前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的河長制湖長制工作實施方案，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為全面深入推進河長制，進一步加強水污染治理、水環境治理、水生態治理、水資源管理、河湖岸線管理等工作，加快推進我鎮水生態文明建設，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的提出的建設美麗中國的要求和關于加強生態文明建設的講話精神，將河長制湖長制全面落實到位，堅持政府主導，屬地管理，分級負責，部門協作，社會共治，進一步深化河、庫、塘保護管理工作機制；堅持遵循自然規律，依法依規科學開發、利用和保護、保障河、庫、塘健康；堅持綜合整治，因河（湖）施策，系統治理，注重長遠效果；堅持區域合作，上下游、左右岸協調推進，水域陸地共同發力，全面改善水環境，促進經濟社會與生態環境協調發展。在全面構建各級河長體系的基礎上，堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，全面完成河長制湖長制改革任務。
二、主要目標
（一）完善體系建設。進一步健全完善“河長制”組織體系，全面實施“湖長制”，充分發揮鎮村兩級河長和民間河長、志愿者等社會監督服務體系的作用，嚴格落實“八項制度”（河長制鎮級會議制度、信息工作制度、工作督辦制度、考核問責辦法、工作督察制度、驗收制度、舉報投訴受理制度、河長制巡查(保潔)制度），構建完善的水治理體系，維護河湖健康。
（二）夯實基礎工作。一是年底前全面建立湖長制。二是進一步完善“一河（庫）一檔”、“一河一策”及其他動態信息，全面調查摸清影響河湖生態環境的各種問題，制定保護措施。三是加大各級河（湖）長巡河力度。要堅持問題導向、建立問題清單、責任落實到人，確保每條河有人管、管的好。四是建立健全河湖保護管理長效機制，提升管護水平。加大投入提升河湖管護的專業化、社會化、市場化管理水平。
（三）做好贛江流域段生態綜合治理。繼續開展贛江流域段生態綜合治理，提升河庫管護水平的同時，實現生態效益、經濟效益、社會效益全面提升，以“河暢、水清、岸綠、景美”為總體目標，繼續實施流域生態綜合治理，正確處理流域治理保護和開發利用的關系，進一步規范流域開發秩序，滿足流域經濟社會發展及建設健康河流要求。
（四）加強水質監測，確保水質達標。確保交界斷面Ⅲ類以上水質達到100%；全鎮?。ǘ┬鸵陨纤畮焖|達標率穩定在100%。
三、工作重點
(一)鞏固成果,提升河長制工作實效
1.完善“四個到位”。按照水利部河長制工作“四個到位”要求(工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位),進一步健全河長制組織體系、責任體系、制度體系、考核監督體系。完善村級巡查員、專管員、保潔員設置及管理,完善河長制公示牌設置。各級河長人員有變動的,及時調整并向社會公布名單。
2.強化督察督辦。嚴格執行已出臺的河長制湖長制工作督察制度、督辦制度,在分級、銷號、滾動管理問題清單的基礎上,加強督察督辦,推動問題有效解決。對巡查督導發現、群眾舉報投訴等問題實行一事一單、跟蹤督辦,監督考核。
3.總結推廣綜合執法。總結經驗,進一步探索推進河湖和生態環境綜合執法。
4.推進河長制湖長制標準化建設。進一步規范河長制湖長制工作,從機構設置、人員配備、配套資金及基礎工作等方面,規范和加強基層河長辦能力建設。
5.落實一河一策。完善一河一檔,抓好一河一策的實施,將保護治理措施項目化、清單化。
6.強化河長力量。加強村河長培訓,結合實際設立民間河長、企業河長等。
7.深化河長制湖長制宣傳和教育。開展多種形式的河長制湖長制宣教活動,完善志愿者服務機制。進一步增強領導干部的責任意識、社會公眾的參與意識。強化中小學生的河湖保護及涉水安全意識開展征文、攝影、書法比賽,評選最美河流、最美河湖衛士。
8.制定河長制湖長制責任追究制度。對各級河（湖）長、責任單位明確工作職責,強化村干部水環境和水資源保護責任意識,對不履行或者不正確履行職責,造成或者可能造成水環境損害的進行責任追究。
（二）對標中央,落實湖長制重點任務
11.制訂湖長制方案,落實任務分工。對照中央《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》,2019年10月前,出臺湖長制工作方案,涉及到的村（居）委細化目標任務,落實責任分工,明確進度安排,強化保障措施,將實施湖長制納入全面推行河長制工作體系。
12.健全湖長制組織體系。明確湖長,落實屬地管理責任。已經設立河長的湖泊,按要求抓緊完善湖長體系,名稱統一為湖長;尚未設立湖長的湖泊,盡快建立湖長體系。并及時向社會公布湖長名單,規范湖長制公示牌設置。
13.完善湖長制相關制度建設。將湖長制工作納入已出臺的河長制相關制度執行,根據實際情況針對性地制定湖長制相關制度。
14.建立一湖一檔,制定一湖一策。編制湖泊名錄,建立一湖一檔,科學制定一湖一策方案,提出問題清單、目標清單、任務清單、措施清單和責任清單。
（三）水岸聯動,持續推進“管治保”措施
15.繼續實施流域生態綜合治理。推進流域生態綜合治理工程建設,重點打造贛江段。
16.繼續推動水庫水環境綜合治理。落實?。?）型以上水庫政府責任人、主管部門責任人及水庫管理單位責任人相應職責，建立考核評價和激勵機制，將水庫水環境整治覆蓋至全鎮所有水庫和山塘。進一步落實治理方案，加強跟蹤督導，加強動態管理，完善滾動銷號進出制。確保年底全鎮?。ǘ┬图耙陨纤畮焖|全部達標。
17.持續加強企業及工業聚集區水污染防治。逐步完善工業聚集區污水集中處理設施(含管網)建設,完善在線監測。
18.持續強化生活污水治理。提升污水處理率,推進生活污水處理設施建設。
19.持續推動畜禽養殖污染控制。根據上級業務部門要求開展養殖區生態化治理。
20.持續推進農業化肥、農藥減量化治理。繼續推進農作物病蟲專業化統防統治與綠色防控融合示范,推廣生物農藥和高效低殘留化學農藥安全科學使用技術,大力推廣測土配方施肥技術,大力恢復綠肥生產,推進水肥一體化技術應用。
21.持續開展侵占河湖水域及岸線專項整治。清查非法擠占水域岸線用地?？茖W編制岸線利用規劃,落實規劃岸線分區管理。加強河道管理,維護河流水域秩序。加大執法力度,嚴厲打擊非法侵占水域岸線行為。
22.持續開展非法采砂專項整治。加強涉砂矛盾糾紛排查處理,加快推進過剩采砂船舶的切割淘汰工作,繼續做好江河的聯合巡查和協商聯動機制,形成打擊非法采砂的合力。
23.持續開展漁業資源保護專項整治。嚴厲查處電、毒、炸魚及機械捕螺等非法捕撈行為，規范水庫湖區養殖行為。
24.持續加強黑臭水體治理。按照上級時間節點要求,各村（居）委采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,加黑臭水體治理力度。
25.持續加大非法侵占林地等違法犯罪的整治力度。完善森林資源管理監督檢查機制制。加大對非法侵占林地等違法犯罪的打擊力度,全力維護林區、湖區安全穩定。
26.持續加大河湖水域治安整治工作力度,積極開展河湖水域突出治安問題的整治工作,依法打擊各類涉水犯罪活動,確保河湖水域治安穩定。
27.推進河湖管護常態化。按照屬地管理原則,全面推進河湖管理范圍劃定工作。進一步落實河湖管護主體、責任和經費。
四、組織保障
（一）加強組織領導。要把推行河長制湖長制作為推進生態文明建設的重要舉措，切實加強組織領導，狠抓責任落實。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河（湖）長職責，強化工作措施，協調各方力量，牢牢把握河湖管理工作的關鍵和重點，按照屬地化管理、分級負責的原則，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，形成合力，主動作為，全力推進。各級“河（湖）長”要強化責任擔當，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦，對于所管河段的突出問題要實行鎮包村、村包組的聯治責任制，逐層逐級明確目標任務，把責任壓實、工作做實。鎮河長辦要加強組織協調,督促相關部門單位按照職責分工,落實責任,密切配合,共同推進河湖管理保護工作。
（二）健全工作機制。建立河（湖）長會議制度，由河（湖）長負責牽頭召集河長制辦公室和責任單位，協調解決江河庫渠報護管理重點難點問題。建立問題督辦制度，由河（湖）長簽發督辦單，對河湖保護管理重要事項進行督辦。建立信息工作制度，加強日常工作溝通與協調，定期河長制工作信息。
（三）落實工作經費。重點保障水質監測、規劃編制、信息平臺建設、突出問題整治及技術服務等工作費用。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養經費。加大水環境整治、水污染治理、水生態修復等項目資金投入，積極探索引導社會資金參與河湖環境治理與保護。
（四）強化考核問責。建立“河（湖）長制”考核獎懲機制，將“河（湖）長”履職情況納入個人年終考核范疇，考核結果作為鎮村干部綜合考核評價的重要依據，對因失職、瀆職導致河（湖）庫環境遭到嚴重破壞的，依法依規追究責任村組和責任人的責任。同時，進一步完善健全“河（湖）長制”績效考核評價體系，研究出臺“河（湖）長制”考核辦法，將“河（湖）長制”工作納入科學發展綜合考核評價體系，設立“河（湖）長制”先進工作村（居）委一、二、三名，并以鎮黨委、鎮政府的名義進行表彰獎勵。
（五）加強宣傳引導。在河湖顯要位置設立河（湖）長公示牌，公布河段范圍、姓名職務、職責和聯系方式，接受群眾監督和舉報。加強生態文明教育，開展河長制湖長制進校園、進企業、進社區，增強全社會河湖保護意識和責任意識，營造全社會共同關心、支持、參與和監督河湖保護管理的良好氛圍。
