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摘要：
安全生產是工程行業面臨的巨大問題，尤其我國工程建設一項過于強調進度，導致了一些人員在施工管理過程中忽視了最重要的環節：安全生產。我國擁有電信、移動、聯通三大通信運營商，每年每家運營商投入到工程建設中的資金都是數十億元人民幣以上的。這么大的資金投入必然會出現大量的工程現場，如不重視安全生產，沒有合理的安全生產管理方法，將會出現較多的安全事故，給國家、人民以及企業造成難以挽回的損失。
關鍵詞：
安全生產；重要性；通信工程特殊性；管理方法
2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自2014年12月1日起施行。經過修訂的安全生產法更加明確了堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，明確了安全生產管理的主體責任，明確了從業人員安全生產的權利和義務，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。通過一些案例，再次強調了安全生產管理的重要性，嚴懲了一些在安全生產事故中有瀆職現象的責任人，以警示所有從業人員在生產中高度重視安全，時刻把安全生產放在第一的位置。
1安全生產重要性
安全首先強調的是人的安全，如果通信工程從業人員在工程建設中發生了傷亡等情況，將會嚴重的影響該從業人員家庭幸福、家庭經濟來源。其次影響從業人員就職單位以及相關其它參建單位的綜合治理考評及經濟考核，承擔相關經濟損失；責任主體人員視情況承擔相應的刑罰責任。因此，無論從法律、經濟、人情上來說，不重視安全生產的后果將很嚴重，一旦發生安全生產事故，對于個人和企業來說可能遭受毀滅打擊。
（1）某通信工程專業分包單位，年產值在300萬元左右，因為一次割接中不當指揮，剪斷了不屬于本次割接任務范圍內的一根光纜，被公安機關拘留且卷入了法律官司中，以致其公司直接倒閉，還欠下不少的費用。
（2）某施工隊從事管道光纜布放工作，隊伍里有三個人是親戚關系，由于忽視了操作流程，打開井蓋時未做強制通風及有毒有害氣體檢測，貿然下井作業，導致兩死一傷（一個先中毒，緊接著另一個立刻下井施救，兩人均未能爬上來，直接死亡；第三個人發現后同樣下井施救，未能成功，也被毒昏迷。由于過了一段時間，井內毒氣揮發了不少，經過搶救，才幸免于難）。該事故給這個家庭帶來了毀滅性的打擊，同時該單位也承擔了不少的經濟損失及法律責任。
2通信工程安全生產管理方法
通信工程由于其施工的特殊性導致了很難對施工現場進行安全生產的管理。
2.1通信工程與普通建筑工程的區別
（1）通信工程單項體量??；
（2）通信工程施工場地分散，數量較多且多數不固定；
（3）通信工程施工時間短；
（4）通信工程經常是臨時派工的，之前沒有足夠時間做準備；
（5）如果相關的管理人員和施工隊員不上報施工任務，安全生產管理機構根本無法知曉施工情況及位置；
（6）通信工程用車較多且由于工價較低普遍存在人貨混裝的情況；
（7）通信工程涉電作業、高處作業較多；
（8）由于上述特性，通信工程往往更容易發生網絡中斷事故而不是群死群傷事故。
2.2通信工程安全生產管理難點
綜上所述，我們發現想對通信工程進行實地監管比較困難。例如：
（1）某通信工程公司，每年3億元產值，通過計算，平均每天分布在各地的從業人員（包括文員及管理人員）大概有800人，工程施工場地大約有100處左右。如為這800人對應的100處工地專門的配備安全員，將會大大的增加管理成本，使企業無利可圖。
（2）某施工隊長帶領2名工人進行某地設備搶修，施工任務是臨時派發的，真正到現場搶修僅需10分鐘作業時間，耗費在路上的時間及其它準備工作可能要花40分鐘左右。那么即便安全員得知后趕到現場，施工人員的作業已經完成，根本來不及對其進行監管。
（3）大量的客戶端放裝專業的服務人員，由于其安裝寬帶、電話、IPTV等工作，直接面對用戶，安全員也不大方便頻繁的跟隨到用戶家里進行監管。上面僅僅列舉了三個例子說明通信工程安全生產管理難點，實際過程中有更多的困難，甚至有無法想象的突發困難。如果說一味地增加安全員，勢必增加成本，而通信工程的施工工價逐年降低，使企業無法配備大量的安全員，甚至很多企業無法按照標準化的安全生產管理模式進行安全管理，都是為了節約開支。所以要想增加人，就必須提高工價，這在現場過程中是非常困難的，畢竟運營商之間的價格競爭也很激烈，運營商自身的銷售壓力也很大。于是就必須結合實際情況，創新管理方法，才能夠既做到不增加或者少量增加成本，也不放松安全生產管理工作，保障企業及從業人員的安全。
2.3通信工程安全生產管理方法
（1）強化責任落實，加大考核，一把手直接負責，是安全生產最重要一環。對于施工過程中發生的安全生產事故或者安全檢查中發現的“三違”現象毫不留情的從嚴處罰，處罰到每一個有責任的主體。但一定要注意保護管理到位的人員，有助于提高工程管理人員的管理積極性，不能不分青紅皂白的一竿子處罰到底。對于安全生產做得好的責任主體，應該加大獎勵力度，以督促每一個責任主體都像其學習，重視安全生產。一把手高度重視安全生產，將從業人員及專業分包單位的績效與安全生產工作切實掛鉤，能夠根據真實情況支持安全員的相關工作。
（2）加強安全教育。安全教育應當貫穿從業人員的職業生涯，從入職前就應當進行安全教育。安全教育需要分階段、分專業、分季節、分年齡、分崗位進行。安全教育形式可以多樣化，例如：宣講安全生產知識及安全生產法，觀看安全事故警示片，進行安全生產競賽等。
（3）加強檢查力度，采用目前比較流行的社交軟件進行輔助管理。例如微信、易信、QQ等的群功能，建立專門的安全安全生產管理群，要求每一個項目管理人員提前在群內布置相關工作任務，施工班組到達現場后進行簡單的準備，確定可以施工操作時，群內發送該工地的位置信息，并簡單描述工作內容、大概持續的時間、上傳全貌照片、相關從業人員勞動保護用品穿戴情況照片等。工作結束時在群里發送離場信息，到達下一個任務點時重復之前的操作流程即可。過程中一定要注意相關涉密事項信息不可隨意發送，以免給客戶和自身帶來麻煩。此方式便于安全員進行“四不兩直”的突擊檢查。只有事先不告知的突擊檢查，才能最真實的發現現場問題。如果相關管理員和施工隊員不遵守該規定，存在不報、虛報或者瞞報的，一經發現從嚴考核，可以采取罰款、停崗、降崗甚至解除勞動合同的方式。
（4）對于特定的維護班組、緊急處理障礙班組以及客戶端服務人員，可以采取跟隨檢查的方式。安全員當天或半天的時間一直跟隨該班組進行實地檢查，檢查過程中只看不說，做好相關的記錄。當檢查結束的時候，立刻將檢查到的相關問題及時的反饋給班組成員及工程管理人員。同時，要對相關的違章操作通過安全教育、整改等及時進行關閉處理，確保以后不再發生類似的事件。
（5）可以根據忙閑情況確定采用專職安全員或者兼職安全員，安全員必須經過國家相關安全教育機構培訓、考核通過且取得證書后方可上崗。某些部門班組較多、任務較多，可以設立一個專職安全員，專門從事安全生產管理工作。而部分部門班組和人員數相對較少，管理人員的管理壓力不大，可以安排某個管理人員兼職做安全員。強調一下，安全生產工作并不僅僅是安全員的事情，而是全體從業人員的事情。設立安全員的部門一旦發生安全生產事故，并不能僅僅安全員承擔責任，項目經理應當承擔第一責任，其余人員根據國家法律規定以及公司規定承擔相應責任。
（6）安全生產應重視相關的記錄管理，要求各級人員在從業過程中留存相關的文字或者影像記錄，不僅僅可以督促從業人員進行危險源識別、安全教育學習等工作，同時也是為了規避從業過程中存在的風險。因為安全生產事故有時候是無法避免的，從業過程中并不會因為安全生產管理到位就一定不會發生安全事故，一旦出現了安全生產事故，記錄可以體現從業人員有無違規操作的現象及有無做得不到位的情況，記錄做得好的，往往可以減輕或者免除自身責任。
（7）管理好員工宿舍及車輛這兩個最容易發生群死群傷事故的環節。宿舍內一定要注意防火措施，廚房、住宿區、倉庫一定要按安全標準進行隔離，要對員工用電行為進行約束，同時做好定期檢查和突擊檢查。車輛一定要專職司機駕駛，未經同意不得私開公車，司機在開車途中要注意遵守“十項禁令”。車輛及時檢查、保養非常重要，發現有損壞的零部件及時更換。切不可人貨混裝，車輛可以適當順帶一些簡單的必備物品；較多貨物或者大型貨物必須使用物流公司進行運輸。
（8）加強重點環節的管理。由于通信工程涉及較多的高處作業及涉電作業，故從業人員務必要高度重視這兩個環節。凡是高處作業一定要正確佩戴安全帽、安全帶，有人在梯上進行操作時，下方必須有人幫扶，因此一個通信班組至少需要兩個人，以不涉及高處作業為下限。涉電作業或者工作范圍內存在電力線纜的，一定要穿戴電絕緣鞋，佩戴絕緣手套，不可使用金屬梯。所有涉電工器具必須進行絕緣操作，并且每天檢查，發現問題及時處理。所有從業人員在這些高危環節務必做好“互聯互保”工作。國家法律規定了建筑工程的安全生產費率不得打折，正常情況下相關安全生產所需的費用是夠用的。同時做好安全生產其實也是可以給企業創造效益的。相同業務量的兩個企業，一個頻繁發生安全事故，一個全年無事故，那么前者在安全生產事故上花費的代價將是非常大的，由于安全事故，兩個企業之間的利潤差直接體現了出來。因此，我們要給每個從業人員灌輸我要安全的思想，企業應當向安全生產要效益。
作者：臧明春 單位：中郵建技術有限公司
第二篇：通信工程建設項目安全管理
【摘要】
安全管理是通信工程建設項目管理中的重要內容，以保護人員財產安全和生命健康為宗旨，涉及安全生產過程管理等內容，主要是控制與監管通信工程中的生產安全。目前在通信工程項目建設過程中，部分企業沒有重視安全管理工作，只對自身的經濟效益加以重視，在安全生產的投入方面缺乏足夠的精力，致使安全事故時有發生，給企業和社會造成了嚴重的損失，因此加強通信工程項目建設的安全管理顯得尤為重要。本文就對通信工程建設項目的安全管理問題進行分析，并試探性地提出幾點有效對策，以便相關人士借鑒和參考。
【關鍵詞】
通信工程；建設項目；安全管理
隨著社會的發展和時代的進步，通信領域的發展勢頭日趨迅猛，部分通信工程建設企業在實際發展過程中，出現輕安全重效益的現象，經常造成人員傷亡和電路阻斷等事故，沒有高度重視安全生產和管理，不僅給個人和企業造成了很大的損失，也嚴重影響了社會與國家的良性發展[1]。這就要求通信工程建設各方積極參與安全管理工作，做好安全生產和安全管理的工作，從而保證通信施工人員的生命財產安全，降低事故發生的幾率，安全高效地完成通信工程建設項目，實現企業的社會效益與經濟效益。
一、通信工程建設項目安全管理概述
1.1重要性
通信工程建設項目安全管理的重要性主要表現為幾點：①實現最大化的投資效益。監督管理通信工程施工現場的安全生產，不僅能夠提高施工進度和工程質量，還能減少生產事故發生，便于投資的順利回收，實現最大化的投資效益。②避免安全事故的發生。通信工程項目建設過程中，需要遵循事故預防控制原則，以“綜合治理、預防為主、安全第一”為基本方針，保證安全管理的有效性，避免安全事故的發生。監理單位是通信工程安全管理中的重要部門，因此監理工程師需要懂得安全管理知識、法律知識、經濟知識和工程技術等，能夠及時發現施工中存在的安全問題，并要求施工單位加以解決，從而減少事故發生，保障國家公共利益和群眾的生命財產安全[2]。③促進安全生產管理水平的提高。我國采用三重監控來實施工程的安全生產，即監理單位安全監理、施工單位安全控制、政府安全生產監管，以此降低安全事故發生的幾率。同時政府對市場監管的方式加以改進，將市場機制作用加以有效發揮，通過介入監理單位來監管施工現場的安全生產，這樣能夠打破傳統的被動安全檢查模式，促進安全生產管理水平的提升。
1.2問題
通信工程建設項目的安全管理問題具體表現如下：①安全管理意識不強。在項目實際運行的過程中，部分項目管理者對安全管理工作加以忽視，思想上不重視對施工的嚴格要求，過于重視項目建設進度，沒有嚴格審查項目質量，缺乏有力的監管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽視材料質量。材料質量是通信工程建設項目安全管理的前提和保障，如果在實際建設中存在材料質量問題，則會影響工程建設的進度與質量，不利于安全管理工作的順利實施。因此企業需要重視材料的安全保護及使用，選用高質量的材料，避免安全事故的發生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。當前通信工程建設項目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程與手段等方面缺乏權責分明的機制，安全管理制度難以高效運轉，影響工作的順利實施。④專業管理人員缺乏。對于通信工程建設項目而言，其施工現場管理需要有專業的安全管理人員來進行綜合管理，及時發現和解決存在安全隱患的區域。但是在工程實際建設過程中，缺乏專業的安全管理人員，只能通過臨時安全檢查來防止安全事故的發生，這樣的方式往往于事無補，因此加強專業安全管理隊伍建設顯得尤為重要。
二、通信工程建設項目的安全管理措施
2.1提高安全意識，加強材料質量控制
通信工程建設項目施工存在一定的安全隱患，企業需要積極開展關于安全管理知識的教育和培訓活動，提高人員的安全意識和綜合素質，將技術和安全生產相結合，在企業文化建設中納入安全管理工作，保證通信工程項目的安全建設。同時施工企業可以定期培訓人員的安全管理意識，針對實際建設施工中出現的問題來進行歸納總結，避免類似問題的再次出現，降低人員和單位方面的損失，確保施工隊伍的安全[4]。此外，通信工程建設過程中，一旦出現材料質量問題，則會導致施工安全事故的出現，造成很大的建設負擔，而通信工程建設項目對材料質量的要求相當嚴格，因此企業在材料選購環節需要嚴格控制材料的質量，以免出現材料質量問題。
2.2合理制定安全管理制度
通信工程建設項目順利開展的重要因素就是加強管理，因此企業需要制定科學可行的安全管理制度和崗位責任制度，通過制度的督促來強化人員的自我保護意識和安全施工意識，培養人員的工作責任感。通常責任心是人員發自內心的情感，在安全建設和安全管理工作中發揮著重要的作用，如人員的工作責任心較強，善于思考，則能對施工中存在的安全隱患加以及時發現，避免意外事故的發生。除此之外，企業需要對人員技術培訓加以重視，定期組織相關的培訓活動，考核培訓內容，將培訓作用加以充分發揮，提高管理人員的管理水平和施工人員的安全意識，從而增強人員的綜合素質，便于通信工程建設項目的順利開展。
2.3科學使用專業管理人員
對于通信工程建設項目而言，其對人員專業技術和理論知識的要求相對較高，在人才使用方面需要重視能力的培養，這就應該科學使用專業的管理團隊和管理人員，以此及時糾正施工安全管理問題，降低安全管理事故。同時企業在工程建設過程中，需要嚴格篩選管理人員，聘用安全管理意識和專業技能強的人員，這樣才能保證建設方法的創新發展，實現自身的良好效益。
2.4完善監督體系
我國制定了許多關于安全生產的法律法規，如《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等，因此在通信工程建設項目施工過程中，需要以國家規定的法律法規為依據，完善安全管理的監督體系，堅持“防治結合、預防為主”的原則，加強施工現場安全防護，積極監督與落實企業的安全管理工作[5]。這樣才能對施工中存在的安全隱患進行及時排查，有效控制施工安全，保證項目的順利建設。當然在實際建設施工中，需要科學管理批準文件，如施工合同、初步設計文件、施工設計文件等，并以委托監理合同及建設工程合同為依據，結合合同中的相關條件進行詳細監理，保證工程建設施工的安全。
結束語：
綜上所述，通信工程項目在建設過程中還存在諸多問題，如安全管理意識不強、忽視材料質量、缺乏健全的施工管理制度和專業管理人員等，嚴重影響人員生命財產安全和生產安全，不利于通信工程項目的順利建設?；谶@種情況，企業需要從自身的實際發展情況出發，提高安全意識，加強材料質量控制，合理制定安全管理制度，科學使用專業管理人員，完善監督體系。這樣才能保證建設施工行為的規范性，提高安全管理的水平，便于項目的有序開展和順利完成，有效預防安全事故的發生，實現社會的穩定發展。
作者：孫旭東 單位：天津市濱海新區塘沽環境衛生設施管理中心
參考文獻
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第三篇：集成服務軟件通信工程管理研究
摘要:
科學技術水平的發展進步為集成服務軟件在通信工程管理中的廣泛應用提供了條件和便利,也在一定程度上促進了我國通信工程管理的進步,并推動了我國信息化的進一步發展。本文章主要介紹了集成服務軟件在通信工程管理當中應用的可行性以及應用特征,并分析了其具體應用過程和條件。
關鍵詞:
集成服務；服務軟件；通信工程；應用
隨著網絡信息技術的普及,我們已經進入了信息大爆炸的時代,通信工程的管理也進入了一個新時代。當今社會下的通信工程管理項目非常多,信息量大,如果再使用傳統的人工管理方式勢必會降低管理效率和管理水平。因此,將集成服務軟件應用于通信工程管理當中勢在必行。
1集成服務軟件在通信工程項目當中實現應用的可行性
和傳統的管理方式相比,在通信工程的管理當中應用集成服務軟件是一個比較新穎的工程管理方式。不過通信工程也分為許多種,包括移動通信、光纖通信等等,這些工程的大小、子項目等都各有不同,因而在資金、工程規模等各個方面也很大差別。但盡管這些工程在許多方面都不相同,但將集成服務軟件應用其中還是有許多共同特征的。首先,各個通信工程項目的參與方雖然多,但這些參與方之間經常聯系和合作,他們是一個統一的整體。其次,不管是哪一種類型的通信工程項目,它們在處理信息、管理信息方面的流程都是相似的,包括采集信息、儲存信息、對信息進行處理等。第三,各個通信工程項目的目標都是非常明確的,也就是要滿足某一項功能的需求,然后根據這個目標來施工,并注意提高工程質量。第四,在通信工程管理中應用集成化管理的一大基礎是軟件工程理論的逐步完善,實現高速信息的共享與交流這一瓶頸已經被突破,這就是使得集成化管理通信工程項目有了保障。最后,各個參與方因為聯系密切,共贏理念代替了傳統的利益相沖理念,讓他們在協調商洽時比較容易達成共識,這就給項目的全方位整體優化提高了條件。
2集成服務軟件應用于通信工程項目的特征
集成服務軟件就是圍繞地理系統,以通信工程項目管理的信息化和網絡化為基礎,在綜合應用網絡、多媒體等技術的基礎上建立一個比較完善的集成化通信工程項目管理系統。該系統的功能齊全,對通信工程項目管理中的基礎設施以及功能機制等相關方面的數據以及狀態能夠進行實時收集和監測。同時,其共享的資源信息還具備可視化表達、決策優化等多種功能,讓管理人員能夠更加直觀、方便的開展管理工作?？偟膩碚f,在通信工程管理當中應用集成服務軟件有以下三大突出特點:(1)系統擴展靈活。集成服務軟件的應用使得組件化模式得以實現,這個組件系統是跨平臺分布的,因此系統擴展起來靈活性比較高。(2)結構層次較多。集成服務軟件有許多個體系結構,層次較多,包括了Web服務器層、應用服務器層、會話服務等多個層次。(3)信息傳輸更暢通。所建立的集成服務軟件的數據庫是對象關系型空間數據庫,它具有空間分析、空間數據儲存等功能,可以實現真正意義上的數據跨平臺。通常集成服務軟件應用于通信工程管理當中的時候,其跨平臺的構建多使用JAVA組件E-JB,該組件有很強的可移植性,且開放程度高,不會限制用戶的操作系統與硬件,這樣一來因為插件而影響系統的安全風險,導致系統繁雜的風險就會降低,最終讓信息傳輸與共享更加暢通。
3集成服務軟件在通信工程管理當中的具體應用
3.1使用地理信息技術
要將集成服務軟件成功應用于通信工程管理當中就必須借助地理信息技術。這是由于在該軟件應用當中,我們需要對信息數據進行自動收集并實現動態監測,以實現信息可視化。這就意味著我們必須要獲取到信息的坐標和時間等立體維度資料,只有這樣才能有效的管理和使用信息。所以,構建空間信息的數據框架非常重要。
3.2建設核心網絡平臺
建設核心網絡平臺指的是在相關網絡環境的支持下,借助數據庫服務器等組件讓地理信息系統能夠在頁面上順利運行,也就是要建設一個通信工程項目管理系統信息的網站。核心網絡平臺的建設對于實現快速搜索地理信息,實現信息的交互查詢及表達更有利,繼而讓使用者可以更快速更方便的獲取到相關信息,且還能對信息進行比較繼而獲取或者挖掘到新的、潛在的信息。建設核心網絡平臺的原因在于通信工程管理中的項目管理、設備管理等突發問題能夠借助地理信息系統和數據庫技術來進行解決,確保信息得以有效傳輸,最終提高通信工程管理的水平,給企業帶來經濟效益。
3.3構建空間數據庫
集成服務軟件成功應用于通信工程管理當中,真正實現集成服務就需要對項目管理當中的空間信息做數字化的處理。要實現這一目標就離不開各個部門單位的配合協作,使多種技術及方式都得以綜合利用,讓大量的信息能夠得到儲存,并使用元數據進行提取,最終實現信息終端的高效率工作。這就需要我們建設一個空間數據庫的基礎設施,以實現信息資料的獲取和有效管理,并將信息深處所隱藏的資源給挖掘出來,實現對信息的高效利用。
3.4綜合使用多種技術
綜合使用多種技術也就是要建設一個綜合決策層,將海量存儲技術、動態規劃技術等多種技術進行綜合運用。將多種技術綜合起來使用才能夠讓來自于多個渠道的信息資料得以系統化處理,才能夠真正實現通信工程管理系統對信息資料隨時隨地的查詢、調取及使用,讓眾多復雜的、大量的信息實現真正意義上的集成,并轉化成為客戶比較容易掌握和理解的信息。
4結語
在信息網絡時代,信息對于個人和企業來說都有著重要意義,而傳統的通信工程管理存在信息無法共享等缺陷急需改進。而將集成服務軟件應用到通信工程管理當中來,對于優化通信工程質量,提高管理效率,讓各個服務器結合起來,將獨立的信息進行整合,使信息能夠暢通無阻的進行傳輸,真正實現資源共享,給個人和企業的決策提供重要依據有重要作用。
作者：竇方 單位：中國聯合網絡通信有限公司天津市分公司
參考文獻
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第四篇：通信工程項目風險管理研究
【摘要】
通信工程項目由于外部復雜性和自身的特性，存在很多不確定的風險隱患，為了保證通信工程項目的順利實施，風險管理就顯得尤為重要。本文主要從項目風險管理的基本概念、通信工程項目風險管理的特點、現狀和存在的問題這些方面進行探討，并為通信工程項目風險管理提出意見。
【關鍵字】
通信工程；風險管理
前言：
隨著科技水平的發展,通信工程項目日趨尖端化和復雜化,從而導致造成風險的不確定因素不斷增加，同時，這些風險所帶來的損失是無法估量的。在市場競爭如此激烈的今天,通信產業要想占領一席之地，就必須提高對項目風險的管理能力，只有如此才能從根本上提高核心競爭力。因此，加強對通信工程項目風險管理的研究具有重要意義。
一、項目風險管理的基本概念
項目風險管理是指對項目風險進行識別、分析、采取應對措施的一系列過程。項目風險管理包括最大化積極因素所產生的影響和最小化消極因素產生的影響兩方面，需要在對風險識別分析的基礎上合理采用各種方法，控制風險帶來的不良情況，解決風險帶來的不良后果，最大程度減少損失和提高工程成功率。
二、通信工程項目風險管理的特點
1、技術特殊性。通信工程項目不同于其他的工程項目，由于網路的復雜性、設備的多樣性以及專業知識的滲透，要求在實際工程的施工過程中技術人員必須要有一定的專業知識基礎和實際操作經驗。此外，由于多數手工工作的復雜性和細致性，還要求技術人員具有良好的心理素質和責任感。
2、涉及面廣。通信工程項目是典型的多方合作項目，涉及到多種專業，例如傳輸專業、電力專業、無線專業等，在項目的實施過程中，各個部門中無論哪一個環節出現問題都會直接影響到工程進展。確保每個工序的相互聯系相互配合，才能保證整體的連貫性。
3、工程目標大。通信工程項目尤其是主要網絡傳輸工程，一個工程就可能有高達數十個甚至數百個工地，技術人員需要跨越幾千公里，沿線建立上百個站點，不僅成本花費高昂，而且工期耗時長。
4、過程復雜性。通信工程項目不僅需要內部各個部門相互聯系，還需要與外部進行廣泛合作，例如與投資方的洽談、相關機構對項目的審批、與供應商的合同簽訂、與普通市民的協商等，任何一個環節出錯都將影響項目的進度和質量。同時，在項目實施過程中施工人員的安全也必須納入考慮范圍，在工程結束后還需要對項目進行驗收評估、材料盤點以及資產清算。
5、風險承受度低。通信工程項目一般是在自然環境中進行建設，因此自然因素對項目有很大的影響，如遇洪澇、泥石流、地震等不可抗的自然災害，必然會阻礙工程項目的進展，更甚者毀壞通信設備而導致整個工程無法進行下去。除此之外，我們清楚由于通信工程自身的專業特性，網絡在整個通信工程項目中起到至關重要的作用，一旦出現網絡癱瘓等重大故障，項目的進展也會隨之中斷，且其帶來的損失是不可估量的。
三、通信工程項目風險管理的現狀
近十年來，通信行業一直是發展較快的行業之一，在當今的經濟體制下，國內通信行業已經確立了幾家企業共存相互競爭的格局，在這種外部環境下，加之新技術的不斷發展應用，通信工程項目越來越復雜，風險的不確定因素越來越多，對通信工程項目風險管理越來越重要但也越來越困難。而目前我國沒有設立專門的風險管理機構對通信工程項目進行管理，通信工程風險管理處于實踐的初級階段，大部分通信工程項目沒有設立風險管理制度，通信行業的管理者普遍風險管理意識淡薄，據不完全統計，全國大約有80%的通信工程項目無法按時驗收、投入使用。
四、通信工程項目風險管理的措施
1)風險識別。風險識別是確定哪些風險可能會對項目產生不良影響，并把這些風險的特征特點記錄在案，它是通信工程項目風險管理的第一步，同時應貫穿整個項目。理論上來說，每個項目參與人員都應該參與風險識別。只有做好風險識別，才能在風險暴露初期迅速識別出來，執行對應的具體解決方案，最大效率地控制風險，減小不良影響，保證項目的正常運轉。
2)風險分析。通信工程項目會遇到各種各樣的風險，一般來說，可以分為政治風險、經濟風險、項目策略風險、技術風險、合同模糊風險等。正確區分認識風險類型，才能更加深入地研究可能導致風險的不確定因素，制定更加具體詳盡的解決方案。對風險的評估，應采用主觀評分法和層次分析法相結合的原則，提高風險評估的準確性和高效性。
3)制定風險相應對策。在風險識別和風險分析的基礎上制定應對風險的相應方案是通信工程項目風險管理的核心，除了要考慮到風險可能帶來的損失，也要考慮到面臨風險做出選擇時的機遇。方案的制定應遵循因地制宜、成本最小化、效率最高化的原則，由于風險的不確定性和潛在性，在項目實施中可能會由一個風險衍生出新的風險，在這種情況下，其原有解決方案也要隨機應變，以保證項目的正常進展。
總之，在市場競爭激烈的今天，通過對通信工程項目的風險管理研究能夠幫助企業規避、減輕風險的種種不良影響，提高工程項目的成功率和用戶滿意度，從根本上增強企業競爭力。
作者：朱彤 單位：南京郵電大學海外教育學院通信工程專業