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摘要：如今通信行業已經加快了高速發展的進程，工程質量向來是施工企業關注的重點，但是工程的成本控制對于企業的發展來說也至關重要。本文就通信工程成本管理存在的問題進行了簡要的分析，并提出了相應的對策及建議，以供參考。
關鍵詞：通信工程；成本管理；問題；對策
通信行業目前已經是發展比較成熟的一個行業，通信項目的工程建設是相關企業不可避免的業務之一。在工程質量都符合標準的情況下，企業的工程成本就變成了決勝的關鍵因素，嚴謹的成本管理才能給企業帶來發展的機遇。
一、通信工程成本管理的基本內容
通信項目具有工期長，要求高，參與單位多等特點，因此通信工程的成本管理包含的內容也比較龐雜。成本管理的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，通信工程的成本包括人工成本，材料成本，機械設備使用成本，相關固定資產折舊費用等。通信項目工程成本的預測、核算、控制、調整、分析、考核、后評價構成了通信工程成本管理的基本內容。其中對于工程材料使用費的預測和核算尤為重要，材料成本是構成工程成本很關鍵的一部分。在工程實施的過程中，材料的采購和領用是很日常的財務核算項目。對材料使用費精確的預測可以促使企業盡量選擇價格相對較低，質量達到標準的材料，從而降低企業的工程成本，合理的材料成本約束對于工程的順利實施具有積極的意義。
二、通信工程成本管理存在的問題
1.不穩定因素的影響
在通信工程的建設過程中，由于項目比較復雜，涉及人員較多，因此就存在很多不確定的因素。除了材料成本，機械設備使用成本，人工成本這些可以預見的成本之外，還存在很多企業尚未考慮在工程預算范圍內的不可預見成本。具體來說，施工過程中一旦出現安全事故，將會隨之產生施工人員的賠償費用和安撫費用；施工企業如果在居民區附近產生的噪聲較大，影響居民的正常生活時，就會產生相應的擾民費用；工程實施時施工不當產生的政府相關部門處罰類罰款支出等等，這些都屬于不可預見的成本支出，而這一部分支出也是工程成本管理的難點。
2.工程質量和材料成本的關系異常
早期市場上很多“豆腐渣工程”提醒了施工企業對工程質量給予更高的關注度，但是一些企業的項目負責人有些矯枉過正，過度的關注工程質量而忽略了工程的成本。這就造成了企業的工程成本過高，降低了企業的利潤，甚至造成了企業的虧損情況。很多情況下，項目負責人對材料的成本沒有過多的了解，只是一味地追求萬無一失的施工材料，雖然這樣保證了施工的質量，卻造成了高額的成本。而實際的情況是很多符合質量標準的材料并不是最高額的價格，在質量標準的范圍內，項目負責人完全可以選擇價格更為合適的材料。平衡工程質量和材料成本的關系對于工程的成本管理來說至關重要，因為材料成本在工程成本總額中占比很重。
3.企業對工程成本管理的重視不夠
在很多通信項目的工程建設中，項目負責人的績效和工程成本是不掛鉤的，這就導致了施工現場的負責人成本控制的意識不夠。工程質量，工程進度都是項目負責人關心的問題，但是工程成本卻沒有得到應有的關注。尤其是在工期較為緊急的情況下，施工材料就有可能遭受無謂的浪費。但是由于工程成本的管理并沒有相應的獎懲制度，企業的監督力度就會不足，從而導致了不必要的成本。
三、加強通信工程成本管理的對策
1.制定合理的施工方案，加強施工企業內部控制
在進行通信工程建設之前，施工企業和設計單位應該有良好的溝通，從而制定科學高效合理的施工方案，避免施工過程中不必要的工程障礙。從項目負責人的確定到施工人員的學習培訓，都應該有一個明確且合理的程序可循。通信工程的成本管理應該貫徹整個工程實施的全過程，包括事前計劃，事中監督，事后控制等內容。對于不可預見的因素，企業更應該提高關注度，做好成本計劃，嚴格把控施工進程，提高施工人員的職業素養，盡量避免由于施工不當造成的不必要的成本損失。
2.平衡質量——成本關系，完善材料成本管理制度
通信工程項目的工程質量和工程成本并不是“魚和熊掌不可兼得”的關系，由于工程實施的位置不同，不同的設計單位對工程質量的標準也不盡相同，因此材料的選購不必全都按照最高標準，而是應該根據實際情況進行合理的采購。企業的采購部門在進行施工材料采購時，首先應該符合施工質量標準，其次就是應該貨比三家，在標準范圍內采購價格相對較低的材料。建議施工企業應適時的成立專門的材料采購小組，規范采購招標流程，在保證工程質量的前提下盡量選擇性價比高的材料。另外，施工部門領取材料時應該及時和財務核算部門進行核實，對材料要做到及時的盤點，如有領取未使用或者各種余料要及時進行退庫處理，要做到賬帳相符、賬實相符，通過管理堵漏洞，避免出現無故浪費施工材料的情況。只有完善了材料成本管理制度，做到相關部門積極降低材料成本，材料成本才能得到有效的控制。
3.工程成本和績效掛鉤，設立合理的考核標準
工程成本的控制和管理不僅僅是財務部門的工作，而是施工企業整個項目所有的負責部門的共同任務。項目負責人在保證工程質量的同時，也應該把降低工程成本納入工作職責范圍內。工程成本的任務也應該下發到項目施工部，在施工現場的負責人和工作人員都應該重視成本的控制。而提高項目相關人員成本管理意識一個有效的途徑就是把工程成本同工作績效掛鉤，這就需要企業設立一個和成本管理關聯的合理的考核標準，將降本增效和職工切身利益有機地結合起來，獎罰結合以促使員工為降低成本而努力，從而實現企業的經濟效益最大化。
四、結語
網絡通信近幾年蓬勃發展，相關的通信工程類項目也層出不窮，在保證工程質量的同時，只有降低工程成本才能為企業帶來更高的競爭力。企業只有提高對成本管理的關注度，完善成本管理制度，運用合理的成本管理方法，采取恰當的績效考核措施，才能降低企業的工程建設成本，從而促進企業的高速發展。
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作者:張揚 單位:中移鐵通甘肅分公司財務部