前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農業產業扶貧鞏固提升工程實施方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為扎實推進農業產業扶貧，持續鞏固提升脫貧攻堅工作成果，推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接，根據《2020年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》部署要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、目標任務
通過直接發展幫扶、土地資金入股、就業帶動、資產收益、訂單生產等模式，有效鼓勵帶動建檔立卡貧困戶發展農業產業，實現持續穩定增收。每個鄉（鎮）至少培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的扶貧支柱產業，建立完善農業產業扶貧體系，力爭有條件的行政村至少建成或完善1個與貧困戶利益聯結機制緊密的產業扶貧基地。
二、工作重點
（一）培育扶貧產業。堅持“一鄉一品”“一村一業”，按照主導與特色相結合、長效與短平快相結合、種養與經銷相結合的原則，培育特色優勢扶貧主導產業，重點鞏固提升蔬菜、臍橙、百香果、獼猴桃、紫山藥、紅薯和特色種養等產業，積極培育茶葉等新興產業，大力發展農家樂、采摘園、家庭農場、休閑觀光農業、電商農業等各類農業新型業態。
1.薯類產業。發展紅薯、紫山藥等薯類產業20000畝以上，其中紅薯20000畝（其中電商訂單包銷紅薯0.8萬畝，傳統加工薯類1.2萬畝，種植計劃指導數見附件2），帶動300戶以上貧困戶增產增收?？h電商辦要加強對電商營銷的管理，對“電商企業+電商合作社（電商扶貧基地、貧困戶）”包銷鏈接模式要加強指導，主動對接有實力、講誠信的電商網絡平臺，確保銷售暢通。強化資金保障，對完成紅薯產業發展考核前三名的鄉（鎮）分別給予8萬元、5萬元、3萬元獎補；對連片50畝以上的紅薯良種脫毒苗擴繁基地，每個基地給予一次性3萬元補助；對參與紅薯產品包銷訂單的電商企業，與紅薯種植合作社簽訂包銷15戶以上建檔立卡貧困戶產品包銷協議，并完成包銷任務的，每畝給予100元補貼（原則上每畝需銷售1500斤以上）。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：縣財政局、扶貧辦、電商辦、各鄉<鎮>）
2.蔬菜產業。每個鄉（鎮）建設1個200畝以上鋼架大棚蔬菜扶貧基地，新發展鋼架大棚蔬菜種植3000畝以上，帶動200戶以上貧困戶增產增收。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：各鄉<鎮>）
3.臍橙等果業產業。病毀果園復產種植臍橙、獼猴桃等果業15000畝，其中生態化復產臍橙3000畝以上，帶動1000戶以上貧困戶增產增收。（牽頭單位：縣果業局，責任單位：各鄉<鎮>）
4.油茶產業。新建高產油茶4000畝、低改4000畝，帶動400戶以上貧困戶增產增收。（牽頭單位：縣林業局，責任單位：各鄉<鎮>）
5.煙葉產業。發展煙葉15000畝，帶動300戶以上貧困戶增產增收。（牽頭單位：縣煙葉辦，責任單位：各鄉<鎮>）
6.茶葉產業。發展茶葉500畝。帶動50戶以上貧困戶增收致富。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：各鄉<鎮>）
7.特色種養產業。發展特色種養產業，帶動3000戶以上貧困戶增產增收。（牽頭單位：縣農業農村局，責任單位：各鄉<鎮>）
（二）推進產業到戶。編實做細鄉（鎮）、村、戶三級產業扶貧規劃，通過規劃引領發展方向、資源整合和實施過程。
1.開展調查摸底。各鄉（鎮）要認真開展調查研究，準確掌握貧困戶家庭人口、資源條件、技術技能、發展意愿等基本信息，科學穩妥制定產業發展計劃，合理規劃發展項目和規模，為每戶貧困戶量身定制產業扶貧模式。
2.抓好工作落實。采取有力措施，組織引導貧困戶投身到產業發展上來，積極幫助沒有產業的貧困戶發展好產業，確保每個有條件的貧困家庭均有1個具備一定規模、收益持久穩定的扶貧產業。
3.及時上報情況。各鄉（鎮）于4月15日前將貧困戶產業發展情況調查匯總表（附件9）紙質材料和電子版上報至縣農業產業扶貧工作領導小組辦公室（縣農業農村局，電話：3731284，電子郵箱：ayxnyj@163.com）。
（三）建立帶動機制。大力培育農村創業致富帶頭人、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體，大力推進產業示范基地建設，發展訂單農業、包銷合作，充分發揮新型農業經營主體和產業示范基地的輻射示范作用。大力支持農民合作社、龍頭企業、電商企業等新型農業經營主體帶動貧困戶發展，建立完善經營主體與貧困戶的利益聯結機制。力爭有條件的行政村至少建成或完善1個與貧困戶利益聯結機制緊密的產業扶貧基地。產業扶貧基地的規模必須達到以下標準之一：
1.種植業。集中連片種植蔬菜、黑米、百香果、火龍果、紫山藥、紅薯、蓮子、茭白、洛神花、金線蓮、膠股藍等同一品種50畝以上的產業基地，或種植臍橙、鷹嘴桃、獼猴桃、油茶、甜柿等同一品種200畝以上的種植產業基地或新建生態茶園相對集中連片100畝及以上，坡度在25度以下，成活率85%以上的茶園基地。
2.養殖業。養雞、鴨、鵝等3000羽以上，養牛200頭以上，養羊1000頭以上，養蜂300箱以上，養魚50畝以上（不含水庫養魚）等養殖產業基地。
（四）落實扶持政策。對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，因地制宜、因戶施策，采取產業補助、提供種苗、提供小額貸款，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫扶其發展產業。對發展規模較大、帶動貧困戶較多且帶動效果較好的農業產業扶貧基地。具體獎補政策如下：
1.產業補助。對貧困戶直接發展的農業產業項目給予補助。
（1）補助對象條件。建檔立卡貧困戶自主經營、自籌資金、自行投入發展的農業產業項目，均享受產業補助。禁養區養殖的畜禽不能享受補助，限養區的要控制規模才可享受補助。禁止養殖區和?。ǘ┬图耙陨纤畮祓B魚、網箱養魚、養殖牛蛙的一律不予補助。申報產業直補必須以建檔立卡貧困戶戶主名字申報，非戶主名字申報的一律予以取消。合股、合資、掛靠、合作發展的項目一律不予享受產業補助。
（2）補助原則和標準。鼓勵全縣建檔立卡貧困戶發展具備一定規模且效益較好的產業，補助實行下不設限、上要封頂的原則，全年累計產業直補（包含農業、果業、林業、煙葉等）金額每戶不得超過10000元（不含柑橘復產大苗免費供應，具體補助項目及標準見附件3）。
（3）套種套養申報規定。果園套種瓜類，按200株為1畝進行申報；果園套種花生、玉米等其它經濟作物，按果園面積的70%進行補助。茭白、蓮藕套養魚類（蝦類、蟹類等）只補助一個項目。稻漁（蝦、蚌等）綜合種養的按池塘養殖水產品標準進行申報，稻田四周必須有寬2米以上、深1米以上的漁溝，并且需有防逃設施。
2.產業扶貧基地。對各村產業扶貧基地，達到了建設標準的，在帶動至少10戶貧困人口的前提下（基地帶動貧困戶發展的農業產業項目不能享受產業直補），根據規模進行獎補（獎補項目及標準見附件4）。每個產業扶貧基地不得超過30000元，以往享受過獎補的產業扶貧基地不再享受獎補。產業扶貧基地可采取土地流轉、入股分紅、就業務工等多種方式帶動貧困戶，所帶動貧困人口須增收4000元以上。
（五）及時組織申報驗收
1.申報驗收時間安排。每個季度申報驗收1次，全年申報驗收4次。第一季度申報及初驗截止時間為3月31日，復驗時間為4月1日-30日；第二季度申報及初驗截止時間為6月30日，復驗時間為7月1日-31日；第三季度申報及初驗截止時間為9月30日，復驗時間為10月8日-31日；第四季度申報及初驗截止時間為12月31日，復驗時間為2021年1月1日-31日。
2.申報。由貧困戶、產業扶貧基地提出申請并分別填寫《農業產業直補項目申報表》（附件5）、農業產業扶貧基地獎補申報驗收表（附件6），申報時必須提供相關證明材料，經幫扶干部、“第一書記”和村組干部等相關責任干部現場核實把關簽字后上報所在鄉（鎮）。
3.初驗。各鄉（鎮）及時組織驗收工作組對申報補助項目進行實地驗收，驗收通過后將《農業產業直補項目資金發放匯總表》（見附件8），報縣精準辦審核，縣精準辦審核后報縣農業產業扶貧工作領導小組辦公室，同時各鄉（鎮）將相關佐證材料（圖片、視頻、進出貨收據等）報縣農業產業扶貧工作領導小組辦公室。
4.復驗?？h農業農村局、果業局、林業局、煙葉辦、電商辦各自抽調干部復驗本部門負責的產業，縣扶貧辦、財政局抽調若干名干部予以配合。復驗采取抽查的辦法，每個鄉（鎮）抽查比例確保在申報戶數的15%以上，必須在鄉（鎮）遞交申報匯總表20天內完成抽查復驗。復驗通過后，將審核無誤的《農業產業直補項目資金發放匯總表》（附件8）報送縣財政局審核。對在復驗及財政審核中發現有申報信息錯誤或申報獎補內容弄虛作假的，責令鄉（鎮）進行整改；情節嚴重的，退回鄉（鎮）重新驗收，逐戶核實無誤后再申報復驗，并給予通報批評；情節特別嚴重的，移交縣紀委監察部門進行責任追究，從嚴處理。對在產業扶貧基地復驗中發現有弄虛做假的，一律取消獎補資格。
5.資金拔付?？h財政局審核無誤后于7個工作日內通過“一卡通”、產業扶貧基地銀行賬戶將獎補資金拔付給貧困戶、產業扶貧基地。（縣財政局將審核有誤的信息資料反饋至鄉（鎮），鄉（鎮）對有誤的信息進行修正后需再次按照初驗的程序進行復核）。
（六）強化技術培訓。通過開展農業送科技下鄉服務、集中講解、現場示范、巡回指導、田間學校、印發資料等方式分層次開展農技培訓，提高貧困戶創業致富能力?？h農業農村、果業、林業、煙葉、農機等部門要抽調技術骨干力量組成聯合技術培訓服務組深入到各鄉（鎮）、村開展集中技術培訓，提高貧困戶種養技術水平。
三、工作要求
（一）強化組織領導。由縣農業產業扶貧工作領導小組負責農業產業扶貧工作的協調調度，領導小組辦公室負責各項日常工作。各鄉（鎮）要切實承擔起主體責任，加強組織領導，精心部署安排，并明確一名分管負責人和一名干部具體負責，抓緊抓實產業扶貧工作。各鄉（鎮）于本文件印發后3日內將本鄉（鎮）相關人員名單（附件1）紙質版和電子版上報至縣農業產業扶貧工作領導小組辦公室。
（二）加強宣傳引導。通過電視、網絡、報紙等形式，大力宣傳產業扶貧工作中涌現出來的好經驗、好做法以及取得的顯著成效，充分調動企業、能人、公益機構等社會各方參與產業扶貧的積極性，引導貧困群眾解放思想、轉變觀念、提振信心，為推進產業扶貧營造良好的社會氛圍。
（三）嚴肅工作紀律。嚴格遵守精準扶貧相關規定，在申報、驗收、復驗、撥款等過程中發現弄虛作假、虛報冒領等問題的，按有關規定嚴肅追究相關單位和責任人責任。將農業產業扶貧工作納入全縣精準扶貧考核內容進行調度，實行定期通報制度。由縣農業產業扶貧工作領導小組辦公室會同相關部門，定期不定期對全縣各鄉（鎮）農業產業扶貧工作進展情況開展督促檢查。對落實好的鄉（鎮）給予通報表揚，對落實不力的鄉（鎮）進行通報批評，并在年度高質量發展考評中實行“一票否決”，情況嚴重的要嚴肅追究相關責任人的責任。為確保工作順利開展，縣財政要及時足額保障50萬元資金用于產業驗收、宣傳培訓、督查指導等工作經費。
