人力資源和社會保障局年度工作總結

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2019年,在區委、區政府的正確領導下,區人社局深入貫徹落實黨的精神和新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心的發展理念,突出"民生為本、人才優先"工作主題,切實推動各項人社工作扎實有效開展。

一、主要目標任務完成情況

1.就業創業工作:預計到12月底,實現城鎮新增就業2238人,下崗失業人員實現再就業493人,分別完成目標任務的106.6%、107.2%。城鎮登記失業率控制在4.3%以內;農村剩余勞動力向非農產業轉移3202人,完成目標任務的110.4%。

2.社會保障工作:預計到12月底,企業職工養老保險參保新增1607人,完成目標任務數的100.2%,企業職工養老保險征繳16000萬元,完成目標任務數的79.13%(我區企業職工基本養老保險年征繳能力在1.5億元左右。2018年我區征繳企業養老保險費1.86億元,創歷史最高,主要原因是區財政撥付的被征地農民養老保險費達0.334億元。2019年下達的征繳任務數是在2018年實際征收數的基礎上進行測算的,遠超我區的實際征繳能力)。城鄉居民養老保險參保125300人,完成目標任務數的100.1%。工傷保險參保26371人(無任務指標)。

二、重點工作開展情況

1.促進就業創業,推動實現更高質量的就業

一是落實就業政策。今年,共發放創業擔保貸款13筆165萬元,為10名符合條件的軍隊退役人員發放一次性創業補貼5萬元。完成了"就業服務局"微信公眾號的注冊認證,各類招聘信息50余條。推進了福祥返鄉創業園建設,共入駐項目34個,帶動就業110余人,給予補貼120萬元。共開發大學生見習崗位113名,發放見習補貼54.44萬元。為16家企業發放失業保險穩崗返還補貼41.65萬元。

二是豐富就業活動。從2月15日起,聯合順義區人社局開展了為期一個月的春風行動。4月15日至21日,開展了民營企業招聘周活動。8月22日,開展了秋季大型人才招聘會。通過招聘會等渠道,已實現3121名建檔立卡勞動力外出務工就業。

三是推動勞務協作。今年共計向北京、天津、內蒙、山西等省外其他地區輸出貧困勞動力48人,就地就近貧困勞動力實現就業690人。舉辦了"京冀協作就業扶貧技能培訓應急救護專業班",共有94名建檔立卡貧困勞動力參加培訓。我局與人民大會堂管理局建立了長期的委托招工關系,截止目前,共向會議服務處、餐飲處輸送優秀工作人員10名。

四是強化技能培訓。目前,我區已認定區職業技術教育中心、市勞動就業訓練中心等5家培訓學校為就業扶貧培訓定點機構。2019年,完成178人的育嬰員專業培訓、100人的營業員專業培訓、702人的居家就業培訓、323人次的致富帶頭人培訓。

2.立足全民社保,建設更加完備的保障體系

一是不斷擴大社保覆蓋范圍。重點吸納非公經濟從業人員、靈活就業人員、農民工等群體參加各類社會保險,基本實現社會保險法定人員全覆蓋。配合稅務部門依法推進了基金征繳工作,配合退役軍人事務部門為370名企業破產失業和自謀職業類別的退役士兵補繳了社會保險。

二是深入推進社保制度改革。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革和實施,完成改革準備期保險費清算和退休人員待遇核定,全區221個機關事業單位5471名人員業務實現上線運行,推動實施了被征地農民參加基本養老保險工作,目前方案已經區政府常務會通過并報市局審批。按規定將我局軍隊轉業干部安置、外國專家管理、公務員管理、醫療保障和社會保險費征繳等職能有序劃轉,確保實現平穩過渡。

三是穩步提高社保待遇水平。完成了機關事業單位和企業退休人員基本養老金待遇同步調整工作。此次增資涉及機關單位退休(退職)1012人,月人均增加172.07元;事業單位退休(退職)2003人,月人均增加166.53元。企業退休(退職)人員11795人,人均月增資119.67元,此次待遇調整使我區企業退休(退職)人員養老金水平由過去的月均1862.04元增至月均1981.71元。為3086名機關事業退休人員發放養老金1.41億元,為36442名城鄉居民養老保險待遇領取人員發放養老金5019.31萬元,為12323名企業離退休人員發放養老金3.15億元,各項社會保險待遇按時足額發放率和社會化發放率均達100%。

四是加大社?;鸨O管力度。對照省社保局下發的《基本養老保險待遇數據檢查規則》,共核查各類疑似數據34280條。針對風險防控制度機制建設和運行、業務運行控制、財務管理、信息系統管理、社會保險基金管理風險防控等方面,開展了社會保險經辦風險防控工作。

3.強化人才建設,穩步推進事業單位人事制度改革

一是加快推進人才隊伍建設。完成了2019年度中、高級職稱申報工作。完成了2019度全區專業技術人員《繼續教育證書》審驗工作,共計審驗證書2395份。

二是做好人事人才交流工作。截止目前,人事人數達到356人。人才交流服務中心接收2018年畢業生檔案804份,接收2019年畢業生檔案738份,畢業生檔案共達到5237份。

三是做好機構改革人員劃轉工作。會同區委組織部、區委編委辦認真做好機構改革涉改單位人員劃轉工作。按職能劃出單位劃出人員統計,共計涉及17個單位195人。

四是完成2018年度考核和獎懲工作。公務員及參照公務員管理人員參加考核268人,評為優秀等次38人,給予記三等功9人、嘉獎29人。事業單位工作人員和機關工勤人員參加考核4024人,評為優秀等次498人,給予記功36人、嘉獎462人。

五是深化機關事業單位收入分配。從2019年1月1日起調整機關事業單位工作人員死亡后遺屬補助標準。分別從600元和720元調整到660元和792元。從2019年11月1日起,全區最低工資標準從1590元調整到1790元。對全區機關事業單位工作人員的基本工資標準進行了調整,人均月增資300元左右,對機關事業單位離休人員增加了離休費。

六是開展區級公立醫院過渡考試。會同區衛健局組織區、中兩所公立醫院220名在冊在崗編制外聘用人員進行了第二批過渡筆試考試。

七是做好勞務派遣工作人員招聘。為鄉鎮和區直部門公開招聘勞務派遣工作人員137名,目前,已完成筆試工作,本月22日進行面試。

4.保障合法權益,構建更加和諧的勞動關系

一是做好人社信訪維穩工作。共辦理各類群眾來信來訪和領導簽批件36件,其中有的問題處理涉及時間跨度30余年,由我局處理的信訪問題沒有出現赴省進京上訪和重大群體性事件。

二是開展勞動用工監督檢查。針對保障農民工工資成為三項單項考核縣區工作之一的實際,共依法處理勞動保障違法案件26起,累計為830名農民工追討工資2007.7萬元。

三是加強工傷認定與傷殘鑒定。共計申報工傷171起,申報勞動能力傷殘鑒定91起,為142人支付工傷保險費833.47萬元。

四是加強勞動人事爭議仲裁調解。共受理勞動爭議案件37起,裁決13起、不予受理6起、調解18起,案外調解16起,為勞動者挽回經濟損失74萬元。

五是做好用工合同鑒證及備案。共為241名行政事業單位聘用人員簽訂、續簽聘用合同723份,為3901名企業職工簽訂、續簽勞動合同11703份。

5.落實惠民政策,切實推動人社扶貧工作

(1)就業扶貧:一是精準基礎信息。完成了河北省就業扶貧信息管理系統中17421名建檔立卡勞動力的就業情況核實,并每人填寫一份跟蹤服務卡。二是認定扶貧工廠。新認定"碧潔環境衛生管理有限公司"為我區的就業扶貧工廠,帶動貧困勞動力就業34人。三是開發扶貧專崗。在扶貧專崗"五員"基礎上,開發了"就業服務協辦員",已上崗142人,目前全區公崗人員共計3452人,經過調整,年齡全部控制在70周歲以下。

(2)社保扶貧:完成了貧困人口是否符合參加城鄉居民養老保險的核查工作,經核實,共有16399人符合條件,并代繳163.99萬元,確保了困難群體參保率達到100%,政府代繳率達到100%。

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