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摘要：隧道是鐵路工程的重要構成，具有施工工期長、危險系數高、資金投入量大等特征。為保證隧道工程規劃設計的合理性，更好地指導工程建設，就應加強工程造價的預算。過往預算人員多依照鐵建設[2006]13號文件與鐵建設[2010]223號文件制定預概算，但是，隧道工程造價預算存在偏差的情況很多，引起偏差的成因有哪些，始終是預算人員應主動關注及探究的問題。鑒于此，文章在解讀影響隧道工程造價預算精確性的基礎上，提出幾點控制措施。
關鍵詞：鐵路隧道；工程造價；因素因素；防控措施
現階段，我國交通部門逐漸加大了鐵路隧道工程的建設力度，以促進區域經濟交融發展，促進全國各地區經濟建設工作整體推進。自“十二五”以來，鐵路隧道建設線路占比也有較明顯提升，工程造價也勢必會有增長。加強隧道工程造價成本控制，一方面，能協助施工單位取得較可觀的經濟效益；另一方面，也能推動鐵路工程建設事業持續發展。但在造價預算期間，不同人員利用不同指導文件編制出的概預算數額可能存在較大偏差，本文主要對偏差成因展開分析，并提出幾點可行措施。
1影響鐵路隧道工程造價的因素分析
1.1設計和施工因素
有資料記載，雖然工程設計費用在工程總成本費用中所占比例不足1.0%，但若能作出正確決策，其對工程造價影響的貢獻率能達到7.5%。隧道工程設計方案質量及復雜性是影響工程造價高低的主要因素，設計標準越高、復雜度越高，工程造價也會相應提升。若在設計期間沒有充分結合隧道地質勘查資料或設計人員業務水平偏低，則很可能會降低設計圖紙質量，專業性、系統性不足，引起隧道建設期間出現停工、返工等情況，直接削弱了工程投資的合理性。項目的施工過程等同于工程產品形成的過程，在該階段中，資金投入量最大、矛盾也會頻頻出現。施工階段影響工程造價的因素是復雜、多樣，當下尚無較完善的、整體考慮各種因素的造價預算方法，多數情況下會結合既往經驗做出預估。地質條件對工程造價形成較大影響，針對穩固巖石，當工程造價為100%時，若施工進入較松軟的地層，則最大工程造價可上升至1000%，有10倍的增長幅度，這屬于一個相對較大的工程造價差異。
1.2材料費和運輸費因素影響
機械設備是鐵路隧道工程施工期間的必須物質基礎，很多設備是專用的，比如二襯臺車，設備技術含量偏高，購置或租賃費用較高，若在施工期間出現故障，則將會直接影響工程造價，進而影響施工單位的效益獲得情況。分析與測算材料設備的運輸費用是當下很多大型鐵路工程建設期間特有流程。隧道建設期間規劃的工區數目較多，工區之間相隔較遠，不同工區均依照施工設計制定材料設備供應方案，不同材料設備類型運輸方法有別，故而運輸費用有一定差異。在采用汽車運輸物料時，需考慮過路過橋費、地形與道路狀況，經全面調查、綜合分析后再作出決策。施工設計、材料供應計劃是影響運輸距離的主要因素。若隧道施工期間采用汽車運輸物料，則人為因素會對運輸費用高低形成較明顯影響，而運輸費用在工程造價中也占有很大比例，因此，針對其引起的造價偏差應予以一定重視。
1.3工程變換對預算的影響
隧道工程屬于隱蔽性工程，施工期間存在很多不確定因素，一些施工技術和工程地質條件勘查結果存在出入。施工期間，也要做好監管與測量工作，若發現圍巖登記和設計圖紙不符合的問題，就需要作出變更，變更時，可能會購置材料采購計劃之外的材料、引用大型機械設備等，還可能造成工期嚴重，對工程造價形成不良影響。
2影響鐵路隧道工程造價控制措施
2.1鐵路隧道平面設計的造價控制
隧道施工設計階段要綜合分析勘測、調查資料，整體分析地質、地形、水文、氣候、交通運輸量及施工技術水平等多種因素，力爭使隧道施工設計符合安穩實用、質量可靠、成本低廉、技術先進等要求。建設方要發揮主導作用，全面參與，加強細微之處的規劃設計，巧妙地將全壽命周期成本理念融合至設計文件中。比如，某隧道工程初步設計長為5610m，洞口被設置在沖溝中，不利于施工作業的順利推進，很可能會延誤工期，進而增加工程造價。為解除以上問題，設計人員對隧道段平斷面設計圖紙實施優化處理，提升隧道高程，并把左線稍微向右側移動，其目的是減少或規避偏壓現象。設計圖紙上，進口縱坡使用+0.5%，出口選用-1.5%，采用以上設計圖紙指導隧道工程施工，能使隧道長度減少132m，工程整體造價水平勢必降低。
2.2鐵路隧道結構與支護參數的造價控制
在設計隧道結構時，首先，要保證內容是結構的耐沖擊性、車輛行駛過程的安全性以及養護維修工作開展的便利性等。針對隧道的襯砌形式，以整體式、組裝式、錨噴式及復合式等較為常見，其中，復合式襯砌在隧道工程建設領域中應用較為頻繁。在確定隧道結構與支護參數環節中，一定要嚴格秉持維持造價合理性的原則。結合工程地質勘測資料、設計圖紙及設備技術水平等，利用工程類比、數值分析等方法科學選擇參數。重視隧道施工過程的監控、測量，將危險事故發生率降至最低水平，以規避施工單位蒙受不必要的經濟損失。
2.3明確隧道的長度確定定額預算文件
隧道施工長短不同，對應的造價預算也勢必存在差異。通常情況下，隧道工程造價偏差大小和隧道長短之間存在正相關性。特別是針對長度＞4000m的隧道項目，其對應的工程造價預算偏差就更為顯著。為提升工程造價預算數據的精確性，將預算偏差降至最低，要求預算人員利用先進技術手段，在性能高端設備的協助下反復測量大型隧道的長度，盡量使預算偏差最小。隧道的建設單位及設計單位統一采用定額預算文件，以合理的定額為支撐擬定預概算反復。
2.4隧道工程施工階段的造價控制措施
（1）積極使用三臺階七步開挖。施工工藝的標準型及模式化，是確保工程施工進度及質量安全的重要基礎，能減少或規避工序交叉混亂、工藝不合格、機械設備與工程設計要求不吻合等問題，也是有效控制工程造價的方法。有隧道項目明洞使用明挖開挖法，暗洞基于“新奧法”進行設計施工。結合論證及掌握的監控指標，采用三臺階七步開挖法完成IV、V級圍巖開挖與早期支護調整作業，該施工技術有效率較高、成本偏低、工藝流程簡易等優勢。與CD法等傳統挖掘方法相比較，該施工技術單循環時間能減少8h左右，月均掘進進度＞130m，明顯減縮掘進工期，降低造價。（2）水壓光面爆破。隧道工程施工期間若欠挖則會引起早期支護厚度不足、平整度不達標等問題；嚴重超挖時，通常會采用初支或二襯砼的形式予以彌補，施工成本自然會增加；也會給隧道施工埋置安全隱患，不利于施工作業按進度計劃推進。爆破開挖使用期間，會形成大量粉塵與毒害物質，損壞洞口結構完整性，還會降低施工人員生命健康水平，故而應積極開發新型爆破手段。水壓爆破是近年來發展起來的技術，其是把“水袋”先安放于炮眼內后，采用“炮泥”回填堵塞的一種爆破技術。該爆破技術采用在水內傳導的爆破應力波進行對水形成不可壓縮性，以水位媒介將爆炸能量傳導至炮眼圍巖內，能量基本無損失，能較明顯地提升巖石破碎效果。針對鉆孔深為3.5m的隧道施工工況，常規爆破、水壓爆破每循環真實的掘進量一次為3.1m、3.3m，水壓爆破技術1個月能能多掘進10m左右，經計算每個斷面人工及機械設備降低1.91元；在炸藥耗用方面，常規爆破、水壓爆破炮眼利用率分別為79.7%、96.1%，水壓爆破每斷面節省炸藥量為0.15㎏，若依照市場價炸藥12300元/t計算，每斷面減少炸藥使用成本為1.845元；在控制超欠挖方面，常規爆破、水壓爆破最大超挖量分別為19.8㎝、15.6㎝，水壓爆破能減少33%的噴射砼消耗量，各斷面減少噴射砼成本為3.15元。
3結語
綜上，在鐵路隧道工程建設中，加強工程造價控制，提升造價合理性具有很大必要性，其與整個鐵路工程造價高低相關。因此，在工程設計階段，要認真分析影響工程造價的各種因素，采取一定手段加以防控；在施工階段，加強新技術工藝、先進機械設備的使用，并加強各工序的監控與測量。在確保鐵路隧道工程施工質量的基礎上，盡量降低造價成本，協助施工單位獲得最佳的經濟效益。
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作者:陳陽 單位:中鐵六局集團有限公司交通工程分公司
