全管理[J].住宅與房地產，2018（36）：127.
[2]段旭朝.市政道路工程項目管理的強化措施[J].山西建筑，2018，44（27）：239-241.
[3]歐舟.市政道路工程施工現場安全管理研究[J].低碳世界，2018（06）：247-248.
[4]秦越.試析市政道路工程施工管理措施要點[J].工程建設與設計，2017（14）：191-192.
[5]陳斌.市政道路工程施工現場安全管理系統的研究[J].低碳世界，2016（33）：180-181.
[6]周偉.關于市政道路施工的若干問題分析[J].科技創新與應用，2015（32）：249.
作者:劉旭暉 單位:桂林市市政工程管理處