民政局年終工作總結

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一年以來,全縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領導和省市民政部門精心指導以及鄉鎮(場)黨委政府的大力支持下,始終堅持以新時代中國特色社會主義思想和關于民政工作的重要指示精神為指導,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,著力保障基本兜底線,著力提升基層社會治理水平,大力發展基本社會服務,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。全縣民政干部職工緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,牢牢把握保障民生、維護民利、落實民權的工作主線,樂于奉獻,開拓進取,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,著力推動民政事業科學發展,2019年特色工作亮點紛呈,常規工作有序推進,各項民政事業取得顯著成效?,F將一年來的工作情況總結如下:

一、亮點工作揚特色

(一)養老服務建設創出新模式

1.突出黨建引領,推進養老服務體系建設。加快建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,聚焦老年人的揪心事、煩心事,總結完善新余開展“黨建+頤養之家”經驗做法,充分發揮黨委領導、政府主導作用,通過黨建引領搭建平臺,解決農村養老的痛點難點問題,積極打造社會福利中心醫養結合試點工作,加快補齊農村養老服務十條措施。圍繞《養老服務體系建設發展三年行動計劃(2019-2021年)》確定的各項目標任務,實現養老服務業“一年有突破、兩年有發展、三年大變樣”,不斷滿足老年人多層次、高質量養老服務需求。

2.遵循實際原則,推進養老服務提質擴面。堅持“村級主辦、政府支持、社會參與,因地制宜、自主管理、互助服務”原則,嚴格按照“四助五有”建設標準,整合前期中央和省級支持建設的農村幸福院、頤養之家、農村居家養老服務中心(站)等設施,逐步構建滿足農村老年人需求的農村養老服務體系。推進互助養老服務提質擴面,大力發展政府扶得起、村里辦得起、農民用得上、服務可持續的農村幸福院等互助養老設施,根據需要提供助餐、助安、助醫、助娛等服務。

3.注重規范管理,全面實現養老服務凝心聚力。穩步推進建設、管理、服務和覆蓋面的精細化發展,采取“政府補貼支持、鄉鎮場財政兜底、爭取鄉賢捐助”資金籌集模式,探索黨政助力、市場化運營、社會力量參與的可持續機制,進一步創新方法、開拓思路,把“幸福食堂”建設好,管理好,確保運營持續、規范運行。切實發揮“黨建+”的指導性作用,努力將“黨建+幸福食堂”建設成為一項得民心、暖民心、聚民心、利民心的惠民工程,讓廣大人民群眾真心聽黨話、感黨恩、跟黨走,讓廣大人民群眾有更多的獲得感幸福感滿足感。截止到目前,全縣農村“幸福食堂”已開通100家,完成率為30.6%,提前并超額完成省市規定覆蓋25%行政村的階段工作目標。

(二)城鎮脫貧解困展現新作為

1.全面開展城鎮貧困群眾脫貧解困工作。一是及時召開城鎮貧困群眾脫貧解困工作會議。11月19日,組織召開了全縣城鎮貧困群眾脫貧解困工作推進會,并多次召集城鎮貧困群眾脫貧解困工作辦公室人員、鄉鎮(場)主要領導、鄉鎮(場)第一書記、玉亭鎮十三個社區書記和派駐十三個社區第一書記進行工作調度會,統一思想,明確目標,進一步抓好城鎮脫貧解困各項工作的落實。二是迅速開展城鎮貧困群眾摸排和信息采集工作。全面開展對城市低保對象(除政策保、涉軍保外)進行摸底調查和家庭成員的身份信息采集工作,扎實打牢精準識別工作基礎。全縣現有城市低保對象5024戶6943人,其中政策保、涉軍保2002戶,共計2002人,全年發放低保資金3688.15萬元。

2.加快推進城鎮貧困群眾脫貧解困工作。一是堅持整體推進。始終注重時間節點,逐步完成幫扶對象的精準識別、建檔立卡、分門別類,全面落實幫扶政策,嚴格按照“七個從嚴、四個甄別”的要求,抓好三類對象的精準幫扶。同時,貫徹落實全縣城鎮貧困群眾脫貧解困工作業務培訓班上提出的四項工作措施,嚴格各項工作要求,確保2020年底全面完成城鎮貧困群眾脫貧解困工作總目標。二是堅決補齊“短板”。掃除全面小康的“盲區”,做實精準識別,打好攻堅基礎。緊盯目標節點,細化攻堅任務,破解關鍵難題,確保扶貧成效。做到精準鎖定扶貧對象、精準分析致貧原因、精準建立扶貧臺賬。運用大數據,建立扶貧對象動態管理系統,實施臺賬管理,因戶施策、因人施策,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。三是堅持問題導向。把握關鍵環節,聚焦重點難點,持續精準發力,破解溫飽難、就業難、看病難的問題,用心用情做好城鎮貧困群眾脫貧解困工作,確保實現我縣城鎮貧困群眾“兩不愁三保障”的工作目標,打贏全縣人民同步全面小康的攻堅戰。

(三)綠色殯葬改革取得新突破

緊緊圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬,通過加快補齊殯葬設施短板,堅定不移推進遺體火化,實現了遺體火化率、骨灰入葬公墓率“兩個100%”。深入開展殯葬陋習治理,優化提升殯葬管理服務,積極穩步推進殯葬改革,切實減輕群眾負擔。4月份,省委省政府在我縣組織召開了為期兩天的的全省殯葬改革等社會事務工作會議,殯葬改革工作受到了上級領導及與會同志的高度認可和充分肯定,市委主要領導總結說“最難,也難不過”。

1.突破殯改制約瓶頸。一是重點整治“七區一線”可視范圍內的墳墓遷移。將可視范圍內的墳墓遷入公益性墓地集中安葬,無法遷移的,采取深埋和植樹復綠。依法拆除大墓、豪華墓、活人墓32103余座,其中大墓豪華墓8650座。二是干群結合推行文明喪葬。開展了“四禁止、四倡導、四帶頭,做綠色殯葬改革擁護者”活動,群眾辦理喪葬平均減負2-3萬元,培育了良好的社會風尚。

2.突破傳統提升服務。一是組建綠色殯葬服務公司,運用現代化企業管理模式,對全縣的公墓(安息堂)統一管理、統一經營,只收取必要的公墓(安息堂)建設管理費用,為群眾提供優質高效的公益性服務。二是投資1500萬元對縣殯儀館進行改造提升,增建火化爐4臺,增購殯儀車5輛。不斷深化殯葬行業“放管服”改革,創新便民舉措,提供“一條龍”服務,滿足全縣喪葬服務需求。

3.改革創新成效顯著。緊扣殯葬改革公益、綠色、文明的鮮明主題,突出工作重點,主動作為,知難而進,全面推進綠色殯葬改革縱深發展。不斷健全體制機制,強化政策、執法、紀律保障,走出了一條公益、綠色、文明的殯葬改革成功之路,得到了省、市各級領導的高度肯定,吸引了來自海南省、山東省秦皇島市、煙臺市、九江市等省、市、縣多地考察團的參觀見學,殯葬改革走向了規范化、制度化的軌道,移風易俗觀念深入人心、家喻戶曉,真正做到了利國利民。

二、常規工作抓提升

(一)抓規范、提標準,民生保障實現新提升

1.繼續加大社會救助保障。一是不斷提高城鄉低保保障標準。城市低保月人均保障標準提高60元,達到每人每月640元,月人均補差水平提高30元,達到410元;農村低保月人均保障標準提高45元,達到每人每月385元,月人均補差水平提高30元,達到285元,發放農村低保資金12735.03萬元。二是不斷加強農村低保動態管理。積極做好農村低保與特困人員救助供養制度的銜接,對農村低保對象中符合特困人員救助供養條件的人員,要將其由低保保障轉為特困人員救助供養保障,確保應轉盡轉。對有勞動能力、有生活來源、法定贍養人扶養人撫養人有能力贍養扶養撫養的違規享受農村特困人員供養全部給予清退。截止到目前共清理68人(其中死亡38人、鄉鎮上報16人,其他14人)。新增33人。三是深入開展農村低保專項治理。制定下發了《2019年農村低保專項治理實施方案》,及時清退不符合低保條件人員,對農村低保新增申請全面進行入戶調查、財產核對、聽證公示,防止“錯保”“漏保”等問題發生,確保實現農村低保“應保盡保”、“應退盡退”的工作要求,重點查處低保領域“關系保”“人情保”“錯保”等問題,做到應退盡退,完善了公職人員備案工作制度,不斷健全農村低保備案制度,將基層干部特別是村干部及其親屬享受低保情況進行備案登記,并加強管理,對53名基層干部及公職人員近親屬享受低保進行了備案進一步將符合低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保,將符合建檔立卡條件的低保對象納入建檔立卡范圍,切實杜絕“漏保”,做到應保盡保、應扶盡扶。自年初以來,共清退不符合條件的農村低保對象1448戶3025人,新增符合條件的農村低保對象1832戶3624人,其中未脫貧的貧困戶533戶1058人,全縣現有農村低保對象19033戶40612人。

2.繼續提高特困供養保障服務。一是實行了提標提補。農村特困人員集中供養標準提高50元,達到每人每月505元;分散供養標準提高50元,達到每人每月400元;城鎮特困人員供養標準提高80元,達到每人每月835元;失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元,半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元。全縣特困人員總數3195人,其中集中供養人員475人,分散供養人員2720人,發放資金2050.77萬元。二是強化了護理服務。深入開展城鄉特困人員照料護理,不斷強化了失能、半失能特困對象的服務保障,委托縣醫院為全縣失能、半失能特困對象進行了現場鑒定。目前全縣全失能的老人有116人,半失能的老人有103人,其中養老機構175人(全失能97人,半失能78人),發放護理資金319.7852萬元。

3.繼續加大臨時救助工作力度。進一步完善鄉鎮(場)臨時救助備用金制度,充分發揮臨時救助兜底作用,發揮臨時救助“救急難”作用,全面鋪開“救急難”工作,實施臨時救助(特別救助)制度。對重大疾病、重度殘疾、自然災害、教育費用和突發性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時救助,發放臨時救助492.58萬元,救助1332人次。

4.繼續落實殘疾人“兩項補貼”制度。一是認真落實殘疾人兩項補貼政策。通過數據比對,全面排查,簡化個人申請、鄉鎮申報的程序,規范發放時間,確保所有殘疾人的補貼及時發放到位。我們做到了由過去半年發放一次,改正為每個季度發放,并于每個季度的第二月中旬發放。二是不斷加強殘疾人信息核對。為了強化脫貧攻堅成效,對新增頒發殘疾證和由低保轉為特困供養的新增對象進行信息對比,將不符合條件的人員予以識別清理,發放殘疾人兩項補貼69732人,發放資金1715.817萬元。

(二)抓服務、樹形象,社會事務走出新路子

1.不斷提高孤兒救助保障水平。統一城鄉孤兒基本生活保障水平,散居孤兒供養標準達到每人每月800元,機構養育孤兒供養標準達到每人每月1200元。進一步做好兒童保護和關愛工作,維護兒童身心健康,積極與省民政廳事務處溝通協調,為社會散居孤兒申請“明天計劃”體檢項目,爭取資金6.16萬元為全縣孤兒進行身體健康體檢。截止到目前,全縣現有社會散居孤兒143人,福利院養育棄嬰30人,發放散居孤兒生活費180.38萬元。

2.深化婚姻登記便民服務改革。推進婚俗改革,倡導婚事新辦,推進婚姻登記機關標準化建設,改進婚姻登記服務,完善預約登記、延時服務等措施,實現了辦公信息化、辦理自動化和跟蹤網絡化。探索跨區域婚姻登記工作,加強婚姻信息共享,實行了婚姻登記全國聯網、實時在線登記,婚姻登記信息與15個部門實現共享,充分利用“贛服通”軟件進行實時婚姻登記電子取照,提高了工作效率,得到群眾的一致好評。全年辦理婚姻登記12359對,其中結婚登記9116對,離婚登記1573對,補發結婚登記1439對,補發離婚登記231對,出具婚姻證明120余份。

3.認真做好收養登記審查工作。收養登記以《收養法》、《收養登記暫行辦法》為依據,嚴格按照收養登記程序辦理收養登記,對收養人實行收養登記材料進行書面告知,避免給群眾帶來不必要的麻煩。對收養人所提供的材料做到嚴格審查,進一步規范家庭寄養和兒童收養工作。隨著人民生活水平的逐步提高和公民責任心的不斷增強,棄嬰變得越來越少了。截至到目前,共辦理了2例國內收養登記。

4.扎實開展福利彩票公益活動。一是福利彩票發行工作運轉良好。截至到目前站點建設任務77個,現完成69個,完成率89.6%;即開彩票總任務373萬元,完成265.8萬元,完成率71.3%;電腦彩票總任務2089萬元,總銷量1196萬元,完成率57.3%。二是加大社會福彩慈善公益投入。繼續通過內樹形象,外塑品牌,積極開展福彩助學等多項慈善公益活動及民生工程的資助,公益福彩的社會效應得到進一步發揮,社會慈善形象進一步提升。

(三)抓基礎、爭創新,社會治理呈現新變化

1.深入推進基層社會治理。一是組織全縣村(社區)黨支部書記、村(居)委會主任工作培訓。上半年,參會的村(居)“兩委”書記、主任900余人共商村事,縣委副書記江忠漢、縣委組織部部長占建芳出席并分別對農村基層黨組織建設進行了總結講話,同時縣委、縣政府制定下發了《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》,廣大基層工作者通過學習文件,思想意識得到了進一步的升華,紛紛表示要結合實際工作把村(社區)工作做實、做好。二是在縣直單位、鄉鎮(場)進行了掛牌清理工作。根據省市文件精神,制定下發了《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的實施方案》,對各單位和鄉鎮(場)掛牌情況進行了統一清理,符合上級工作要求的予以保留并寫明理由,不符合規定要求的掛牌一律進行清理,理順了各種工作關系并達到了減負增效目的,有效的規范了政府機關辦公秩序和群眾去政府機關辦事流程。三是積極申報“綠色社區,美麗家園”創建試點工作。白馬橋鄉寺前村、社賡鎮五彩山社區、梅港鄉大山村緊緊圍繞“爭創綠色社區,建設美麗家園”為主題,以強村富民為目標,以“黨建+”為引領,努力提升社區服務水平,規范社區平臺建設,豐富社區村民活動,不斷加強社區黨組織建設,改善村容村貌,整治生活環境,提高社區服務水平。四是進行了村(居)委會換屆選舉“回頭看”。由市紀委牽頭,利用10天時間對全縣第十屆村(居)委會換屆選舉情況進行“回頭看",對不符合中央一號文件精神當選村(居)委會干部的全部進行清理,截止目前共清理23名村(居)委會干部,下一步重點抓好補選工作,配齊配強村(居)“兩委”干部,更好的服務于廣大人民群眾。

2.不斷加強社會組織管理。一是加強社會組織登記和統一信用代碼換證工作。截止到目前,新成立登記的社會組織30家,其中社會團體11家,民辦非企業單位19家。依法辦理社團變更登記9家,到期換證21家,更換社會團體、民辦非企業社會統一信用代碼13件。二是加強年檢申報和核查工作。組織社會團體、民辦非企業進行工作年檢,截止到目前依法登記的社會組織共445家,其中社會團體171家,民辦非企業單位274家,其中社會團體121家、民辦非企業單位132家均已通過年檢,其余登記在冊的社會團體、民辦非企業單位由于材料不齊全沒有通過年檢,已分別進行督促并要求重新完善申報材料。同時,進一步加強了對僵尸組織嫌疑的社團組織上門核查工作,嚴厲打擊非法社會組織。三是加強社會組織黨建工作。開展社會組織黨建工作“三同步”,即社會組織成立注冊登記時,同步采集從業人員和會員信息;年檢時,同步檢查黨建工作;評估時,同步將黨建工作納入重要檢查考核指標。從源頭上指導和推動社會組織黨組織黨建工作,不斷加強新成立黨組織的日常管理,使黨組織和黨員作用得到真正發揮。四是加強社會工作者業務及考前工作培訓。5月份,利用兩天時間進行社會工作專業能力提升暨2019年社會工作者職業水平考試考前輔導培訓會,積極組織18人參加社會工作者職業水平考試,社會工作服務得到全面拓展。

(四)抓管理、促轉化,專項管理展現新秩序

1.有序推進邊界管理工作。根據上饒市民政局《關于做好我市2019年度行政區域界線聯合檢查工作的通知》(饒民字〔2019〕29號)的文件要求,高質量完成同萬年縣、新建縣的邊界聯檢工作,對界線界樁進行了初步檢查了解,完成了9條鄉(鎮)級行政區域界線聯合檢查工作,深化了平安邊界建設,進一步加強了行政區域界線檔案規范化管理。

2.有序推行地名普查清理工作。充分利用地名普查成果,服務智慧城市建設,不斷加強地名管理,制定印發了《地名名稱的命名和更名審核流程圖》、《居住區、建筑物命名審批表》及《標準地名命名、更名申請表》,清理整治不規范地名56條,修測標繪出版標準行政區劃圖2300幅,比較全面地掌握了各類地名的名稱、位置及相關屬性信息,有效的推動了地名管理工作。

3.有序推進地名普查成果轉化。開展了地名普查檔案歸檔工作,有序推進了地名普查成果轉化工作,更好地發揮地名普查成果在促進經濟社會協調發展、方便人民群眾生產生活等方面的基礎作用。目前,地名成果轉化已完成招標程序,已將行政區劃圖、城區圖和地名志全部列入項目計劃之中。

(五)抓統籌、重成效,脫貧攻堅助力新作為

1.扎實打牢脫貧攻堅工作基礎。一是多次召開脫貧攻堅工作推進會。多次召集局機關全體人員、各鄉鎮(場)民政所長及下屬單位負責人召開工作推進會,統一思想,明確目標,進一步抓好工作落實。二是壓實干部幫扶責任。進一步加強對幫扶、駐村工作隊和結對幫扶干部的日常管理,開展扶貧幫扶干部分類分級的再培訓、再學習。不斷加大扶貧工作督導力度,重點督導駐村干部在崗在位、履職盡責情況以及脫貧戶穩定脫貧情況,推動幫扶干部扎實做好幫扶工作,堅決做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責任。

2.真抓實干脫貧攻堅成效顯著。一是緊盯目標做好基礎工作。始終堅持縣委精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持局黨組統籌、扶貧工作隊分工負責、黨員干部具體抓落實的工作機制,始終做到“兩不愁三保障”,確保扶貧工作“三率一度”,春節前夕走訪慰問城鄉困難群眾。堅持周六結對幫扶制度,積極參與、指導幫扶村的環境衛生、基礎設施、產業發展、政策落實等工作,脫貧攻堅工作成效顯著。二是圓滿完成評估檢查工作。7月10日至7月14日,迎接了中央、省脫貧攻堅第三方考核評估檢查驗收,國務院扶貧辦驗收工作調查小組第三方評估工作組利用5天時間對全縣退出貧困縣進行抽查驗收,檢查組反饋零疑似問題意見,高標準的完成了脫貧攻堅第三方檢查驗收工作。

(六)抓學習、濃氛圍,從嚴治黨激蕩新氣象

1.強化學習教育,努力提高黨性修養。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織召開2019年黨員領導干部民主生活會和黨支部組織生活會,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。組織黨員干部深入學習新時代中國特色社會主義思想、黨的四中全會精神,學習《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,提高黨員干部政治站位、黨性修養,不斷增強法治意識。踐行落實“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

2.加強工作宣傳,營造濃厚學習氛圍。扎實開展每月“黨員主題活動日”,推進黨支部“黨員主題活動日”學習教育常態化,使全體黨員干部認識到開展“黨員主題活動日”的重要意義,讓每名黨員干部積極主動地參與活動,進一步堅定理想信念、增強黨性、勇于擔當,逐步形成學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍。

3.強化責任意識,確保黨風廉政末端落實。堅持局黨組帶頭、局領導班子成員帶頭、“一把手”帶頭,按照“上級帶著下級干,上級做給下級看”的要求,在作風建設中當表率、作示范,帶動形成全縣民政系統黨風政風新氣象。認真落實新時代黨的建設總要求,切實履行全面從嚴治黨主體責任,并多次召開全縣民政工作會議,督促全體黨員干部牢固樹立黨風廉政意識,牢記個人的職責使命,形成齊抓共管的集體氛圍,不忘初心,繼續抓好黨風廉政建設各項工作的末端落實。

(七)抓關鍵、廣宣傳,掃黑除惡營造新氛圍

1.加強組織領導,確保掃黑除惡工作落到實處。一是思想高度重視。始終把掃黑除惡專項斗爭和脫貧攻堅工作放在同等重要的位置,列入議事日程,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。成立了局掃黑除惡工作領導小組辦公室,負責掃黑除惡專項斗爭的日常工作。二是做到互通聯動。各鄉鎮(場)民政所指定了專人負責信息互通工作,做到掃黑除惡斗爭有人抓,有人管。

2.加大宣傳力度,不斷提高掃黑除惡知曉度。一是召開會議。組織召開了掃黑除惡專項斗爭工作動員大會和工作推進會,對掃黑除惡專項斗爭工作進行了全面的安排部署,制定下發了《民政局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,對民政領域的掃黑除惡專項斗爭提出了具體的要求。二是注重宣傳。充分利用宣傳標語、橫幅、LED顯示屏廣泛深入的宣傳掃黑除惡專項斗爭工作,營造良好的社會互動氛圍。局機關大樓懸掛了2條橫幅,大廳制作了2塊掃黑除惡宣傳板報,LED電子顯示屏不間斷的滾動播放掃黑除惡標語及應知應會知識要點,局屬單位全部懸掛了宣傳橫幅,擴大了人們的知曉度,做到了人人皆知。

3.深入進行摸排,全面收集問題線索。一是暢通信息渠道。保持掃黑除惡專項斗爭高壓態勢,有效的線索摸排是關鍵,設立了線索舉報電話和舉報箱,保證了信息渠道的暢通。二是開展人員摸排。截止目前,共摸排上報涉黑涉惡線索3條,接縣掃黑辦移送督辦單5件,對摸排出的疑似涉黑涉惡人員,我們進行專題研判,切實做到“不冤枉一個好人,不放過一個壞人”。在處理縣掃黑辦移交督辦件上,局黨組高度重視,專門成立了以分管副局長甘乃軍同志為組長,掃黑辦及相關股室長為成員的調查組。如:對梅港鄉王化村個別干部涉惡的舉報、玉亭鎮排崗村村支部書記涉黑涉惡的舉報,經深不打招呼入細致的入戶調查,并據實向縣掃黑辦進行匯報。三是注重工作實效。為確保掃黑除惡專項斗爭工作按時間節點有序推進,多次組織召開全縣民政系統掃黑除惡專項斗爭工作推進會,認真傳達貫徹落實中央、省、市、縣有關文件精神,進一步強化機關和基層民政干部職工對掃黑除惡的思想認識,不斷提高機關和基層干部職工參與專項斗爭的積極性。為防止和杜絕少數基層走過場,局掃黑辦每月對基層進行一次督查,跟蹤問效。

(八)抓改革、聚主責,機構改革迸發新活力

1.體制機制更加優化。按照精干高效原則進行事業單位機構改革,整合相同相近的行政職能,優化調整事業單位布局。根據省級機構改革部署和市委、縣委統一部署要求,局機關在劃轉退伍軍人安置辦、優撫股、老齡辦、救災股4個業務股室以及社會救助股的大病醫療救助行政職能后,增加了養老服務和兒童福利股,內設機構總體為“六股一室”,體制機制得到進一步健全,改革轉隸工作已全部完成。下一步,將結合實際情況進一步優化職能劃分和股室內部人員編制設置。

2.工作主責更加聚焦。機構改革后,民政部門的工作職能發生了很大的變化,主責更加聚焦、職能更加明確、機構更加優化、任務更加繁重、標準更加嚴格、地位更加重要。在第十四次全國民政工作會議時指出:“民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作,始終聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責”。省民政廳劉金接廳長總結為“五個著力”:著力強化最底線的民生保障;著力提升最基本的社會服務;著力完善最基礎的社會治理;著力推進最悠久的專項行政管理;著力提高民政工作的法治化、標準化、智能化、社會化、親情化、專業化水平。

3.責任使命更加神圣。不斷提高政治站位,強化責任擔當,準確把握“民政為民、民政愛民”工作理念的實踐要求,始終把人民放在心中最高的位置。堅持貼近基層,把溫暖送到人民群眾身邊,堅持走群眾路線,問需于民、問計于民,把群眾獲得感是否提升作為工作評價標準,以更高的標準、更嚴的要求、更昂揚的精神狀態,全面依法正確履行好所肩負的神圣使命。

三、存在的問題

(一)農村低保中存在的“漏保”、“錯保”、村干部以權謀私問題。有的鄉鎮場簡單地下放低保申請的主體責任,導致部分村干部在低保申請辦理時,沒有做到公平、公正、公開,利用工作上的便利以權謀私,存在“人情保”、“關系保”問題。

(二)救助對象分類還不夠嚴謹。存在對農村低保非常補對象、常補對象(純低保戶)分類不嚴謹,造成救助對象之間存在的攀比現象。如:將低保貧困戶中無重病或重殘的,主要勞動力可外出務工的家庭納入純低保戶的情況,很大程度上影響了救助工作的公信力。

(三)社會救助資金配套還不到位。低保、失能半失能特困人員護理、留守兒童、孤兒、困境兒童等政府配套資金不到位,保障資金嚴重不足。

(四)殘疾人兩項補貼核對還不精準。部分殘疾人沒有及時申請、登記殘疾證,導致部分殘疾人補助資金發生漏發和發放不及時。

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