軟腐敗作風問題集中整治實施方案

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軟腐敗作風問題集中整治實施方案

一、指導思想

深入學習貫徹關于加強黨的作風建設重要指示精神,聚焦主體責任落實不力,行使權力不規范不透明,只想當官不想干事、只想攬權不想擔責,不守紀律、不講規矩等突出問題,堅持自查自糾、認真整改,強化監督、嚴厲問責,從嚴要求、標本兼治。進一步落實“項目建設提速年”、“營商環境落地年”工作要求,全力保障全局各項工作高質量推進,全面掀起“大抓項目、大干快上”的工作熱潮,為我縣奮力建成大南昌都市圈橋頭堡貢獻力量。

二、組織機構

為加強商務局“軟腐敗作風問題集中整治工作的組織領導,確保各項工作扎實有效開展,經黨委研究決定,成立縣商務局開展“軟腐敗”作風問題集中整治工作領導小組,組成人員具體如下:

組長:

副組長:

三、整治范圍

局領導班子、局機關干部職工、局屬各單位工作人員。

四、整治內容

1.整治主體責任落實不力的“糊涂官”行為。

在落實全面從嚴治黨主體責任、脫貧攻堅、污染防治、掃黑除惡、“兩重”工作推進、安全生產等方面不執行上級和縣委、縣政府決策部署、不想辦法、不拿措施,工作排名屢次靠后、被上級通報、媒體曝光或引發群體性事件;對苗頭性、傾向性問題該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,出現安全生產事故、群體性事件、越級非訪負面情形;對日常工作的漏洞,層層有審核層層不把關,造成不良影響等情形。

2.整治行使權力不規范不透明的“滑頭官”行為。

對職責范圍內的意見審核表態含糊不清、落實不力等造成項目推進滯后、工作排名靠后或被通報等不良影響的;在行政審批、便民服務辦事中公開與執行“兩張皮”、執行標準因人而異;對群眾、基層、企業等服務對象報送的材料、申請的事項,無故久拖不辦;在執法過程中選擇性執法,執法不規范,執法不公;在項目推進中推諉扯皮,對非因客觀原因導致全縣重大項目建設和重點工作推進未按時間節點要求推進或被上級通報、媒體曝光。

3.整治只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的“太平官”行為。

工作拖拉問題擱置,對上級安排布置的工作,停留在會議落實、文件落實、臺賬落實,不到一線推動,不指導、不跟蹤、不問效,工作排名靠后的及時通報,屢次排名靠后的依規依紀追責問責。對本行業、本系統該申報的項目不去申報、該爭取的資金不去爭取,與兄弟縣區比較排名靠后的;漠視群眾利益,處理群眾訴求簡單粗暴、衙門作風、久拖不決;維護群眾利益措施不實等致使本單位本部門信訪舉報居高不下或連年攀升。

4.整治不守紀律、不講規矩的“逍遙官”行為。

生活上圖“逍遙”。違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請、消費娛樂等違規公款吃喝的。

作風上圖“逍遙”。不遵守局規章制度,外出不報告、突發事件緩報瞞報、重要工作推進情況等不請示、不報告或先斬后奏的。

工作上圖“逍遙”。工作出工不出力、在崗不在位;上網聊天、購物、玩游戲、炒股票;擅離職守、隨意脫崗、遲到早退;開會無故缺席等作風散漫、紀律松懈行為。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(3月25日至3月31日)。

通過集中學習、小組討論等形式,加強思想教育和宣傳引導,使廣大黨員干部及下屬各支部充分認識到,開展“軟腐敗”作風問題集中整治是壓實管黨治黨政治責任、推動全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要,是嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題、馳而不息正風肅紀的重要舉措,切實增強開展集中整治的思想自覺和行動自覺。

(二)組織實施階段(4月1日至11月30日)。

1.組織實施。引導黨員干部采取自己找、群眾提、同事幫、領導點等方式,認真查找自身存在的問題,正視問題、把握機會、主動整改。對于主動查找和糾正問題的,依紀依法從輕、減輕或免于處理;對于自查自糾不到位、消極應付、拒不糾正的要從嚴、從重處理。

2.科室自查。各科室對負責的重點事項開展常態檢查督促,對于自查不到位,集中整治工作組織不力、走過場的,嚴肅追究有關人員責任。及時通報集中整治工作部署和進展情況。

3.集中通報。采取全體大會等形式,加大對“軟腐敗”典型案件、落實“兩個責任”不力等問題的通報曝光力度,強化震懾警示效應。

(三)總結提升階段(12月1日至12月30日)。

著眼長遠長效,堅持糾建并舉,針對集中整治發現的突出問題、薄弱環節和風險點,建立健全加強監督管理、規范權力運行的制度體系和監管辦法,堵塞制度漏洞,推動源頭治理??偨Y專項行動開展情況,鞏固開展“軟腐敗”作風問題集中整治的成果。

六、工作要求

(一)精心組織推動。在縣委統一領導下,局開展“軟腐敗”作風問題集中整治工作領導小組集中精力抓好整治各項工作。黨委書記作為第一責任人,要靠前指揮、親自謀劃、親自推動;各分管領導對分管范圍內的集中整治工作負責,一級抓一級,層層抓落實,確保集中整治取得成效。

(二)堅持統籌推進。把集中整治工作與推進本職工作、深化機關作風整頓、加強基層黨組織建設等深度融合、統籌推進,相互促進、相互提高。

(三)加強督導檢查。局集中整治領導小組,尤其是分管領導要開展經常性明察暗訪,將節點督辦、定期督導與及時核查相結合,建立定期報告和通報等制度,務求把各項任務落到實處、確保集中整治不走過場,見到實效、收到實際成效。

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