前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的衛生健康局黨組巡察整改情況通報，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
根據委巡察工作統一部署，2019年6月21日至8月4日，縣委第一巡察組對縣衛健系統（含縣衛健局、縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛生監督所）、縣計生協會開展了巡察工作，并于12月5日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，從嚴從實落實整改責任
（一）統一思想認識，增強政治責任。2019年12月5日下午反饋會后，縣衛健局黨組高度重視，黨組書記?局長董坤勤于6日上午主持召開黨組會議，傳達學習關于巡視工作的一系列重要指示精神和中紀委趙樂際書記講話精神，深入領會縣委巡察反饋意見，并將巡察反饋意見進行通報，對縣委巡察反饋指出的問題，全盤接受，堅決整改。局黨組專題學習關于推動巡視工作向縱深發展重要論述、對衛生健康工作的一系列指示批示精神以及《中國共產黨黨章》、《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等內容，準確理解、正確把握政治巡視、巡察的內涵，對抓好巡察整改工作進行思想動員。通過深入學習領會，進一步增強管黨治黨的責任感和緊迫感，充分認識巡察整改的極端重要性，把整改工作作為貫徹黨的精神和落實中央決策部署以及省?市?縣委工作要求的具體實踐，作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石和檢驗主體責任的重要標尺，以最堅決的態度，最良好的服務，最有力的措施，全力以赴抓好巡察整改工作。
（二）加強組織領導，壓實整改責任。第一時間成立了由局黨組書記任組長的落實整改工作領導小組，強化對巡察整改工作的領導。領導小組多次研究整改工作并分解整改任務。黨組書記董坤勤切實履行整改落實工作第一責任人職責，主動認領整改任務，先后4次主持召開黨組會議、專題會議等，研究部署、協調推進整改工作。其他班子成員自動認領、帶頭整改，切實把自己擺進去，按照職責分工抓好整改落實。2020年4月8日召開專題民主生活會，對照巡察反饋問題進行剖析檢查。通過主要領導率先履責、示范帶動，其他班子成員主動按照“一崗雙責”要求，扎實抓好分管領域的整改落實工作，形成了齊抓共管的整改工作格局。
（三）堅持問題導向，務求整改實效。對照巡察反饋意見，局黨組研究制定整改方案，細化具體整改事項、整改措施，明確責任單位、責任領導、責任人員和整改時限；實行臺賬管理，建立整改銷號制度，做到一個不能少、事事有回音、件件有著落，全力推動整改任務落到實處。有針對性地完善各類制度，以制度管事、管錢、管人，堵塞漏洞，營造風清氣正的工作環境。v
（四）落實主體責任，注重舉一反三。局黨組堅持把落實整改與黨組主體責任落實結合起來，加強黨建工作和黨風廉政建設工作，執行黨風廉政責任制和廉潔自律規定，嚴肅作風紀律。堅持把落實整改與作風建設結合起來，教育黨員干部廉潔從政，深刻領會中央八項規定精神。針對突出問題，引以為戒，舉一反三，結合整改促進衛健系統各項工作，精準抓好疫情防控工作，落細落實防控措施，將紀律、責任壓力層層傳導，肺炎疫情發生以來，衛健系統發揮主力軍作用，始終保持戰時狀態，系統干部職工全員取消休假，全力以赴，奮戰在疫情防控第一線，取得疫情防控成效。同時，有序推進健康扶貧、公共衛生服務以及對醫療衛生機構的綜合監管等日常工作。
二、巡察反饋問題的整改情況
（一）落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況
1.關于學習教育活動開展不扎實的問題。
針對“學習貫徹黨的精神不深入”。一是進一步完善黨組中心組學習制度，并于每年年初制定中心組學習計劃，嚴格按計劃執行，進一步推進學習制度化、規范化。二是各黨支部制定學習制度和計劃，堅持每周2次自學，每個月集中學習1次。三是支部書記帶頭組織全體黨員干部重溫精神，對精神的重點要點進行再學習。引導支部黨員把精神貫徹在日常工作中，并在集體學習會上進行交流。
針對“兩學一做”學習教育規定動作落實不到位。將“兩學一做”學習內容列入黨支部2020年工作計劃和學習計劃，納入“”學習教育內容，加大學習頻率，加大黨員干部學習黨章、學習黨規黨紀的力度，完善學習記錄，要求在支部黨員大會記錄簿中記錄完整。同時，把對衛生健康工作的一系列指示批示精神列入學習計劃，結合我縣衛生健康工作實際深入探討，認真查找薄弱環節，制定改進工作方案，全面提升我縣衛生健康服務水平。
針對“部分黨員干部學習主動性不夠，緊迫感不強”。一是強化政治學習督查與考核，黨支部負責對全體干部的學習情況進行督查考核。二是每月對“學習強國”的學習情況進行排名通報。三是將黨員日常學習、“干部網絡學院”、“學習強國”（平均每天不低于30分）學習情況作為干部年度評優評先的依據。
2.關于貫徹落實上級決策部署不夠到位的問題。
針對“落實上級業務考核指標要求有差距”。一是嚴格落實一線考核干部機制，年初對上級黨委、政府作出的重大決策部署和本部門的中心工作、重點任務，制定任務清單，細化工作要求，明確責任人和進度安排。年度做好績效評估，全市排名情況與單位評先評優等掛鉤。二是進一步優化調整局領導班子成員分工，實行AB角工作機制，班子經常主動梳理重點工作落實情況并研究推進措施，確保目標任務按序時進度完成。三是局屬醫療衛生單位進一步優化醫療衛生服務流程，提高服務質量，改善服務態度。四是加大工作力度，進一步提高婚檢率。
針對“健康扶貧工作存在短板”。一是調整充實健康扶貧工作領導小組，根據職責分工，落實崗位職責。二是落實指導貧困戶家庭醫生簽約服務工作，做好績效督查通報和年度考核。目前，全縣建檔立卡貧困戶3935人，除9人（長期外出6人，服務兵役1人，外地簽約1人，無身份證1人）外已全部免費簽約。
3.關于意識形態工作責任制落實不夠到位問題。
針對“意識形態工作重要性認識不足，沒有把意識形態工作擺在與業務工作同等重要的位置”。一是落實黨管意識形態責任制，黨組書記親自抓，明確意識形態工作分管領導，將意識形態工作與業務工作同部署、同考核，并將其納入民主生活會、述職報告和黨組中心組學習重要內容，每年至少召開2次黨組專題會議研究意識形態工作。二是落實突發事件新聞應急演練制度，針對衛生健康系統社會關切的敏感事件開展新聞應急演練。
針對“意識形態工作落實不夠有力”。2018年以來局黨組嚴格落實《意識形態責任制考核制度》，對意識形態工作進行責任分解。黨組定期召開意識形態專題會議，定期分析研判意識形態領域態勢，及時總結報告意識形態工作。2018年度縣衛健局意識形態責任制度考核獲縣級優秀等次；2019年度能夠按要求做好意識形態工作，被縣委宣傳部列入免檢。
針對縣婦幼保健院“部分內頁材料不真實”。縣婦幼保健院黨支部全面自查，查漏補缺，一是將意識形態內容列入支部學習計劃，扎實開展學習，進一步提高黨員干部對意識形態重要性的認識。二是根據縣委宣傳部印發的考核細則或責任目標，細化分解意識形態工作目標和任務要求，做到職責明確，責任到人。三是局黨組領導對制作不實內頁材料的責任人進行了批評教育，并將相關文件作廢處理。
4.關于防范化解重大風險主動權把握不夠問題。
一是強化底線思維，牢牢把握防范化解重大風險的主動權。加強研判預警，及時掌握苗頭性、傾向性問題，力爭把風險化解在源頭、消滅于萌芽。做足應急準備，建立完善應急處置預案，加強防范化解風險應急處置能力。二是深入摸排整治，及時有效化解各類風險隱患。結合衛健系統和單位職責，全面摸清風險隱患底數，研究制定防范化解重大風險工作預案。加強動態監管，根據形勢變化，定期研究本系統本單位重大風險情況，及時發現、識別、確定新的風險點，確保第一時間處置化解。
（二）落實全面從嚴治黨戰略部署情況
1.關于全面從嚴治黨不夠有力問題。
針對“思想認識不到位，平時工作注重行政事務，對黨風廉政工作抓得不夠深入，沒有全面融入到日常業務工作中去，壓力傳導流于形式”。一是將《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規學習列入中心組學習計劃，真正做到依規依矩，按章辦事。二是層層傳導壓力。全面落實黨風廉政建設責任制，局黨組與局屬單位簽訂責任書，局班子成員與中層干部簽訂責任書，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是進一步規范廉政提醒談話流程，規范廉政談話記錄格式，要求局班子成員認真落實廉政談話制度，加強日常談話提醒，讓咬耳扯袖成為一種常態，同時嚴格按照要求及時認真做好談話記錄。
針對“班子成員落實黨風廉政建設主體責任的主動性、自覺性不高，沒有深入對照實際具體細化本系統的主體責任，廉政教育力度不夠，對黨員干部日常教育抓得不嚴”。健全完善“一崗雙責”機制。嚴格落實黨風廉政建設主體責任清單，黨組成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設承擔主體責任。結合單位崗位職責梳理制定廉政風險清單，局黨組每年召開黨風廉政和反腐敗工作專題會，聽取分管領導廉政風險管控情況匯報，組織干部學習廉政文化，參觀廉政警示教育基地。堅持廉政談話制度，局領導班子成員不定期與分管單位（科室）黨員干部談心談話，隨時了解其思想動向和“八小時以外”的生活情況。堅持黨風廉政建設監督員制度，把對黨員干部的監督延伸到八小時以外的社交圈、生活圈、朋友圈，促使其養成高尚的精神追求和健康的生活情趣。對衛健系統規范津補貼發放問題深入開展自糾自查，經自查，未發現局機關及局屬單位違規發放津補貼的問題，系統干部職工未發現到下屬單位兼職違規領取津補貼的問題。
針對“落實監督責任不到位，日常跟蹤落實、督促檢查不夠常態化”。一是通過會議、座談等形式開展監督檢查，局黨組每年召開黨風廉政和反腐敗工作專題會，聽取分管領導匯報廉政風險管控情況。二是開展廉政提醒談話，衛健局黨組對分管領導、科室負責人及局屬單位領導進行重要節點的廉政提醒談話，并通過發送短信、微信等方式對干部職工等做好重要節點的廉政提醒，強化對機關及局屬單位的常態化監督。三是開展廉政教育，2019年組織干部職工參觀了六館一中心政治生活館和龍巖長汀、上杭古田等紅色基地，組織收看廉政影視片3次，切實提高干部職工的廉政意識。
2.關于公車管理不嚴問題。
自公車改革后，縣衛健局、衛生監督所、計生協會無保留公車，在今后的工作中，繼續嚴格遵守公車使用管理制度，在公車平臺上派車用車。用車要經分管領導同意，再由派車員在公車平臺上申請派車，派車員每月將平臺派車情況打印存檔。
針對“洗車費未附明細清單，存在包干情況”?？h計生協公務用車閩AF9853于2016年10月移交縣機關事務管理中心統一管理，目前計生協已無公用車輛，司機也已解聘。縣衛生監督所的公車已于2018年7月由縣機關事務服務中心統一管理，司機隨車到縣機關事務服務中心工作。原縣衛計局司機黃敬鋒隨車于2018年7月到縣機關事務服務中心工作，原縣衛計局閩A789KM公車已于2019年1月報廢，并于當月辭聘該車司機。縣疾控中心進一步細化車輛費用支出管理，2015年7月起洗車費報銷均有附洗車清單。
針對“行駛里程未按實填寫，核定的公里數明顯偏高”。
2015年計生衛生合并前，計劃生育工作任務重、工作量大，原計生局派車到辦理公務時，往往多個科室一同前往在不同地點辦公的上級業務部門辦理多項事務，在城內的繞行里程增多?？h疾控中心從2018年1月起，到行車里程按150公里計算；2018年6月起，實行“一車一卡”管理，并專人負責車輛出行管理；2020年起，按實際行駛里程核定公里數。
針對“加油卡管理混亂”?？h衛健局嚴格按照車輛管理規定使用加油卡，相關油費由縣財政直接支付。原衛計局對加油卡實行預充值（3000元），且當月報銷實際油費的管理方式。“2017年3月縣衛計局閩A789KM公車未使用加油卡加油，駕駛員以汽油票報銷當月油費2579.20元”，系用加油卡加油，為當月的實際費用。縣疾控中心進一步健全完善車輛管理制度，對當事駕駛員予以黨內嚴重警告處分，違規套取的油費15362.71元已于巡察期間上繳國庫。
3.關于接待費開支不規范問題。
針對“會議費與接待費混同”、“未嚴格執行接待費開支的相關規定，接待對象不夠清晰”等?？h衛健局及局屬各單位已嚴格執行《黨政機關國內公務接待管理實施細則》、《衛計局公務接待管理制度》、《衛計局培訓費管理制度》、《衛計局會議費管理制度》和《衛計局差旅費管理制度》等文件規定，2017年7月起縣衛生監督所已嚴格按照《黨政機關國內公務接待管理實施細則》執行，局黨組領導對審核不夠嚴格的財務負責人開展批評教育。今后衛健局將繼續督促機關干部職工及局屬單位加強接待費的管理，嚴格按預算經費開支，嚴格落實公務接待的各項規定。
4.關于財務制度執行不到位問題
針對“差旅費審核不嚴，多領取出差補貼”。一是衛健局及局屬各單位組織干部學習《財政局關于印發<差旅費管理辦法>的通知》（樟財〔2019〕117號）等規范性文件，嚴格執行財經有關規定，規范經費列支使用。二是局機關及局屬單位嚴格按照《財政局關于印發<差旅費管理辦法>的通知》、《衛計局差旅費管理制度》等文件精神開展自糾自查?？h疾控中心江智信同志2015年3月23日至4月3日由疾控中心抽調參加“人體重點寄生蟲病現狀調查”工作，根據樟財社〔2014〕187號文件規定，伙食補助按規定報銷，未多領??；縣疾控中心雷欽林、陳達兩位同志由原衛計局抽調參加葛嶺鎮的福建農林大學東方學院項目征遷工作，其差旅費按人民政府專題會議紀要〔2016〕228號第一點規定30元/天報銷，未超標領取交通補貼；縣計生協會張鋒同志已主動將多領取的120元的伙食補貼退還；未發現其他違規領取出差補貼的問題。今后，將嚴格要求財務人員加強審核把關，嚴格按照規定執行，確保不再出現類似問題。
針對“固定資產管理不規范”。一是研究制定衛健系統固定資產管理辦法，進一步嚴格按規定程序采購、使用、處置固定資產。二是全面開展固定資產自糾自查，縣疾控中心2016年12月固定資產報廢時，制作“國有資產報廢（報損）審批表”，經衛計局同意報批、國有資產管理中心同意審批后安排報廢，報廢手續完備?？h婦幼保健院對未按規定登記的固定資產，由辦公室重新登記，在財務科備案，專人管理。三是局機關及局屬各單位對固定資產管理情況進行進一步梳理，對固定資產進行統一登記造冊，實行專人專冊管理，確保固定資產管理規范。
針對“報賬手續不齊全”。縣疾控中心健全完善財務審批、支出制度，補齊未經單位領導審批等憑證手續，對未經單位領導審批的一律不予報銷?？h婦幼保健院健全完善財務審批、支出制度，補齊2016年度住房公積金審批手續及個人繳存清單，對相關財務人員批評教育。
針對“個別開支不合規”。縣疾控中心2015年9月慰問金500元，系慰問疾控中心流行病專家（罹患癌癥晚期住院治療）；生日蛋糕系2012年、2013年未及時結賬，出現了到2015年才結賬的情況。2020年起，將加強局屬各單位、機關各科室對“中央八項規定精神”的學習，嚴格執行財務制度，加強財務培訓，及時做好財務處理。
（三）落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設情況
1.關于黨內政治生活不夠嚴肅問題。
針對“民主生活會不夠規范”。一是進一步規范民主生活會材料的整理歸檔，對2018年度民主生活會領導發言提綱中個人住房說明不到位的2位同志（林卿、張為標）進行補充完整，2019年度民主生活會領導發言提綱均按要求說明到位。二是從2018年起，嚴格落實民主生活會各項制度，廣泛征求黨內外干部群眾意見和建議，積極開展談心談話，按照要求撰寫對照檢查材料和發言提綱，認真剖析問題，分析問題原因，明確整改方向。本著負責的態度，敢于直面問題，深入開展批評與自我批評，提升民主生活會質量，并指定專門工作人員做好談心談話記錄、會議記錄以及對照檢查材料、整改報告等相關資料整理和存檔。三是認真制定《巡察整改專題民主生活會實施方案》，4月8日組織召開巡察反饋問題專題民主生活會，黨組成員舉一反三，圍繞巡察反饋的三個方面問題，主動認領，深入查擺自身存在問題，扎實開展批評與自我批評，達到“紅臉”、“出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
針對“組織生活會落實不夠到位”。各黨支部認真組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等相關制度，進一步增強組織生活制度的剛性約束。從2019年起，嚴格按標準程序認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄，開展民主評議黨員。黨支部進一步加強黨員干部黨建理論學習，不斷提高政治敏感性，規范黨務文件材料的撰寫，嚴肅黨內政治生活。
針對“落實‘’制度有偏差”。嚴格執行“”制度，健全黨的組織生活，按規定要求每月召開支委會議一次、每季度召開黨員大會一次。堅持按規定要求上好黨課，領導班子成員每年至少上一次黨課。健全臺賬資料，認真做好“”記錄。
2.關于組織建設不夠有力問題。
針對“黨支部換屆不夠及時”。一是強化局黨組對局屬單位的黨建工作督導，局黨組分管領導在業務督導的同時，做好黨建工作指導，督促局屬單位認真做好黨建工作。二是根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》，制定黨支部工作計劃，按時做好支部換屆。
針對“支部材料保管不當”。縣衛健局于2018年4月進一步加強局機關黨支部建設，及時進行支部班子選舉，由局領導班子1名成員兼任支部書記，配有組織、宣傳、統戰委員，并配備一名副書記。支部嚴格按照黨支部工作條例，認真開展“”、過好“組織生活會”，同時抓好支部其他各項工作，并確定專人負責黨建材料整改歸檔，專人負責檔案保管，做到檔案資料真實、完整。
針對“發展黨員程序不夠規范”。各黨支部在今后發展黨員過程中，要認真吸取教訓，堅決按照《黨章》要求和黨員發展程序進行，決不允許出現缺少環節或程序顛倒的情況發生。對會議時間與記錄時間不符的情況已按規定完成整改；對參會人數與發出收回表決票不符的情況，已將委托投票的票數在記錄本上補登記。已專人認真做好發展黨員相關資料整理和存檔，確保材料完整，程序規范。
3.關于干部隊伍建設推進力度不夠問題。
2017年，23名基層衛生院院長、副院長得到調整交流，其中：7名院長交流輪崗，5名院長因年齡等原因調離院長崗位，提任院長5名，提任副院長6名。嚴格按照縣委組織部關于股級干部任用的規定執行，在干部人用中，認真遵循民主推薦、考察、征求意見、公示等干部任用每個環節，并做好材料整理歸檔。研究制定衛生健康干部隊伍建設規劃，采用多種形式招聘衛技人才。
（四）關于對巡視巡察、審計等監督發現問題的整改情況
落實省巡視組對我縣巡視反饋涉及縣衛健系統的整改情況。關于2018年省委第七巡視組發現東南醫院管理不規范、住院費用管理不嚴的問題：已整改。
