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摘要：隨著建筑施工機械化程度的不斷提高，機械設備取代人工勞動已成為建筑施工領域發展的一種必然趨勢，大型設備如果使用、管理不當容易發生較大的人員傷亡、財產損失等安全事故，監理單位對大型施工設備有效、規范的監管，是工程項目施工安全監理的一項重要工作。本文通過敘述某施工項目大型設備監理安全管理流程和管理過程中的體會，闡明了監理對大型設備安全管理的重點。
1監理對現場施工設備安全管理概述
施工設備安全管理是施工監理安全監督工作的重要組成部分，施工設備特別是特種設備如果管理不當，使用過程中容易造成安全事故，監理單位的職責就是影響和督促施工責任主體做到在設備進入項目現場到撤離的全過程中，采取各種形式的技術措施、組織措施，消除一切使設備遭到破壞、使人身健康與安全受到威脅、使環境遭到污染的因素或現象，避免設備事故發生，實現安全施工生產。
2某工程現場施工設備管理的流程
2.1管理組織機構
工程項目監理單位設專人履行對施工設備的監督責任，由監理單位安全專職監理負責，機電設備專業或其它專業監理協助；之后督促施工單位建立施工設備管理組織機構，形成施工設備安全管理網絡體系，明確崗位職責，以文件報監理單位。
2.2健全管理制度
工程項目監理單位建立了大型施工設備準入管理制度，明確管理流程，將制度發施工單位。施工單位根據監理要求及相關法律法規及規范，建立健全施工設備的驗收、檢驗、使用、維護保養、安全監督檢查等管理制度。
2.3驗收及檢驗管理
設備進入施工項目現場前向監理報送入場大型設備清單和相關證明資料，監理應對進場的施工設備進行驗證。（1）施工設備、場內運輸車輛的牌證應齊全、有效。（2）特種設備應經有資質的檢驗機構進行檢驗的合格證明，且在有效內。（3）根據進場情況及時建立施工設備臺賬及管理檔案，檔案要做到齊全、清晰、準確、有效。
2.4對特種設備作業人員的管理
（1）督促施工單位建立特種設備作業人員管理臺賬，并向監理單位報驗。（2）檢查特種設備操作人員按有關規定進行培訓的證明資料。（3）特種設備操作人員應持證上崗，入場時應進行檢驗確認并保持記錄。
2.5設備安裝、拆除管理
同意大型設備進場后，監理督促施工單位進行以下工作。（1）施工設備安裝、拆除必須編制專項施工方案，起重機械按照屬于危險性較大分部分項工程的要求對專項施工方案進行評審或論證，審批程序符合要求。（2）檢查施工作業前是否組織安全技術交底，安裝、拆除單位是否具有相應資質，安裝、拆除作業人員應具備相應的能力和資格。（3）特種設備安裝前應按照規定向工程項目屬地特種設備管理部門辦理告知手續。（4）安裝、拆除單位技術和安全負責人在設備安裝、拆除的關鍵工序進行現場指導。（5）安裝、拆除單位做好安裝記錄和過程檢驗記錄。（6）工程項目監理單位安排專人對安裝、拆除關鍵工序進行旁站監督并留下記錄。
2.6設備使用過程中的安全管理
（1）設備性能及作業環境。①設備干凈整潔，懸掛標識牌、檢驗合格證，明示安全操作規程。②防護罩、蓋板、梯子護欄等安全防護設施應完備可靠。③安全保護裝置齊全可靠。④施工設備金屬結構、運行機構、電氣控制系統無缺陷。⑤設備運行范圍內無障礙物，滿足安全運行要求。⑥設備基礎應進行驗收，確保符合技術文件要求，并定期檢驗。⑦兩臺及以上機械在同一區域使用，可能發生碰撞時，應制定相應安全措施。（2）操作維修和保養。設備責任單位根據制定的施工設備安全檢查、維護保養辦法對施工設備進行日常維護保養；施工設備維修結束后應組織驗收，合格后方可投入使用。（3）相關方施工設備管理。監理應督促施工總包方將外租、分包單位的施工設備，工程建設期間施工使用到的生產起重機械實施統一管理。外租機械設備時必須簽訂租賃合同，合同中應明確雙方的安全責任。
3工程現場大型施工設備安全監督管理幾點體會
（1）在監理工作開展前需要做好的工作。在監理規劃中納入施工設備安全管理的內容，編制監理細則，明確監理的工作內容、方法，進行危險分析，對于較大的危險點和容易發生的問題，列出安全管理重點；認真審核施工方報送的安裝、拆除專項施工方案，審查時注意專項方案是否已經施工單位包括設備、質量、安全、技術等部門審核簽字，對于需要專家論證的方案是否有專家論證意見，是否需要制定應急救援預案等。（2）從目前發展情況來看，與工程現場大型施工設備安全監督管理相關的法律法規不夠健全、不完善，即使出臺了與之相關的文件和法律，與工程現場大型施工設備安全監督管理細節不完全符和，也就是說，已有的法律法規以及各級政府的文件基本上都是全局性、宏觀性的，對工程現場大型施工設備安全監督管理工作的開展沒有具體的指導規則，這就為設備所有企業在開展監管工作敲響了警鐘，設備所有企業不能照抄照搬指導性文件，要根據本企業實際發展情況，建立適合施工項目的有針對性和容易操作的設備安全管理制度、檢查制度、考核制度，才能做到“情況明、職責清、措施清、效果明”，從而促使企業朝著規范化、系統化、科學化方向發展。（3）大型設備的安裝和拆除是安全管理的重點。監理單位在設備安拆過程中應派安全監督管理人員進行旁站監督，旁站監理提前熟悉大型施工設備周邊環境條件，檢查施工單位是否嚴格按照安拆方案組織實施，安全措施是否落實，應急預案是否啟動等。（4）維修和保養是設備持續安全使用的保障。大型施工設備在運行過程中難免會出現破舊、磨損等現象，因其零部件的受損將會影響整個工程的施工進度，在很大程度上延長了施工期限，同時，也使得其經濟成本不斷提升。從總體情況上來看，忽略設備的維修和保養工作的開展，將會為工程項目發展帶來諸多弊端，從而使其經濟效益和社會效益大打折扣，影響工程項目下一階段工作的開展。因此，大型施工設備日常運行使用過程中，自身的各個部件都在逐步磨損和老化，規范的保養是對設備自然損耗的修復，維修是對損壞零部件的更換或修復。維修和保養工作的到位能夠延長設備的使用年限和使用效率，減少故障也就是減少安全事故發生的概率，同時還提高經濟效益。（5）加強相關人員的安全培訓教育是保障設備安全最經濟、最有效途徑。為了確保工程穩定持續的進展，需要提高工作人員的安全意識，并將這一意識根植于內心深處，并在生產中各個環節得以彰顯。因此，可以開展定期培訓和宣傳教育等活動，于潛移默化中增強工作人員的安全意識。定期對施工設備的安拆人員、操作人員以及有關的管理人員進行安全生產培訓教育，可以提高生產安全意識，保證相關人員具備必要的知識，熟悉對應的安全規章和操作規程。安全生產培訓和教育必須符合實際和有針對性，教育形式上可以采用多樣化，針對不同群體采用不同形式，形成靈活的教育培訓機制，繼而將以人為本的理念落到實處，既促使工作穩定開展，同時，也為施工人員的安全提供保障。（6）監理定期檢查和不定期巡視是保證設備安全運行的有效手段。工程項目在開展過程中，難免受到諸多因素的影響，從而阻礙工程項目穩定良好的開展，這些不良因素的來源既包括人為不當操作的產生，同時，也包括物品久置等原因引起的零部件破舊磨損等，從而為工程項目的持續開展帶來諸多負面影響。因此，要根據實際發展情況派遣專門人員組成監督小組對施工設備進行實時監控和巡視。人的不安全行為和物的不安全狀態以及管理上的缺陷，都有可能導致施工設備安全事故發生，應通過定期和不定期巡檢來監督設備使用人員按操作規程嚴格執行，并對施工設備按照規定進行維修保養，消除設備操作人員和保養檢修人員潛在的麻痹松懈和僥幸心理，嚴格執行管理制度，避免施工設備漏保、失修，防止運行帶“病”設備，確保施工設備始終處于良好的安全運行狀態。
4結語
通過此項目工程大型設備安全管理實踐，我們對施工設備的安全管理的認識有了全新的提高，在保證人、機、物、環處于良好的狀態，并持續改進上發揮了監理作用，充分履行了監理職責。此工程項目在各參建方的共同努力下通過了施工期安全生產標準化達標評級考核的一級達標評審，參建各方設備安全管理方面的工作獲得考評機構肯定。
參考文獻：
[1]徐建中,王凱.建筑施工機械設備安全管理淺議[J].建筑機械化,2007,28(8):42-43.
[2]趙南平.淺談如何加強建設工程施工機械設備安全管理[J].建筑安全,2012,27(1):9-13.
作者:葉昆吉 單位:浙江華東工程咨詢有限公司
